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摘 要：党的十八届四中全会以来，刘家峡水电厂积极开展形式多样的党风廉政教育，坚决落实从严治党要求，坚持反腐倡廉常抓不懈，结合党中央的新政策、新形势，立足新的探索和实践，创新廉洁教育方式，提高预见性和主动性，增强针对性和有效性，进而实现企业内部经营管理、内控流程、文化建设的健康、可持续发展，形成了突出分层施教的“五色”廉洁教育（红色激励教育、黄色预警教育、绿色制度教育、黑色警示教育、蓝色和谐教育）新模式。
关键词：刘家峡水电厂；“五色”廉洁教育；创新；发展
刘家峡水电厂是我国自行勘测设计、制造安装、调试管理的第一座百万千瓦级大型水电站，从建厂以来，积淀了深厚的人文历史，在弘扬与集成的過程中形成了刘电人独特的价值观念、思想认识和性格特征，艰苦奋斗、默默奉献、勤廉从业的意识形态在干部员工心中早已悄然萌芽。近年来，刘电厂将党风廉政教育深度融入企业文化建设，创新发展“五色”廉洁教育，将其贯穿于实践管理、熔铸到员工日常行为，引导干部员工将廉洁文化具体化、规范化。从制度、行为、精神三个层面提出了协调发展的“五色”廉洁教育。以党员领导干部和重要领域、关键环节工作人员为重点教育对象，并坚持把其作为开展党风廉政建设的前锋和巩固企业廉政建设的重要抓手，最大限度地固化廉洁理念，解决廉洁教育的瓶颈，促进“五色”教育在创新中发展，在发展中稳固，保障企业的健康、可持续发展。
一、创新发展“五色”廉洁教育的重大意义
（一）创新发展“五色”廉洁教育是新形势下企业文化建设的需要
企业文化作为经济文化不断融合发展、互相促进的产物，逐渐成为企业一体化建设、发展企业管理的重要方面，在电力企业改革发展的进程中，随着甘肃省电力公司“三集五大”体制建设不断向纵深推进，党风廉政建设成为了国企企业文化建设中必不可少的组成部分。刘电厂更是系统创新了具有时代特点的“五色”廉洁文化（即“红色激励教育激励干部永葆先进性，黄色预警教育促使党员守住党纪条规这个不可逾越的黄色预警线，绿色制度教育督促干部员工认真学习和严格执行各项规章制度，黑色警示教育常敲拒腐防变警钟，蓝色和谐教育增进干群交流、改进干部作风、创建企业、家庭廉洁的共保体。”）来引导、教育、激励、凝聚党员职工，逐渐形成了五部分既互相呼应又彼此独立、既重视思想防线又关爱职工生活、既实施自我提升又塑造队伍形象的多元化廉洁教育平台。
（二）深化“五色”廉洁教育建设是企业提升管理的需要
企业管理中人是管理活动的重要对象和重要资源，管理对象的诸多要素（资金、物质、时间、信息等）和管理系统的诸多环节（组织机构、规章制度等），都是需要人去掌管、运作、推动和实施的。在树立人、财、物等重点领域干部员工的廉洁意识、防控各职能部门廉政风险点、紧抓执行力建设等方面，党风廉政建设都发挥着越来愈关键的作用。在党中央不断深入推进党风廉政建设的新形势下，企业的内外部环境正在悄然变化，执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”的良好作风深入了企业的方方面面，深化廉洁教育建设成为反腐倡廉建设的新风尚。
（三）固化“五色”廉洁教育是刘电厂改进作风、提升效能的需要
刘家峡水电厂为了适应新形势，深入贯彻落实党中央的新部署新要求，扎实推进“三严三实”、“两学一做”专题教育活动，不断加强反腐倡廉建设的管理和监督，针对厂内干部员工思想作风中存在的一些慵懒散奢、执行力不强等方面的问题，适时固化“五色”廉洁教育建设，使廉洁文化紧密结合企业中心工作，深深渗入全厂员工工作、学习、生活中，融入企业文化建设，使员工在转变思想中潜移默化地转变作风，实现企业管理提升的新气象。
二、用“五色”廉洁教育指导实践，是推动党风廉政建设工作再上新台阶的重要途径
刘电厂结合“甘肃省电力公司廉洁文化建设五年规划”（建设年、推进年、提升年、深化年、巩固年）活动实施方案，全面推进“五色”廉洁教育，坚持做到党风廉政建设责任制同安全生产、经营管理工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。不断提升企业管理水平，大力提升勤廉和谐的氛围，对全厂工作作风、依法治企、办事效率、规范经营等方面工作的良好转变发挥了积极的作用。
（一）“红色激励教育”以教育引导激发动力。一是增强宗旨意识。组织党员干部到兰州八路军办事处、临夏胡延珍烈士纪念馆等地接受红色爱国主义教育和熏陶。先后邀冯兆库主任、白坚教授等专家进行反腐倡廉形式专题讲座。二是增强责任意识。常态化组织党委中心组和纪委扩大学习。组织“一把手”主讲“廉政大讲堂”。每年开展支部书记党课展评活动。近年依次举办“勤廉立德我当先”、“从业道德讲规矩”、“遵规守纪固信仰”主题演讲，并辅以现场问答互动、廉政知识测试等内容丰富活动形式。三是强化作风建设。通过举办插演情景剧的机关管理“三提升”等等研讨活动真实反映转变作风的重要性。五年来，累计23000余人/次受到了良好的激励教育，在全厂范围内持续营造勤廉从业的氛围，激励党员干部保持昂扬向上、开拓进取的精神状态，努力创造一流工作业绩。
（二）“黄色预警教育”以提醒保持定力。以党的“三严三实”、“两学一做”专题教育为主线，每年年初确定计划，一年四季开展常态化警示教育活动，引导党员干部学规知法、遵纪守章，守住“红线”。开展全厂性的“红线制度”学习、职务犯罪预防讲座、廉洁文化建设成果展示、关键岗位廉政风险排查、中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例学习贯彻、预防职务犯罪知识测试等教育活动9场次，参加人员4000余人次。每月给全厂中层干部发送“月月提醒”廉洁自律短信。基层党总支、党支部开展辩论赛、党规党纪知识答题竞赛等教育活动6场次。
（三）“黑色警示教育”以警示落实监督。组织党员干部到兰州监狱及临夏州警示教育基地“零距离接触”地开展警示教育。组织全厂27个党支部开展“以案说法”警示教育，观看警示片《四风之害》，举办“重点领域廉洁论坛”，观看《失德之害——领导干部从政道德警示录》电教片。举办廉政漫画展。邀永靖县检察院检察长作反腐倡廉形势教育专题讲座。并不间断举办“集体企业防控有道”、“改革·践廉”风险防控软课题研讨会等等研讨活动，聚焦主业，对照管理中存在的习惯性违章、基础管理等突出问题，不断完善企业经营决策机制合法化、科学化、规范化。 （四）“绿色制度教育”以制度机制提升效力。结合党中央和国网公司最新精神，每年以学习“八项规定”和“六条禁令”、反对“四风”精神、经营管理“十不准”等制度规定为主题，督促干部员工学习和严格执行规章制度，坚决纠正有规不依、有章不循、有纪不遵的行为。与中层及以上干部和特殊岗位工作人员签订《践行勤廉从业履职承诺书》200余份，年底公示中层干部和特殊岗位人员廉洁承诺践诺书，对新任职和岗位调整干部进行“逢提必考”。组织修订了《刘家峡水电厂党员干部作风建设十不准》，《中共国网甘肃刘家峡水电厂纪律检查委员会关于建立纪委委员工作联系点的通知》等規定，创新开展了纪委委员联系点工作制度的新局面。
（五）“蓝色和谐教育”以和谐发展凝聚合力。建“四心”（责任心对工作、真诚心对同事、孝敬心对长辈、感恩心对企业）干部队伍，宣传倡导“公生明、廉生威”和“干事干净”的廉洁理念，创建企业、家庭廉洁的共保体。在厂办公楼大厅悬挂带有时代气息的廉洁标语。举办纪念发电45周年暨第十六届职工书法、美术、摄影作品展，为党员干部配发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以及《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等共计2000余本廉政读本，举办“勤廉从业 阳光人生”暨党旗飘扬-争先锋文艺演出，提升了员工争做“四心”模范的思想觉悟。
三、固化“五色”廉洁教育，营造“干事、干净”的廉洁氛围
刘电厂积极创新廉洁文化建设的载体和途径，大力建设部室、班组廉洁文化角。以党建和精神文明建设相结合，在28个二级单位建立了“廉洁文化室”、“廉洁长廊”、廉洁文化墙等阵地督促管理干部勤廉从业。在部分生产班组试点班组建立了“班组廉洁文化角”，使廉洁文化进入生产厂房。在生产区建成了“生产一线”党员活动室，用于党支部“三会一课”和反腐倡廉教育，使生产一线、基层单位成为加强党员管理和教育，坚守精神家园的活动阵地。
四、持续深入拓展“五色”廉洁教育，推进企业各项工作有序开展
（一）有力融入了企业文化，促进了企业和谐健康发展
通过举办全方位、多层次的活动，干部职工队伍的廉洁自律意识和素质得到了进一步提升。“五色”廉洁教育在约束中强化，在教育中巩固，在环境中浸染，逐步形成了人人崇尚廉洁、人人关注廉洁、人人践行勤廉从业的良好企业风尚。不仅促进党员干部在工作中廉洁，还号召其配偶家属发挥助廉防腐作用，切实做到坚守底线、远离红线、筑牢防线，取得了良好的教育效果，使“干事、干净”的廉洁理念化为干部职工的实际行动，为企业健康、持续、创新发展撑起了一片蓝天。
（二）激发廉洁正能量，企业向心力得到了高度凝聚
落实该厂“用心管理”要求的同时，持续激发职工创新创效的积极性和主动性，将全厂干部、员工的思想、干劲有效凝聚到了企业的奋斗目标上来。企业的团结、廉洁、和谐、高效，直接影响到其可持续发展的能力，更是企业管理提升的重要目的之一。每年举办各类党风廉政教育活动不少于20场次，参加人数不少于5000余人次，撰写交流研讨材料不少于50余篇，营造风清气正的工作氛围。
（三）有效改进了作风建设，执行力得到显著提升
全厂的作风建设得到了进一步改进。刘电厂以小见大，紧抓作风建设不放松，在全厂范围内形成了“严、细、实”的工作作风。全厂严格执行中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及八项规定等要求，办公室随手关灯、节约用水等已成为员工的良好习惯，公务接待严格履行程序，企业形成了风清气正、俭朴节约的良好风气。新一届领导班子针对干部作风存在的问题，加大执行和监督检查力度，通过调整班子成员分工、调整干部党建及安全生产联系点、深入一线调研、加强绩效考核、严肃劳动纪律、健全规章制度、加强协同监督等举措，强化了各项工作的有效落实，全厂呈现出“强基础、增活力、创水平、作表率”的新气象。
（四）深化了监督成效，促进了监督成果的转化落实
在深化巩固“五色”廉洁教育的过程中，该厂对廉洁文化“两平台一阵地”建设、纠正落实中央“八项规定”、防范“四风”、常态化开展巡察监督、执行廉洁规定等问题形了成常态化检查机制。节日期间明察暗访、节后及时开展“回头看”检查，形成了“督察—提高—跟踪督察”的良性循环。近两年来，常态化开展落实“八项规定”和反对“四风”监督检查3次，开展“三公”费用管控、精简会议、改进会风文风、“八项规定”执行专项监察及作风建设检查8次，开展党团活动经费使用情况、刘电宾馆经营管理情况、联业公司工作开展情况等6项巡察监督，提出整改建议100余条。确保了企业运营依法合规、干部员工廉洁从业，厂改革发展各项工作有序推进。
五、结语
如今，刘家峡水电厂以“五色”廉洁教育为抓手，贯彻落实作风建设正能量的长效机制正在形成，以优秀企业文化引领、精细化分层管理模式、严格监督检查落实为基础的优良管理方式仍在不断提升。截至6月1日，国网甘肃刘家峡水电厂今年累计发电量1094万千瓦时，安全生产记录天数达5426天，再创历史新高。全厂勤俭办企业、高效干工作的做法已蔚然成风，今后该厂将坚持不懈地推动员工工作作风不断转变，增强担当意识，营造 “干事、干净”的企业环境，打造团结和谐的“四心”团队，全面提高工作效能，确保“设备设施安全稳定运行、经营成果安全如期回笼、职工队伍安全健康工作”，为建成“效益、绿色、人文”的发电企业保驾护航。
关键词：刘家峡水电厂；“五色”廉洁教育；创新；发展
刘家峡水电厂是我国自行勘测设计、制造安装、调试管理的第一座百万千瓦级大型水电站，从建厂以来，积淀了深厚的人文历史，在弘扬与集成的過程中形成了刘电人独特的价值观念、思想认识和性格特征，艰苦奋斗、默默奉献、勤廉从业的意识形态在干部员工心中早已悄然萌芽。近年来，刘电厂将党风廉政教育深度融入企业文化建设，创新发展“五色”廉洁教育，将其贯穿于实践管理、熔铸到员工日常行为，引导干部员工将廉洁文化具体化、规范化。从制度、行为、精神三个层面提出了协调发展的“五色”廉洁教育。以党员领导干部和重要领域、关键环节工作人员为重点教育对象，并坚持把其作为开展党风廉政建设的前锋和巩固企业廉政建设的重要抓手，最大限度地固化廉洁理念，解决廉洁教育的瓶颈，促进“五色”教育在创新中发展，在发展中稳固，保障企业的健康、可持续发展。
一、创新发展“五色”廉洁教育的重大意义
（一）创新发展“五色”廉洁教育是新形势下企业文化建设的需要
企业文化作为经济文化不断融合发展、互相促进的产物，逐渐成为企业一体化建设、发展企业管理的重要方面，在电力企业改革发展的进程中，随着甘肃省电力公司“三集五大”体制建设不断向纵深推进，党风廉政建设成为了国企企业文化建设中必不可少的组成部分。刘电厂更是系统创新了具有时代特点的“五色”廉洁文化（即“红色激励教育激励干部永葆先进性，黄色预警教育促使党员守住党纪条规这个不可逾越的黄色预警线，绿色制度教育督促干部员工认真学习和严格执行各项规章制度，黑色警示教育常敲拒腐防变警钟，蓝色和谐教育增进干群交流、改进干部作风、创建企业、家庭廉洁的共保体。”）来引导、教育、激励、凝聚党员职工，逐渐形成了五部分既互相呼应又彼此独立、既重视思想防线又关爱职工生活、既实施自我提升又塑造队伍形象的多元化廉洁教育平台。
（二）深化“五色”廉洁教育建设是企业提升管理的需要
企业管理中人是管理活动的重要对象和重要资源，管理对象的诸多要素（资金、物质、时间、信息等）和管理系统的诸多环节（组织机构、规章制度等），都是需要人去掌管、运作、推动和实施的。在树立人、财、物等重点领域干部员工的廉洁意识、防控各职能部门廉政风险点、紧抓执行力建设等方面，党风廉政建设都发挥着越来愈关键的作用。在党中央不断深入推进党风廉政建设的新形势下，企业的内外部环境正在悄然变化，执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”的良好作风深入了企业的方方面面，深化廉洁教育建设成为反腐倡廉建设的新风尚。
（三）固化“五色”廉洁教育是刘电厂改进作风、提升效能的需要
刘家峡水电厂为了适应新形势，深入贯彻落实党中央的新部署新要求，扎实推进“三严三实”、“两学一做”专题教育活动，不断加强反腐倡廉建设的管理和监督，针对厂内干部员工思想作风中存在的一些慵懒散奢、执行力不强等方面的问题，适时固化“五色”廉洁教育建设，使廉洁文化紧密结合企业中心工作，深深渗入全厂员工工作、学习、生活中，融入企业文化建设，使员工在转变思想中潜移默化地转变作风，实现企业管理提升的新气象。
二、用“五色”廉洁教育指导实践，是推动党风廉政建设工作再上新台阶的重要途径
刘电厂结合“甘肃省电力公司廉洁文化建设五年规划”（建设年、推进年、提升年、深化年、巩固年）活动实施方案，全面推进“五色”廉洁教育，坚持做到党风廉政建设责任制同安全生产、经营管理工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。不断提升企业管理水平，大力提升勤廉和谐的氛围，对全厂工作作风、依法治企、办事效率、规范经营等方面工作的良好转变发挥了积极的作用。
（一）“红色激励教育”以教育引导激发动力。一是增强宗旨意识。组织党员干部到兰州八路军办事处、临夏胡延珍烈士纪念馆等地接受红色爱国主义教育和熏陶。先后邀冯兆库主任、白坚教授等专家进行反腐倡廉形式专题讲座。二是增强责任意识。常态化组织党委中心组和纪委扩大学习。组织“一把手”主讲“廉政大讲堂”。每年开展支部书记党课展评活动。近年依次举办“勤廉立德我当先”、“从业道德讲规矩”、“遵规守纪固信仰”主题演讲，并辅以现场问答互动、廉政知识测试等内容丰富活动形式。三是强化作风建设。通过举办插演情景剧的机关管理“三提升”等等研讨活动真实反映转变作风的重要性。五年来，累计23000余人/次受到了良好的激励教育，在全厂范围内持续营造勤廉从业的氛围，激励党员干部保持昂扬向上、开拓进取的精神状态，努力创造一流工作业绩。
（二）“黄色预警教育”以提醒保持定力。以党的“三严三实”、“两学一做”专题教育为主线，每年年初确定计划，一年四季开展常态化警示教育活动，引导党员干部学规知法、遵纪守章，守住“红线”。开展全厂性的“红线制度”学习、职务犯罪预防讲座、廉洁文化建设成果展示、关键岗位廉政风险排查、中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例学习贯彻、预防职务犯罪知识测试等教育活动9场次，参加人员4000余人次。每月给全厂中层干部发送“月月提醒”廉洁自律短信。基层党总支、党支部开展辩论赛、党规党纪知识答题竞赛等教育活动6场次。
（三）“黑色警示教育”以警示落实监督。组织党员干部到兰州监狱及临夏州警示教育基地“零距离接触”地开展警示教育。组织全厂27个党支部开展“以案说法”警示教育，观看警示片《四风之害》，举办“重点领域廉洁论坛”，观看《失德之害——领导干部从政道德警示录》电教片。举办廉政漫画展。邀永靖县检察院检察长作反腐倡廉形势教育专题讲座。并不间断举办“集体企业防控有道”、“改革·践廉”风险防控软课题研讨会等等研讨活动，聚焦主业，对照管理中存在的习惯性违章、基础管理等突出问题，不断完善企业经营决策机制合法化、科学化、规范化。 （四）“绿色制度教育”以制度机制提升效力。结合党中央和国网公司最新精神，每年以学习“八项规定”和“六条禁令”、反对“四风”精神、经营管理“十不准”等制度规定为主题，督促干部员工学习和严格执行规章制度，坚决纠正有规不依、有章不循、有纪不遵的行为。与中层及以上干部和特殊岗位工作人员签订《践行勤廉从业履职承诺书》200余份，年底公示中层干部和特殊岗位人员廉洁承诺践诺书，对新任职和岗位调整干部进行“逢提必考”。组织修订了《刘家峡水电厂党员干部作风建设十不准》，《中共国网甘肃刘家峡水电厂纪律检查委员会关于建立纪委委员工作联系点的通知》等規定，创新开展了纪委委员联系点工作制度的新局面。
（五）“蓝色和谐教育”以和谐发展凝聚合力。建“四心”（责任心对工作、真诚心对同事、孝敬心对长辈、感恩心对企业）干部队伍，宣传倡导“公生明、廉生威”和“干事干净”的廉洁理念，创建企业、家庭廉洁的共保体。在厂办公楼大厅悬挂带有时代气息的廉洁标语。举办纪念发电45周年暨第十六届职工书法、美术、摄影作品展，为党员干部配发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以及《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等共计2000余本廉政读本，举办“勤廉从业 阳光人生”暨党旗飘扬-争先锋文艺演出，提升了员工争做“四心”模范的思想觉悟。
三、固化“五色”廉洁教育，营造“干事、干净”的廉洁氛围
刘电厂积极创新廉洁文化建设的载体和途径，大力建设部室、班组廉洁文化角。以党建和精神文明建设相结合，在28个二级单位建立了“廉洁文化室”、“廉洁长廊”、廉洁文化墙等阵地督促管理干部勤廉从业。在部分生产班组试点班组建立了“班组廉洁文化角”，使廉洁文化进入生产厂房。在生产区建成了“生产一线”党员活动室，用于党支部“三会一课”和反腐倡廉教育，使生产一线、基层单位成为加强党员管理和教育，坚守精神家园的活动阵地。
四、持续深入拓展“五色”廉洁教育，推进企业各项工作有序开展
（一）有力融入了企业文化，促进了企业和谐健康发展
通过举办全方位、多层次的活动，干部职工队伍的廉洁自律意识和素质得到了进一步提升。“五色”廉洁教育在约束中强化，在教育中巩固，在环境中浸染，逐步形成了人人崇尚廉洁、人人关注廉洁、人人践行勤廉从业的良好企业风尚。不仅促进党员干部在工作中廉洁，还号召其配偶家属发挥助廉防腐作用，切实做到坚守底线、远离红线、筑牢防线，取得了良好的教育效果，使“干事、干净”的廉洁理念化为干部职工的实际行动，为企业健康、持续、创新发展撑起了一片蓝天。
（二）激发廉洁正能量，企业向心力得到了高度凝聚
落实该厂“用心管理”要求的同时，持续激发职工创新创效的积极性和主动性，将全厂干部、员工的思想、干劲有效凝聚到了企业的奋斗目标上来。企业的团结、廉洁、和谐、高效，直接影响到其可持续发展的能力，更是企业管理提升的重要目的之一。每年举办各类党风廉政教育活动不少于20场次，参加人数不少于5000余人次，撰写交流研讨材料不少于50余篇，营造风清气正的工作氛围。
（三）有效改进了作风建设，执行力得到显著提升
全厂的作风建设得到了进一步改进。刘电厂以小见大，紧抓作风建设不放松，在全厂范围内形成了“严、细、实”的工作作风。全厂严格执行中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及八项规定等要求，办公室随手关灯、节约用水等已成为员工的良好习惯，公务接待严格履行程序，企业形成了风清气正、俭朴节约的良好风气。新一届领导班子针对干部作风存在的问题，加大执行和监督检查力度，通过调整班子成员分工、调整干部党建及安全生产联系点、深入一线调研、加强绩效考核、严肃劳动纪律、健全规章制度、加强协同监督等举措，强化了各项工作的有效落实，全厂呈现出“强基础、增活力、创水平、作表率”的新气象。
（四）深化了监督成效，促进了监督成果的转化落实
在深化巩固“五色”廉洁教育的过程中，该厂对廉洁文化“两平台一阵地”建设、纠正落实中央“八项规定”、防范“四风”、常态化开展巡察监督、执行廉洁规定等问题形了成常态化检查机制。节日期间明察暗访、节后及时开展“回头看”检查，形成了“督察—提高—跟踪督察”的良性循环。近两年来，常态化开展落实“八项规定”和反对“四风”监督检查3次，开展“三公”费用管控、精简会议、改进会风文风、“八项规定”执行专项监察及作风建设检查8次，开展党团活动经费使用情况、刘电宾馆经营管理情况、联业公司工作开展情况等6项巡察监督，提出整改建议100余条。确保了企业运营依法合规、干部员工廉洁从业，厂改革发展各项工作有序推进。
五、结语
如今，刘家峡水电厂以“五色”廉洁教育为抓手，贯彻落实作风建设正能量的长效机制正在形成，以优秀企业文化引领、精细化分层管理模式、严格监督检查落实为基础的优良管理方式仍在不断提升。截至6月1日，国网甘肃刘家峡水电厂今年累计发电量1094万千瓦时，安全生产记录天数达5426天，再创历史新高。全厂勤俭办企业、高效干工作的做法已蔚然成风，今后该厂将坚持不懈地推动员工工作作风不断转变，增强担当意识，营造 “干事、干净”的企业环境，打造团结和谐的“四心”团队，全面提高工作效能，确保“设备设施安全稳定运行、经营成果安全如期回笼、职工队伍安全健康工作”，为建成“效益、绿色、人文”的发电企业保驾护航。