加强煤矿员工的行为安全管理一直是煤矿安全管理中十分重要的问题，也是确保煤矿生产顺利进行的关键，更是员工队伍稳定，维护企业自身利益和员工切实利益的载体，因为人是生产过程的主体，是生产过程中最主要的因素，人的不安全行为是导致事故发生和最主要和最直接的原因。加强对人的不安全行为控制与管理，对煤矿的安全管理是有特别重大的意义。而坚持以人为本，加强对员工的安全教育工作是实现煤矿安全管理水平不断提升的关键和基础性工作，并以此来实现人的本质安全。煤矿作为高危行业，搞好安全教育重点要把握好以下几个特点：
　　作业环境差。煤矿员工大都在数十米甚至数百米的地层深处作业，其作业环境受作业条件、作业空间、空气中有害气体等多种因素影响，特殊的作业条件，使人在思想和精神上受到困扰和限制。自然灾害多。井下作业由于客观条件复杂，员工受到自然灾害的威胁比较突出，如：瓦斯、煤尘、水、火、冒顶五大自然灾害，时常威胁着员工的生命。因井下条件差、空间小、行动不便所以机械造成的人身事故也常有发生。劳动强度大。煤矿技术装备相对较差，机械化水平较低，员工仍没有完全摆脱笨重的体力劳动。有些工种如：采煤、掘进、运料等属于三级体力劳动。即使在自然条件好的矿井，矿工在作业过程中所消耗的体力，也要比其他产业工作体力消耗大的多。工作时间长。煤矿员工特别是生产一线员工，从入井到下班，一般得十几个小时，即使在井下也要超过三个小时，一是辅助时间长，如：上下班装备、路途时间、更衣、考勤、洗澡、领交矿灯需要很长时间；二是环节多，各工种、岗位相互牵连，要有必要的交接工作，一个环节出故障往往影响整个生产过程，这就相对延长了工作时间。工作条件的不稳定。矿工井下工作随着生产不断推进而随时改变每个推进循环，每个员工的工作地点也相对变换，由于复杂的地质条件的变化和影响，作业条件和环境经常变化，缺少稳定的工作环境。给员工思想精神上造成了不稳定性。
　　了解掌握了煤矿工作的特点和行业的特殊性，就明白了安全教育的重要性，所以必须增强煤矿安全教育的针对性，根据这些特点研究探索煤矿安全教育工件的新规律、新方法、新途径。要有认真严谨的工作思路、踏实的工作作风、创新的工作方法，才能不断发现新情况、挖掘新规律、解决新问题、采取新方法，增强煤矿安全教育的针对性、实效性、主动性和创造性。
　　煤矿安全教育对安全生产与事故预防知识进行有效的宣传教育，通过宣传、教育、培训等有效手段和多样的形式教育引导员工，以思想上的安全保证行为上的安全，因为人的生命高于一切，确保员工身体健康和生命安全优先于一切，物的损伤可以修复补偿，人的损伤无法恢复原状，安全教育的目的就是员工自己的安全管理，不给他人带来伤害，这首先从思想上得到保证。解决这个问题的根本是教育。
　　由于历史的原因，煤矿企业总体上讲仍然是一个劳动力密集性行业，队伍构成复杂，文化素养参差不齐，员工的整体素质相对较低，再加上近年来随着用工制度的改革，大量的农村剩余劳动力的进入，文化程度偏低，职工队伍稳定性差，加之长期在农村的生活方式的随意性，使企业规章制度的约束力很难见效，从而进一步加大了煤矿安全管理的难度，这就要求煤炭企业正视现实，采取现场安全教育培训、脱产学习、岗位练兵、技术比武、事故案例分析，现身说法、文艺宣传、知识竞赛等多种广大员工喜闻乐见，而又行之有效的方法，加大员工安全培训的力度，不断强化员工的安全意识和自保互保能力，提高员工队伍的整体素质，为安全生产创造必要的条件，安全制度和措施对保证煤矿安全生产起着决定性作用。但是安全教育培训的作用不可忽视，从长远看，从最新的管理学发展来看，教育应该放在首位，通过知识学习教育，不断提高员工的安全意识，丰富员工的安全生产技术知识，提高员工安全生产的自觉性和安全操作水平，从根本上解决安全生产问题。因此只有加强对员工的安全教育培训，督促员工主动学习，让全体员工时刻绷紧安全这根弦，才能使“以安全促生产、不安全不生产”成为各级各类人员的自觉性行动，保证矿井安全。
　　安全教育要从思想教育入手，主要是教育员工提高对安全生产的认识，正确处理安全与生产、安全与效益的关系。自觉搞好安全，思想教育的一个主要组成部分就是劳动纪律教育。劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵循的规则和秩序，是保证煤矿安全生产的必要前提。实践证明，只有重视劳动纪律教育，严格执行劳动纪律，安全生产才能有保证，反之劳动纪律松弛，就必然会出现事故隐患，甚至导致事故发生。所以加强劳动纪律教育是延长员工安全周期，保证安全生产不可忽视的主要内容。安全教育以生产技术知识和技能培训为主，生产技术知识是人类征服自然所积累起来的知识，技能和经验是安全生产过程中的成果和教训的积累，煤矿生产必须要掌握安全技术。安全技术知识的主要内容包括煤矿的基本生产概况、施工技术过程、各种作业方法、各种机械设备性能及基本知识、员工在生产中积累的操作技能和经验，以及工程类型，结构等基本知识。安全技术知识教育主要包括危险区域、安全设施的了解，及其有关采煤、掘进、通风、运输、机电设备，爆破、矿山救护以及安全防护品使用等基础知识。
　　安全教育要有针对性，就是要做到有的放矢，对症下药，有计划、有目标地开展工作，安全教育工作的先进性和广泛性要求我们在具体工作中要及时研究和回答煤矿企业生存、发展和稳定的战略需求问题，研究和回答安全工作中煤矿和员工群众共同关心的实际问题。要善于抓住热点、攻克难点、把握重点、捕捉亮点，在安全教育方法上要动之以情，晓之以理，使员工群众通过接受教育感受到他们在企业安全管理中的主人地位，认识到他们就是煤矿安全生产的执行者，也是安全生产的责任者，使他们在生产中积极主动自觉地维护安全第一的原则，做到群防群治、齐抓共管、教育先行。
　　安全教育要有实效性，就是要做到实事求是，注重效果，从实践中检验安全教育的效果。安全教育工作要服务于经济建设这个中心，要紧密结合煤矿生产的实际，把安全教育工作渗透融入到员工物质、精神活动的实践中去，使安全教育工作真正为安全生产提供智力支持和思想保证。要讲安全工作的“经济效益”，讲求投入产出，争取事半功倍，避免徒劳无功，要充分认识员工群众是安全生产的主体，树立“群众观点”必须改变安全教育面上热热闹闹，方法上形式单一死板，内容照搬照抄，机械枯竭，缺乏吸引力和实际效果，走过场、完任务，应付差事的行为和做法。
　　安全教育必须坚持以人为本，以保护和保障人的生命为根本，坚持人的安全第一，教育与预防相结合的方针，运用多种技术手段，采用行政管理、法制管理、经济管理、文化建设、科学管理的多种资源，执行现代的安全管理模式，建立科学、规范的安全教育、培训、管理体系，建立长效机制。才能有效的使煤矿安全教育、培训、管理规范化、系统化，确保安全教育的针对性、实效性、创新性，为构建煤矿安全生产提供强有力的保证。