绿色贸易壁垒对河南省农产品出口的影响及对策分析

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  摘 要:河南是农业大省,农产品出口贸易对促进河南省经济的发展具有重要意义。随着中国综合国力的提升,在国际上的影响力不断加大,中国的经济得到了迅猛发展,伴随而来的进出口贸易也应运而生,对河南省农业的发展起到了至关重要的作用。虽然各国进出口贸易的往来在一定程度上促进了各国经济的发展,但是,各个国家为了保护本国民族产业不受外来进口产品的冲击,纷纷出台了一些相应的政策来限制进口,保护本国产业,这种保护措施后来演变为以高关税为代表的贸易壁垒。
  关键词:绿色贸易壁垒;农产品;出口
  一、绿色贸易壁垒概述
  绿色贸易壁垒是指为保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。绿色贸易壁垒通常是进出口国为保护本国生态环境和公民健康而设置的各种保护措施、法规和标准等,也是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。
  绿色贸易壁垒的特征:名义上的合理性、内容上的广泛性、形式上的复杂性。
  二、河南省农产品出口现状
  近四年河南省农产品出口额,2013年河南省农产品出口额为13.8亿美元,而2014年河省农产品出口额为93.1亿美元,增幅较大;2015年河南省农产品出口额为104.5亿美元,增长幅度为12.2%,2016年河南省农产品出口额为117.6亿美元,增长幅度为12.5%。由以上数据分析得到,河南省农产品出口额呈上升趋势。河南省农产品出口市场以亚洲为主,河南省农产品要想加快出口步伐还需向非洲、大洋洲等洲际国家开拓市场。
  河南省农产品出口的种类主要有新郑大枣、开封西瓜、永城辣椒、原阳大米、灵宝苹果等,虽然河南省农产品种类很多,但能够出口且符合国际质量安全标准的成品种类却很少。河南省农产品加工企业大多只加工初级产品,没有资金也没有科技条件来继续深加工。
  河南省农产品出口贸易方式大多为传统方式,目前河南省农产品出口贸易方式正向多种贸易方式并存的方向发展,例如中国(河南)自由贸易试验区,加工贸易,保税仓库进出境货物等贸易方式。加工贸易对技术和人才要求相对较高,而河南省农产品生产加工技术比较落后,但随着河南省经济和科技实力的增强,加工贸易方式得到了迅速发展,成为继传统贸易方式后的又一大新兴贸易方式。这个发展是一个缓慢而渐进的过程,需要河南省所有农产品生产经营者和政府的共同努力。虽然河南省农产品出口贸易拥有多元化的特点,但传统贸易方式和加工贸易方式下的农产品出口在出口额的比例却远远超出其他贸易方式。
  三、绿色贸易壁垒对河南省农产品出口的影响
  绿色贸易壁垒的愈演愈烈,致使河南省农产品存在的很多问题迫切需要解决,要解决这些问题需要河南省农产品出口加工企业投入大量的资金来运行,这就间接增加了河南省农产品出口的成本这些都需要资金的投入,无形中河南省农产品出口就会增加成本。
  河南省农产品生产经营者在改进生产技术和进行绿色生产,转变生产观念,扩大生产规模方面需要经历一个过渡的过程,不能立刻付诸实施。在这个过程中,一部分农产品由于不符合国际上的标准,无法进入出口行列,纷纷退出国际出口行列,这部分农产品出口受阻,导致其出口额下降。另一部分农产品由于存在比较优势,在价格和劳动力资源方面和国外相比都有明显的优势,其出口额仍然呈上升趋势。
  随着国际贸易自由化的演变和发展,进一步加大了河南省农产品出口商开拓海外市场的难度。国际上一些不公平条约和贸易保护措施给河南省乃至全中国的农产品出口贸易带来了巨大损失和不利影响。
  河南省农产品生产、加工、包装技术不发达,增加了农产品生产经营者的资金投入,在生产、加工、包装方面成本有所提高,收益自然就会减少。
  即便是在这种情况下,我们仍然要积极应对绿色贸易壁垒,努力打造国际知名品牌,生产出品质更好的农产品,为以后河南省农产品出口向更好更快发展奠定基础。
  四、河南省农产品突破绿色贸易壁垒的对策
  虽然绿色贸易壁垒给河南省农产品的出口造成了极大的负面影响,但是河南省农产品生产经营商对绿色贸易壁垒绝不能持全盘否定的态度,而应在保持乐观心态的基础上,积极应对绿色贸易壁垒。
  提高农产品的资源利用率。河南省环保厅和企业应完善环境经济核算体系。河南省出口农产品定价时没有加入环境和资源成本,这种现象在一定程度上导致生态环境恶化,同时还会遭受绿色贸易壁垒。针对这种现象,河南省发展改革委等相关部门工作人员应借鉴国外农业在资源利用和环境保护方面的成功经验,根据河南省省情建立环境和资源经济核算方法,在制定出口产品价格时应加入环境成本和不可再生资源的耗费情况,尽可能的实现节约高效使用、有效管理资源、循环利用资源,使河南省农产品出口真正走上可持续发展道路。
  改善农产品出口结构和质量,河南省质监局和安全监管局应强化对出口农产品生产源头的管理。河南省农产品虽然种类很多但出口种类却很少,对此河南省农业厅应保护好各地农产品品种保护工作,把各地产量高、品质优良的农产品进行集中化管理和保护;除此之外,河南省商标专利局应做好农产品的商标保护和商标注册工作。
  品牌是人们对农产品认知的门槛,增强农产品出口商的品牌意识,有助于河南省农产品更容易走进国际市场,扩大农产品知名度。
  我国早已加入了 WTO,成为了 WTO 的成員之一,而且也有一定的发言权,协调好各国之间的贸易关系,合理利用 WTO 国际争端解决机制。
  河南省财政厅和农业厅应增加对河南省农产品生产加工企业的财政支持,增加对农产品出口商的财政补贴,为它们提供各种力所能及的帮助。
  河南是农业大省,其农产品出口额在河南省国民经济中占有很大的比重。但随着国际上绿色贸易壁垒的出现,河南省农产品出口面临着前所未有的挑战,因此努力消除绿色贸易壁垒对河南省农产品出口的影响,制定出切实可行的应对策略,才能使河南省的农业发展向前迈进。
  参考文献
  [1]王宾.绿色贸易壁垒下河南省农产品出口问题研究[D].郑州市:郑州大学,2016.
  [2]王少坤.我国农产品应对绿色贸易壁垒的对策分析[J].内蒙古工业大学,2015.
  [3]杜薇.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的负面影响及对策研究[J].南昌市:南昌理工学院,2016(51).
  (作者单位:郑州科技学院 国际经济与贸易专业)
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