浅谈我国动产物权登记制度

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  摘要:动产物权登记,区别于动产占有和不动产登记,有其自身的特殊属性和规则,是物权公示制度不可或缺的一部分。我国现行动产物权登记采取的是对抗主义,即不经登记不得对抗善意第三人。目前我国动产物权登记制度仍存在不足之处,必须结合实际情况,加强我国动产物权登记立法,尽快建立统一、简单、快捷、高效的动产物权登记系统,明确登记错误的赔偿责任。
  关键词:动产 登记 对抗主义
  
  一、我国动产物权登记的功能
  登记就是将标的物上物权的设立、转移、变更的情况向社会公众予以公开,使社会公众了解某项特定的标的物上的物权状态。具体到动产物权登记,也是如此,其功能主要表现为:
  (一)明确和宣示权属关系的作用。
  由于动产具有不特定性、可转移性的特点,一直以来动产物权最常见的公示方法是交付和占有。但是,随着特殊动产变得越来越重要,某些重要的动产亦以登记作为公示方法。登记的内容包括:1、动产物权的设立;2、动产物权的移转和变更;3、动产上的权利负担;4、动产物权的消灭。通过登记确定物权归属,凡是登记记载的权利人,就是法律所承认的享有权利的人。即使登记发生错误,在登记没有更改以前,也只能推定登记记载的人为真正的权利人。同时,设立登记还可以有助于解决物权的冲突,当同一物之上存在着两个或两个以上的在内容上相互冲突的物权时,应当以登记的时间先后来确定应当确认和保护哪个物权。
  (二)实现国家对重要动产的监管。
  动产登记制度的建立体现了国家对动产交易关系的干预,登记制度在一定意义上也是一种对市场进行宏观监控的制度。动产登记的主要目的在于便于行政管理,即对动产的监管。通过对动产物权的设立、移转、变更的情况进行登记,由相关的行政管理机关对物权状态进行管理,从而确保交易者实现自己的权益和保护自己的权益。登记是国家对重要财产实行管理的一种手段,航空器、机动车、船舶等历来在我国都属于重要的财产,不仅为当事人重视而且也为国家重视。在登记过程中,通过登记的实质审查,也能够发现船舶、航空器、机动车等重要动产的非法转让问题,及时纠正交易中的违法行为。
  二、我国动产物权登记制度存在的问题及其原因
   (一)我国动产物权登记制度存在的问题。
  从现行法律的相关规定来看,我国特殊动产物权登记制度已经具备了较为完备的体系了,但从整体上看,目前仍存在一些不完善之处,主要体现在几个方面:
  1.动产物权登记立法滞后。
  目前我国尚未制定统一的动产登记法,已制定的法律法规中也少有关于动产登记的规范,而且这些少有的动产登记立法也较为混乱零散,并且相互冲突,内容不够全面。这就造成了各部法律之间在动产登记问题上的规定相互交叉、冲突,从而使我国动产登记呈现出登记机关不统一、登记效力不明确等问题的出现。
  2.动产物权登记对象的范围狭窄。
  我国现行法律规定动产物权登记范围只限于船舶、航空器和机动车等特殊的动产,动产物权登记对象的范围过于狭窄。在现行市场经济条件下,动产交易同样凸现出相当的重要性,一些重要动产的价值甚至比一般的不动产还要大。为了实现国家对重要财产进行监管,这些重要的动产也有必要以登记作为物权公示的方式,以国家的公信力作为交易的基础。因此,动产物权登记的对象有必要进一步扩大。
  (二)我国动产物权登记制度存在问题的原因。
  建国以来,我国长期实行高度制中的计划经济体制,国家的经济完全建立在社会主义公有制基础上。因此,在相当长的一段时间内,我国不仅在理论上否认物权制度,而且在实践上也一直没有建立一个物权体系,在这种背景下,物权登记制度当然也没有存在的可能。而且受到既定法律规范和传统民法理论的束缚,在承认动产物权登记的道路上十分拘谨,动产物权登记仍然在适用范围上受到很大限制。
  三、完善我国动产物权登记制度的几点建议
  (一)加强我国动产物权登记立法。
  要加强我国物权登记立法,制定统一的物权登记法,建立统一、系统、完善的物权登记制度,统一物权登记的法律依据,有效地避开部门利益冲突、减少市场交易的行政干预,保障物权登记公开、透明、安全高效,维护交易的安全和客观公正,建立公平、有序的交易市场,促进市场经济稳定、健康的发展。同时要在法律中明确规定动产所有权注册的登记制度,保障一些特别重要的、价值大的动产进行登记,确保财产的所有权明确、清晰,保障所有权人和第三人的合法利益。
  (二)建立统一、简单、快捷、高效的动产物权登记系统。
  要扩大动产物权登记制度中特殊动产的范围和权利范围,使登记权利法定化,复杂的物权社会关系明晰化,对是否纳入登记的物权,由法律明确规定。明确规定动产物权登记采用登记对抗主义,即登记并不是物权变动的生效条件,登记不产生公信力,但物权不经登记不得对抗善意第三人。登记部门对申请登记的有关事项进行形式性审查,同时采取相应的立法技术对形式性审查的弊端加以补救,简化不必要的中间环节和程序,提高登记效率。
  四、小结:
  当前我国动产物权登记制度存在的问题,已严重影响了动产物权所有人有效行使其所有权,所以建立和完善我国动产物权登记法律制度,对于完善我国法律体系,健全我国法治,维护动产物权所有人的合法权益具有十分重要的意义,动产物权登记制度的建立和完善势在必行。
  
  参考文献:
  [1].张俊浩,《民法学原理》(上册),北京:中国政法大学出版社,2000年。
  [2].高富平,《物权法原论》,北京:中国法制出版社,2001年。
  [3].孙宪忠,《中国物权法总论》。北京:法律出版社,2003年。
  [4].王崇敏,《我国不动产登记制度若干问题探讨》,《中国法学》,2003年第2期:第48-54页。
  
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