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改革开放以来，私营企业和国有企业有了一定的自主权，政府也从管不了、管不好的事务中逐渐退让出来，放权、还权于企业和社会。在这样的时代背景下，企业需要依靠组织的力量来维护行业利益、拓展发展空间，政府也需要把部分职能转移给相关的组织。由此，行业协会应运而生，逐渐成为协调政府、企业与社会三者利益关系的社会中介组织。行业协会作为市场经济发展的必然产物，是市场经济主体为了表达自身愿望与要求、维护共同经济利益和社会利益而组成的行业自律性、非营利性的社会团体法人，具有协调市场各行业主体的合法利益、提高市场配置资源的效率和