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［摘要］基础教育课程改革是当代教育改革的主题，也是当前我国实施素质教育的核心问题。文章采用文献资料法和逻辑分析法，归纳总结了我国基础教育课程改革必须转变的几个关键问题，概括了我国基础教育课程改革的基本走向和趋势。
［关键词］新时期 基础教育 课程改革 走势
［作者简介］朱建方（1974- ），女，河北邢台人，邯郸学院体育系讲师，硕士，主要研究方向为体育教学与训练；王栋梁（1973- ），男，河北磁县人，邯郸学院体育系讲师，硕士，主要研究方向为体育教学与训练。（河北 邯郸 056004）
［中图分类号］G40-01［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）15-0067-02
为全面贯彻1999年《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，2001年6月《国务院关于基础教育改革与发展的决定》进一步明确了“加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系”的任务。于是，我国新一轮基础教育课程改革于世纪之交启动了，这次改革无论从深度还是广度上都超过了前几次改革。中国当前正在进行一场史无前例的基础教育课程改革①。本文拟从阐述我国新一轮基础教育课程改革必须转变的几个关键问题出发，剖析其基本走向和趋势，为更好地认识新时期基础教育课程改革，全面推进素质教育提供一点思路。
一、我国基础教育课程改革必须转变的关键问题
我国的基础教育课程必须适应新时代的要求。因此，新时期基础教育课程改革需要转变以下几个关键问题，以革除传统教育体制中的种种弊端。
1.课程目标从单纯为升入高一级学校做准备，向促进学生学会做人、学会生活、学会学习、学会劳动的方向转变。新的课程目标必须改变传统的只重视传授知识，不注重传授学习方法的“应试教育”思想，应该使学生形成积极主动的学习态度，在获得知识与技能的同时，也能掌握学习方法并形成正确的价值观。同时，注重在科技启蒙教育中发展儿童创新精神和培养创造能力，加强科学内容与科学过程、科学知识与科学方法教育的统一。
2.课程体系从单纯以学科知识为中心，向学科体系、社会需要和学生发展相统一的方向转变。基础教育课程设置应以学生发展为中心，改变学科过多过杂的现状，加强课程与社会需要、科技发展、学生发展的联系，使学生能全面掌握各种知识，在学习书本知识时能与现实生活和社会需要联系起来，关注学生的学习兴趣和经验。
3.课程内容从强调学科基础知识和基本技能的“双基”向多学科的基本事实、基本原理、基本方法、基本应用和基本能力的“五基”转变。改变课程内容繁、难、偏、旧、偏重书本知识的现状②，改变传统的教学内容只注重基本知识和基本技能的掌握，应强调基本技能、基本方法、基本能力、基本原理和基本事实的全面掌握，适应21世纪对人才的基本要求。
4.课程评价的转变。《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》指出，评价方法要多样，对学生、教师和学校的评价不仅要注重结果，更要注重发展和变化过程，要把形成性评价与终结性评价结合起来③。改变以考试分数来衡量一个学生是否优劣的方法，建立形式多样的评价方法，使学生、教师和教学实践水平同步提高；课程评价指标应多元化，建立既关注结果又关注过程的评价体系。必须改革课程评价过分强调甄别与选拔的功能，积极发挥课程评价促进学生发展、提高和改进教师教学实践的功能。
5.课程管理的转变。改变只由国家来决定课程的现状，实行国家、地方、学校三级课程管理政策④，让各地区能根据当地的经济、文化特点来决定使用什么教材，做到因地制宜。
二、我国基础教育课程改革的基本走势
1.以学生发展为本，注重学生个性养成、潜能开发、能力培养和智力发展。新一轮基础教育课程改革更注重学生素质的提升，以有利于中小学生的个性发展，强调培养学生终身学习的愿望和能力、创新精神和实践能力⑤。为此，新一轮基础教育课程设置将加强课程与社会、科技、学生发展的联系，注重全体学生全面发展与个性差异相统一的课程，把学生的发展作为课程开发的着眼点和目标。
2.强调在注重基础知识和基本技能的同时，还要注重基本能力和基本态度的培养。在21世纪，仅仅坚持双基的课程与教学是不够的，经济社会的发展还要求学校培养学生具有未来公民应有的基本观念和态度，尤其是理想与道德观、纪律与法制观念、民主与参与意识、使命与责任感等。所以学校课程实际上已经由双基发展为“四基”，即基础教育课程改革既要加强学生的基础性学力，又要提高学生的发展学习力和创造性学力⑥。
3.加强道德教育和人文教育，加大人文学科课程的比例。新一轮基础教育课程改革，把目光投向了加强道德和人文学科的教育。科技发展越是迅速，就越需要人文精神的牵引。人们需要人文精神来指引并确定未来社会发展的方向。国际上近年出现了加大人文学科课程分量的趋势。因此，加强道德教育和人文教育是新时期我国基础教育课程改革的发展趋势。
4.注重综合化课程，尤其是义务教育阶段课程的综合化，以克服分科教育的缺陷。发展综合课程是当今各国初等教育课程理论与实践研究的一个重要课题，它可以防止学生把各门学科的知识割裂开，为学生提供整体的观念，使知识具备完整性。我国基础教育课程改革强调小学以综合化学科课程为主，初中实行综合和分化学科相结合的课程设置。加强综合课程建设是我国基础教育课程改革的又一个重要发展趋势。
5.加强课程与学生生活和现实社会的联系，实现课程生活化、社会化和实用化。新一轮课程改革将更贴近时代脉搏，改变传统教材内容陈旧、脱离社会实践和学生生活的倾向。加强课程内容与现代社会、科技发展及学生生活之间的联系，教学内容与现代科学文化和经济发展相适应，将有利于学生劳动观念、劳动习惯、动手能力、操作能力的培养，给基础教育课程增添时代的源泉和生活的活力。
6.强调课程个性化和多样化，满足不同区域和不同学生的不同发展需要。课程个性化的问题实际上也是因材施教的问题⑦。新时期基础教育课程改革，中小学课程既要体现共同性，又要体现差异性、层次性。课程的多样化是在坚持统一的基本前提下，明确发展多种多样教材。但多样化不等同于地方化、数量化，多样化教材必须与差异性、层次性结合在一起，以适应不同地域的发展水平。
7.实现课程体系三级管理。新一轮课程改革在保证国家规定统一要求的前提下，多样化的趋势进一步加强。由于我国政治、经济、文化、科技发展不平衡，因此，建立新的基础教育课程体系，试行国家课程、地方课程和学校课程即“三级课程”和国家—地方—学校三级管理模式是当前我国基础教育改革的一大趋势⑧。
8.强调课程与现代信息技术相结合，赋予新课程新的内涵与时代特征。现代信息技术的飞速发展及其日益在学校教育领域应用的局面，给学校教育带来发展机遇，也使学校教育再次面临严峻的挑战。随着信息的社会化，世界各国普遍重视科技和现代信息技术的教育，并把科技启蒙教育作为初等教育课程改革的重要内容⑨。因此，新一轮基础教育课程改革与信息技术结合的发展趋势日益明显。
9.我国基础教育课程教材改革趋于法制化。我国基础教育课程教材改革必将进一步沿着法制化的轨道健康前进，致力于探寻和遵循客观规律，有法可依，有章可循，处理好继承、改革、创新、发展的关系，使基础教育课程教材建设与改革的体制更加健全，队伍更加巩固，机制更加合理，这也是我国基础教育课程改革的重要趋势。
总之，改革是一个渐进的、继承和革新并存的过程，我国基础教育课程改革既顺应了世界范围内课程改革的趋势，同时也回应了我国素质教育改革的需要。
［注释］
①张华.论基础教育课程改革的价值取向［J］.天津师范大学学报（基础教育版），2002（1）：1-6.
②何英惠.中日基础教育课程改革共同点［J］.中国教育与经济论坛，2003（12）：58-59.
③包磊.基础教育课程改革面临的问题及对策［J］.甘肃教育，2004（7）：6-7.
④季浏，等.体育（与健康）课程标准解读（实验稿）［M］.武汉：湖北教育出版社，2002：56-58.
⑤郭荣学.基础教育改革应树立创新意识［J］.长沙：湖南教育出版社，2002（19）：33-34.
⑥吕达，等.试论我国基础教育改革的趋势［J］.课程·教材·教法，2000（2）：1-5.
⑦张廷凯.当前我国基础教育课程改革的趋势和问题［J］.小学自然教学，1999（10）：5-7.
⑧许波.新课程、新方法、新理念——对基础教育课程改革的认识［J］.保山师专学报，2004，23（2）：82-84.
⑨卢利亚.21世纪基础教育课程改革趋势［J］.求索，2004（2）：157-158.
［关键词］新时期 基础教育 课程改革 走势
［作者简介］朱建方（1974- ），女，河北邢台人，邯郸学院体育系讲师，硕士，主要研究方向为体育教学与训练；王栋梁（1973- ），男，河北磁县人，邯郸学院体育系讲师，硕士，主要研究方向为体育教学与训练。（河北 邯郸 056004）
［中图分类号］G40-01［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）15-0067-02
为全面贯彻1999年《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，2001年6月《国务院关于基础教育改革与发展的决定》进一步明确了“加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系”的任务。于是，我国新一轮基础教育课程改革于世纪之交启动了，这次改革无论从深度还是广度上都超过了前几次改革。中国当前正在进行一场史无前例的基础教育课程改革①。本文拟从阐述我国新一轮基础教育课程改革必须转变的几个关键问题出发，剖析其基本走向和趋势，为更好地认识新时期基础教育课程改革，全面推进素质教育提供一点思路。
一、我国基础教育课程改革必须转变的关键问题
我国的基础教育课程必须适应新时代的要求。因此，新时期基础教育课程改革需要转变以下几个关键问题，以革除传统教育体制中的种种弊端。
1.课程目标从单纯为升入高一级学校做准备，向促进学生学会做人、学会生活、学会学习、学会劳动的方向转变。新的课程目标必须改变传统的只重视传授知识，不注重传授学习方法的“应试教育”思想，应该使学生形成积极主动的学习态度，在获得知识与技能的同时，也能掌握学习方法并形成正确的价值观。同时，注重在科技启蒙教育中发展儿童创新精神和培养创造能力，加强科学内容与科学过程、科学知识与科学方法教育的统一。
2.课程体系从单纯以学科知识为中心，向学科体系、社会需要和学生发展相统一的方向转变。基础教育课程设置应以学生发展为中心，改变学科过多过杂的现状，加强课程与社会需要、科技发展、学生发展的联系，使学生能全面掌握各种知识，在学习书本知识时能与现实生活和社会需要联系起来，关注学生的学习兴趣和经验。
3.课程内容从强调学科基础知识和基本技能的“双基”向多学科的基本事实、基本原理、基本方法、基本应用和基本能力的“五基”转变。改变课程内容繁、难、偏、旧、偏重书本知识的现状②，改变传统的教学内容只注重基本知识和基本技能的掌握，应强调基本技能、基本方法、基本能力、基本原理和基本事实的全面掌握，适应21世纪对人才的基本要求。
4.课程评价的转变。《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》指出，评价方法要多样，对学生、教师和学校的评价不仅要注重结果，更要注重发展和变化过程，要把形成性评价与终结性评价结合起来③。改变以考试分数来衡量一个学生是否优劣的方法，建立形式多样的评价方法，使学生、教师和教学实践水平同步提高；课程评价指标应多元化，建立既关注结果又关注过程的评价体系。必须改革课程评价过分强调甄别与选拔的功能，积极发挥课程评价促进学生发展、提高和改进教师教学实践的功能。
5.课程管理的转变。改变只由国家来决定课程的现状，实行国家、地方、学校三级课程管理政策④，让各地区能根据当地的经济、文化特点来决定使用什么教材，做到因地制宜。
二、我国基础教育课程改革的基本走势
1.以学生发展为本，注重学生个性养成、潜能开发、能力培养和智力发展。新一轮基础教育课程改革更注重学生素质的提升，以有利于中小学生的个性发展，强调培养学生终身学习的愿望和能力、创新精神和实践能力⑤。为此，新一轮基础教育课程设置将加强课程与社会、科技、学生发展的联系，注重全体学生全面发展与个性差异相统一的课程，把学生的发展作为课程开发的着眼点和目标。
2.强调在注重基础知识和基本技能的同时，还要注重基本能力和基本态度的培养。在21世纪，仅仅坚持双基的课程与教学是不够的，经济社会的发展还要求学校培养学生具有未来公民应有的基本观念和态度，尤其是理想与道德观、纪律与法制观念、民主与参与意识、使命与责任感等。所以学校课程实际上已经由双基发展为“四基”，即基础教育课程改革既要加强学生的基础性学力，又要提高学生的发展学习力和创造性学力⑥。
3.加强道德教育和人文教育，加大人文学科课程的比例。新一轮基础教育课程改革，把目光投向了加强道德和人文学科的教育。科技发展越是迅速，就越需要人文精神的牵引。人们需要人文精神来指引并确定未来社会发展的方向。国际上近年出现了加大人文学科课程分量的趋势。因此，加强道德教育和人文教育是新时期我国基础教育课程改革的发展趋势。
4.注重综合化课程，尤其是义务教育阶段课程的综合化，以克服分科教育的缺陷。发展综合课程是当今各国初等教育课程理论与实践研究的一个重要课题，它可以防止学生把各门学科的知识割裂开，为学生提供整体的观念，使知识具备完整性。我国基础教育课程改革强调小学以综合化学科课程为主，初中实行综合和分化学科相结合的课程设置。加强综合课程建设是我国基础教育课程改革的又一个重要发展趋势。
5.加强课程与学生生活和现实社会的联系，实现课程生活化、社会化和实用化。新一轮课程改革将更贴近时代脉搏，改变传统教材内容陈旧、脱离社会实践和学生生活的倾向。加强课程内容与现代社会、科技发展及学生生活之间的联系，教学内容与现代科学文化和经济发展相适应，将有利于学生劳动观念、劳动习惯、动手能力、操作能力的培养，给基础教育课程增添时代的源泉和生活的活力。
6.强调课程个性化和多样化，满足不同区域和不同学生的不同发展需要。课程个性化的问题实际上也是因材施教的问题⑦。新时期基础教育课程改革，中小学课程既要体现共同性，又要体现差异性、层次性。课程的多样化是在坚持统一的基本前提下，明确发展多种多样教材。但多样化不等同于地方化、数量化，多样化教材必须与差异性、层次性结合在一起，以适应不同地域的发展水平。
7.实现课程体系三级管理。新一轮课程改革在保证国家规定统一要求的前提下，多样化的趋势进一步加强。由于我国政治、经济、文化、科技发展不平衡，因此，建立新的基础教育课程体系，试行国家课程、地方课程和学校课程即“三级课程”和国家—地方—学校三级管理模式是当前我国基础教育改革的一大趋势⑧。
8.强调课程与现代信息技术相结合，赋予新课程新的内涵与时代特征。现代信息技术的飞速发展及其日益在学校教育领域应用的局面，给学校教育带来发展机遇，也使学校教育再次面临严峻的挑战。随着信息的社会化，世界各国普遍重视科技和现代信息技术的教育，并把科技启蒙教育作为初等教育课程改革的重要内容⑨。因此，新一轮基础教育课程改革与信息技术结合的发展趋势日益明显。
9.我国基础教育课程教材改革趋于法制化。我国基础教育课程教材改革必将进一步沿着法制化的轨道健康前进，致力于探寻和遵循客观规律，有法可依，有章可循，处理好继承、改革、创新、发展的关系，使基础教育课程教材建设与改革的体制更加健全，队伍更加巩固，机制更加合理，这也是我国基础教育课程改革的重要趋势。
总之，改革是一个渐进的、继承和革新并存的过程，我国基础教育课程改革既顺应了世界范围内课程改革的趋势，同时也回应了我国素质教育改革的需要。
［注释］
①张华.论基础教育课程改革的价值取向［J］.天津师范大学学报（基础教育版），2002（1）：1-6.
②何英惠.中日基础教育课程改革共同点［J］.中国教育与经济论坛，2003（12）：58-59.
③包磊.基础教育课程改革面临的问题及对策［J］.甘肃教育，2004（7）：6-7.
④季浏，等.体育（与健康）课程标准解读（实验稿）［M］.武汉：湖北教育出版社，2002：56-58.
⑤郭荣学.基础教育改革应树立创新意识［J］.长沙：湖南教育出版社，2002（19）：33-34.
⑥吕达，等.试论我国基础教育改革的趋势［J］.课程·教材·教法，2000（2）：1-5.
⑦张廷凯.当前我国基础教育课程改革的趋势和问题［J］.小学自然教学，1999（10）：5-7.
⑧许波.新课程、新方法、新理念——对基础教育课程改革的认识［J］.保山师专学报，2004，23（2）：82-84.
⑨卢利亚.21世纪基础教育课程改革趋势［J］.求索，2004（2）：157-158.