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【摘 要】 公路工程计量是一项比较复杂的工作，贯穿于公路工程建设的全过程。本文主要对公路工程计量工作中常见的问题进行了分析，并提出了提高公路工程计量的建议。
【关键词】 公路工程;施工单位;计量
一、公路工程施工中计量概述
公路工程编制公路工程量清单过程中，计量是最基础的工作，是施工工程报价重要的构成部分，工程计量准确与否，对于建筑工程的预算造价有直接的影响，所以，公路施工过程中计量工作是十分必要的，然而，工程量的计算较为复杂，在公路施工建设预算中占有很大的比例，要是不够仔细，就会造成计算过程中出现误差，使预算与实际偏离，造成原材料的浪费，对于施工单位而言，计量工作能否及时、准确的做好，确保资金及时支付，对于保证资金的有效利用，确保施工计划的顺利实施，合同的正常履行有着十分重要的作用。
工程建设中公路工程计量是很重要的一个环节，是有效的控制工程质量的方法，是支出与投资的控制关键，也是对承包商履行合同义务加以限制的重要手段，公路工程计量是公路施工中监理工程师对承包人已完成工程量的价值的确认或确定，支付指的是按照合同单价对工程量进行确认，并运用计量支付表来对金额进行计算，由业主付给承包人的条款，工程计量是否准确对于工程质量的控制及工程投资有很大影响，并且还与业主和承包人的经济利益密切相关。
二、公路工程施工中工程计量原则
工程计量是综合的对施工中的公路工程进行评价，是一项使工程进度款支付能够有根有据的监理工作。计量是控制公路工程项目质量、进度、费用的必要手段，是确保工程能够保质保量的在规定期限内完工的重要条件，贯穿于建设全过程的重要工作。为做好该工作，明确参建各方的权利和义务，使工程计量规范化、程序化，施工单位应该依据国家有关法规和要求做好公路工程项目的计量工作，一切在公路工程项目的施工中需计量的工程项目，相关负责人必须严格按照规定频率现场进行检测，从而保证工程满足公路工程质量检验评定标准。检测检验人员在施工中所采用的计量方法、单位、内容、范围、精度必须满足施工方案和合同的规定，并按照监理工程师的指示，做到客观、公正、准确、及时。计量与支付的项目与数量不能存在漏检、超检、重检的问题。在施工设计方案中如果列有任何分项工程和其细目而在工程量清单中又没有出现的工作量，按照合同规定属于承包人的附属义务，不需要进行计量。在施工中施工人员与设计图纸不相符而对变更手续没有办理的工程量或计量的主要文件及附件的签认手续不完备，资料不齐全的不能进行计量。公路工程在计量过程中应依据下列文件作为计量的数据来源和规范：施工项目合同条款及通用条款、公路工程项目专用技术规范及通用规范、公路工程施工图设计及变更设计图、合同工程量清单（或核查后的工程量清单）及说明、工程变更令及其它有效附件、有关计量的其他文件、经监理工程师验收合格的记录、其他证据性资料
三、计量工作问题分析
（一）设计及业主原因
设计单位设计不够完善、合理，现场地质勘察缺乏深度和精度;工程量清单中工程量与施工图设计工程量比较起来其计算及归类错误比较明显;业主方对于工程进度和质量关注的较多，对工程计量工作没有足够的重视;不能及时对已经上报的缺项单价及变更、索赔等问题进行审核批复;部分业主方的人员专业性欠缺，这些对于工程计量工作都有很大影响。
（二）施工单位原因
在当前公路工程建设迅速发展的形势下，大多数施工单位一味的追求经济利益，盲目加快项目进度，追求片面的工程进度和质量，完全忽视了计量工作。对于变更索赔不加重视，没有相应的应对处理机制，常常是变更项目已经实施了才知道补办手续，就更加不重视索赔工作了，等发现无法得到相应的补偿，才开始对合同中的索赔条款进行研究，并对所需的资料和数据进行收集整理，这时已陷入被动局面，很难索回相应的补偿;计量人员能力存在的差距也是导致计量缓慢的原因。大部分计量人员对于计量的依据、原则掌握不够，不熟悉施工图、合同条款及技术规范，对施工进度没有深入工程施工现场了解，无计量台账，对于工程部位已经计量或者没有计量的一无所知。项目中各部门沟通不足，使得大多数工程部位在施工完成后还没有质检资料支持，进而造成而计量不能及时进行;项目领导不够重视计量工作、忽视变更索赔工作、计量人员能力参差不齐、各部门沟通协作差，都是造成施工单位计量不及时的主要因。
四、提高公路工程计量的建议
（一）确保公路工程计量的项目符合施工合同
应全部对合同工程量清单中所列的合同文件计量的工程项目进行计量。如果合同文件规定了不计量，却应该由承包人完成的项目，其费用应看做是已经分摊到有关项目单价和合价中，不单独进行计量。然而在相关计量办理时需要检查，以保证承包人有没有按照合同规定完成这一项工程。工程如果发生变更，监理工程师和业主应该对变更清单予以认可，工程变更清单与工程量清单的功能是相同的;新增工程量，应由承包人、监理工程师、业主三方协商确定，之后依照变更令数量及单价计量。清单中的工程数量如果出现错误或遗漏，应该由业主、监理工程师、承包人共同确认并核查以后调整清单，并且应根据核查后的清单计量。
（二）施工质量要满足施工合同的要求
工程项目在施工过程中，对于每一分项或者单项工程，必须要由监理工程师对其质量进行验收，确定合格后，由监理工程师对相关文件和合格凭证予以签发，之后才可以申报计量;如果质量不达标，不能够计量。
（三）熟悉工程现场
对于工程进度要时刻把握，可以计量的项目坚决不漏掉。与编制施工组织设计相配合。不要觉得编制施工组织设计是施工部门和计划部门的工作，计量人员也必须得参与到编制工作中，并熟悉招标期间施工组织建议书，由于施工组织设计建议书是编制投标清单报价的主要根据，在对实施性施工组织设计编制时工艺会有一些改变，这些都得掌握;还必须要深入现场，以便及时发现现场与施工图纸不符的地方，现场的实际情况可能会导致重大的变更，所以必须了解。
（四）编制计量台账，建立动态计量
为了对工程计量工作进行有效管理，避免错计、漏计等现象，建立计量台账的是非常必要的。应依据工程量清单及其已经编制的0#台账对计量台账进行编制。计量台账主要包括子目号、细目名称及工程桩号单位、图号、合同清单数量及金额、单价、变更增减数量及金额、变更后数量及金额、累计计量数量金额及完成比例、每期的计量数量及金额等，对各分部分项工程计量完成情况能够清晰准确的反映。对于Excel表格中的各种公式和功能要合理运用，这样不但能够仅加快台账建立的步伐，同时也可以为日后查询数据提供方便。其中每期的“数量、金额”为计量审核后的最终数量与金额。“累计计量”栏中的数量与金额等于每一期审核后的数量与金额之和并用公式写入，这样一来如果某期计量数据输入之后，数量与金额会自动进行汇总，可以按照合同工期制表编制时间，依据工期实际的增减，将每一期计量数量、金额、总计量金额都清晰地显示来。
（五）提高人员素质
计量工程师上岗要持证，必须得有交通运输部造价工程师的资格证书。要定期对计量工程师和其它施工技术人员进行培训教育，使其业务能力能够有所提高。在工程开工之前，以由业主邀请造价管理部门专家对项目所有计量工作人员针对项目特点开展专项指导，从而使计量管理水平有效提高。
五、结语
公路工程计量是公路建设中重要的一个环节，具有系统性、专业性强等特点，并且对于工程的质量与企业的经济效益有直接的影响，这就要求工程师必须认真学习合同文件、熟悉每一个环节的工艺，做好台长的更新工作，确保资金及时到位，确保工程顺利实施。
参考文献：
[1]顾梅.对如何做好公路工程施工中计量工作的探讨[J].城市道桥与防洪，2013，05：196-198+6.
[2]王玉芳.公路工程计量工作中有关问题的思考[J].青海交通科技，2011，04：11-12.
【关键词】 公路工程;施工单位;计量
一、公路工程施工中计量概述
公路工程编制公路工程量清单过程中，计量是最基础的工作，是施工工程报价重要的构成部分，工程计量准确与否，对于建筑工程的预算造价有直接的影响，所以，公路施工过程中计量工作是十分必要的，然而，工程量的计算较为复杂，在公路施工建设预算中占有很大的比例，要是不够仔细，就会造成计算过程中出现误差，使预算与实际偏离，造成原材料的浪费，对于施工单位而言，计量工作能否及时、准确的做好，确保资金及时支付，对于保证资金的有效利用，确保施工计划的顺利实施，合同的正常履行有着十分重要的作用。
工程建设中公路工程计量是很重要的一个环节，是有效的控制工程质量的方法，是支出与投资的控制关键，也是对承包商履行合同义务加以限制的重要手段，公路工程计量是公路施工中监理工程师对承包人已完成工程量的价值的确认或确定，支付指的是按照合同单价对工程量进行确认，并运用计量支付表来对金额进行计算，由业主付给承包人的条款，工程计量是否准确对于工程质量的控制及工程投资有很大影响，并且还与业主和承包人的经济利益密切相关。
二、公路工程施工中工程计量原则
工程计量是综合的对施工中的公路工程进行评价，是一项使工程进度款支付能够有根有据的监理工作。计量是控制公路工程项目质量、进度、费用的必要手段，是确保工程能够保质保量的在规定期限内完工的重要条件，贯穿于建设全过程的重要工作。为做好该工作，明确参建各方的权利和义务，使工程计量规范化、程序化，施工单位应该依据国家有关法规和要求做好公路工程项目的计量工作，一切在公路工程项目的施工中需计量的工程项目，相关负责人必须严格按照规定频率现场进行检测，从而保证工程满足公路工程质量检验评定标准。检测检验人员在施工中所采用的计量方法、单位、内容、范围、精度必须满足施工方案和合同的规定，并按照监理工程师的指示，做到客观、公正、准确、及时。计量与支付的项目与数量不能存在漏检、超检、重检的问题。在施工设计方案中如果列有任何分项工程和其细目而在工程量清单中又没有出现的工作量，按照合同规定属于承包人的附属义务，不需要进行计量。在施工中施工人员与设计图纸不相符而对变更手续没有办理的工程量或计量的主要文件及附件的签认手续不完备，资料不齐全的不能进行计量。公路工程在计量过程中应依据下列文件作为计量的数据来源和规范：施工项目合同条款及通用条款、公路工程项目专用技术规范及通用规范、公路工程施工图设计及变更设计图、合同工程量清单（或核查后的工程量清单）及说明、工程变更令及其它有效附件、有关计量的其他文件、经监理工程师验收合格的记录、其他证据性资料
三、计量工作问题分析
（一）设计及业主原因
设计单位设计不够完善、合理，现场地质勘察缺乏深度和精度;工程量清单中工程量与施工图设计工程量比较起来其计算及归类错误比较明显;业主方对于工程进度和质量关注的较多，对工程计量工作没有足够的重视;不能及时对已经上报的缺项单价及变更、索赔等问题进行审核批复;部分业主方的人员专业性欠缺，这些对于工程计量工作都有很大影响。
（二）施工单位原因
在当前公路工程建设迅速发展的形势下，大多数施工单位一味的追求经济利益，盲目加快项目进度，追求片面的工程进度和质量，完全忽视了计量工作。对于变更索赔不加重视，没有相应的应对处理机制，常常是变更项目已经实施了才知道补办手续，就更加不重视索赔工作了，等发现无法得到相应的补偿，才开始对合同中的索赔条款进行研究，并对所需的资料和数据进行收集整理，这时已陷入被动局面，很难索回相应的补偿;计量人员能力存在的差距也是导致计量缓慢的原因。大部分计量人员对于计量的依据、原则掌握不够，不熟悉施工图、合同条款及技术规范，对施工进度没有深入工程施工现场了解，无计量台账，对于工程部位已经计量或者没有计量的一无所知。项目中各部门沟通不足，使得大多数工程部位在施工完成后还没有质检资料支持，进而造成而计量不能及时进行;项目领导不够重视计量工作、忽视变更索赔工作、计量人员能力参差不齐、各部门沟通协作差，都是造成施工单位计量不及时的主要因。
四、提高公路工程计量的建议
（一）确保公路工程计量的项目符合施工合同
应全部对合同工程量清单中所列的合同文件计量的工程项目进行计量。如果合同文件规定了不计量，却应该由承包人完成的项目，其费用应看做是已经分摊到有关项目单价和合价中，不单独进行计量。然而在相关计量办理时需要检查，以保证承包人有没有按照合同规定完成这一项工程。工程如果发生变更，监理工程师和业主应该对变更清单予以认可，工程变更清单与工程量清单的功能是相同的;新增工程量，应由承包人、监理工程师、业主三方协商确定，之后依照变更令数量及单价计量。清单中的工程数量如果出现错误或遗漏，应该由业主、监理工程师、承包人共同确认并核查以后调整清单，并且应根据核查后的清单计量。
（二）施工质量要满足施工合同的要求
工程项目在施工过程中，对于每一分项或者单项工程，必须要由监理工程师对其质量进行验收，确定合格后，由监理工程师对相关文件和合格凭证予以签发，之后才可以申报计量;如果质量不达标，不能够计量。
（三）熟悉工程现场
对于工程进度要时刻把握，可以计量的项目坚决不漏掉。与编制施工组织设计相配合。不要觉得编制施工组织设计是施工部门和计划部门的工作，计量人员也必须得参与到编制工作中，并熟悉招标期间施工组织建议书，由于施工组织设计建议书是编制投标清单报价的主要根据，在对实施性施工组织设计编制时工艺会有一些改变，这些都得掌握;还必须要深入现场，以便及时发现现场与施工图纸不符的地方，现场的实际情况可能会导致重大的变更，所以必须了解。
（四）编制计量台账，建立动态计量
为了对工程计量工作进行有效管理，避免错计、漏计等现象，建立计量台账的是非常必要的。应依据工程量清单及其已经编制的0#台账对计量台账进行编制。计量台账主要包括子目号、细目名称及工程桩号单位、图号、合同清单数量及金额、单价、变更增减数量及金额、变更后数量及金额、累计计量数量金额及完成比例、每期的计量数量及金额等，对各分部分项工程计量完成情况能够清晰准确的反映。对于Excel表格中的各种公式和功能要合理运用，这样不但能够仅加快台账建立的步伐，同时也可以为日后查询数据提供方便。其中每期的“数量、金额”为计量审核后的最终数量与金额。“累计计量”栏中的数量与金额等于每一期审核后的数量与金额之和并用公式写入，这样一来如果某期计量数据输入之后，数量与金额会自动进行汇总，可以按照合同工期制表编制时间，依据工期实际的增减，将每一期计量数量、金额、总计量金额都清晰地显示来。
（五）提高人员素质
计量工程师上岗要持证，必须得有交通运输部造价工程师的资格证书。要定期对计量工程师和其它施工技术人员进行培训教育，使其业务能力能够有所提高。在工程开工之前，以由业主邀请造价管理部门专家对项目所有计量工作人员针对项目特点开展专项指导，从而使计量管理水平有效提高。
五、结语
公路工程计量是公路建设中重要的一个环节，具有系统性、专业性强等特点，并且对于工程的质量与企业的经济效益有直接的影响，这就要求工程师必须认真学习合同文件、熟悉每一个环节的工艺，做好台长的更新工作，确保资金及时到位，确保工程顺利实施。
参考文献：
[1]顾梅.对如何做好公路工程施工中计量工作的探讨[J].城市道桥与防洪，2013，05：196-198+6.
[2]王玉芳.公路工程计量工作中有关问题的思考[J].青海交通科技，2011，04：11-12.