2014年8月3日16時30分，云南省昭通市鲁甸县发生6.5级地震，震源深度12公里，属浅层地震，破坏性较大。至7日，地震已造成615人死亡，3000多人受伤。
　　发生地震的昭通市位于中国地震活动最强的南北向地震带东翼，属于小江断裂带。这附近地震带交错，境内地质构造复杂，是地震频发区。2012年9月7日，昭通市彝良县连续发生两次地震，分别为5.6级、5.7级，震源深度14公里，也属于浅源地震，造成80人死亡，74.4万人受灾。
　　美国南加州大学教授郦永刚把近几年发生的大型地震放在一起分析指出，川滇两地的两大断裂带中的南北向龙门山断裂带，在经过2008年汶川地震和去年芦山地震后，能量大概释放完毕，但西北和东南向的鲜水河断裂带已有多年未发生地震，这个断裂往南就到了小江断裂带，昭通即在此断裂带上。
　　昭通本身东西两侧高、中间平坦的地型经过地震后东西两侧出现滑坡，加上人口高密度和低抗震性房屋，导致灾情惨重。据显示，昭通共有11县区，人口密度达265人每平方千米。
　　根据地震历史数据，各县区在抗震设防烈度上有所不同，鲁甸为7度设防，巧家县为8度设防。当地地震部门监测到的最强地震烈度达到9度，已经超过设防烈度。
　　至8月7日19时，在此次地震中罹难人数分别为，鲁甸县526人、巧家县76人、昭阳区1人、会泽县12人。除了与震中的距离原因，设防烈度的提升也会减少伤亡人数。
　　东南大学土木工程学院建筑工程系教授王修信对《财经》记者分析，这次地震再次凸显国内建筑抗震水平太低衍生的严重伤亡问题，而地震高发地区的农村房屋缺乏抗震性更是暴露无遗。
　　云南省是全国地震活动最强烈的地区之一，全省84%的面积位于地震烈度7度以上的高烈度区。昭通市也一直被列入全国地震重点监视防御区，但农村房屋的抗震性能很多都达不到设防烈度。
　　昭通市建设局高级工程师李全曾撰文称，截至2008年底的统计数据显示，全市农村民居共110.7843万户，抗震性能低于当地设防烈度的约82.9857万户，占总户数的74.91%。其中，特别危险、特别简陋的农村民居近50万户，需要及时进行加固改造和拆除重建。李全曾向当地媒体表示，“昭通的民房比较简陋，大部分是土坯房，防震抗震能力很弱，有的连像样的梁和柱子都没有，一遇地震就危及群众生命。”
　　梳理历年昭通市政府工作报告和昭通市住建局公告可知，农村民居的抗震设防工作一直在做：2006年到2013年，累计实施农村危房改造和抗震安居工程是26.03万户；2014年，云南省下达到昭通市的农村危房改造及地震安居工程为3.08万户。
　　不过，已经获得改造的农村民居总数，相比危险最大的近50万户民居仅达一半，遑论数量更大的抗震性能不达标的民居。
　　目前，中国对农村住宅没有实行强制性的抗震要求，设防烈度是建议标准。王修信指出很多危房的改造工作面临资金障碍。
　　现在的做法是“中央出一点，地方出一点， 个人出一点”。但实际上，个人往往要出大头，政府的补贴是小头。以云南为例，目前在农村危房改造及地震安居工程中，对拆除重建户的补助标准是每户1万元。而要满足设防烈度的要求，一户民居的重建成本至少为3万元-5万元。
　　王修信认为，国家层面应该建立强制性的法律条文，对于地处高烈度防震区的农村地区，确实不适宜居住的地区应该将居民迁走；对于达不到设防烈度要求的民居要进行强制性加固或重建，资金投入以政府为主，无法承担的低收入家庭由政府托底。
　　“在地震和地质灾害的高发区，灾难发生后的救灾投入远远高于前期改造的费用。”王修信说。
　　综观云南多年的地震频率，中国地震台网中心预报部主任蒋海昆指出，今年云南发生6级以上地震的频率较往年同期更高。根据统计，云南发生6级地震的频次是三年两次；而最近的三个月中，已发生两次6级以上地震——上一次是5月30日的云南盈江6.1级地震，整个西南地区的地震形势比以往要复杂和严峻。
　　郦永刚则指出，在主震发生后，3-7日间通常还会有一个5级地震，若未发生，能量可能就会转到其他断裂带，为未来更大地震累积能量。
　　本刊记者贺涛对此文亦有贡献