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摘要:为满足我国经济发展新时期的需求和建筑领域发展要求,建筑工程项目全过程的质量监督是必不可少的前提之一。现阶段我国的工程质量监督工作进行得还是相对缓慢,相关理论体系建立得仍不够完善。针对此问题,本文重点对建筑工程项目质量监督工作给出一个简要总结,分析当前我国建筑工程质量监督得主要问题,并就自身经验给出几点应对策略。
关键词:建筑工程;质量监管;问题与对策中图分类号:TU 文献标识码:A 文章编号:(2020)-07-333
自建筑业发展以来,建筑工程中得施工作业质量监管一直是一个受到重点关注的研究课题。良好的质量监督能够尽可能保证建筑的适用安全性能,同时也能代表企业的可持续发展性和未来的发展能力,因此该项工作应该受到管理者的高度重视。然而,当前我国的建筑工程项目的管理体系仍然缺少系统性的研究和完善,使得不少质量监管不力问题频繁出现。这显然不利于建筑业的长期良性发展。 因此,需要分析并研究其根源并尽可能提出有效的解决策略,来确保工程的每个环节都能规范、合理、科学展开,充分发挥建设工程监理的作用。
1 建筑工程质量监管工作的重要性
自改革开放以来,在社会主义市场经济体制模式下,我国所取得的经济、社会发展成就与建筑领域所发挥的积极作用有着直接的关系。虽然近几年我国的建筑业处理饱和状态,但这并不影响其本身是我国国民经济的支柱产业之一这一事实,这一点可以从我国国民住房需求、市政建设发展、工业用建筑和房地产建设规模等方面的成绩看出。因此,可以说从某一层面来看,建筑建设质量可能直接决定建筑企业的社会影响力和可持续发展能力。也正是因为这一背景,房屋等建筑项目的质量监管体系随着建筑领域的发展而开始发挥作用,至今,质量监理部门的工作成为项目设计、施工等环节中不可缺少的重要内容(如图1所示)。建筑工程项目作为一个综合性的建设工程,周期性较长,监管环节众多,一旦某一环节出现工程质量问题,即使是再小的缺陷,都会或多或少的对建筑物和建筑企业产生影响,甚至若质量问题在建筑竣工使用后出现可能会危及公众的生命和财产安全。因此,项目质量监管具有非常突出的理论和实践意义,其价值和应用效果不言而喻。
2 建筑工程质量监管问题分析
2.1 管理现状以及发展趋势
针对我国工程项目质量监管不规范的问题,我国在近几年鼓励质量监管机构的发展与完善,颁布相关法律法规颁布并推动形成较为完善的管理机制。这些措施均给我国的工程项目质量监管工作的完善提供了扎实的基础,使得项目质量监管出现问题时有理可依、有法可依,同时也给我国监理市场的规范化发展环境带来了积极影响。
此外,新兴科学技术的运用也对质量监管工作产生了积极作用,极大改变了传统时期的完全人力监测和管理模式,例如钢筋扫描仪、红红外定位仪等监测仪器能够一定程度上辅助监理人员更好识别建筑质量问题。
2.2 现存建筑工程质量监管问题
目前的建筑工程质量监督的过程中,影响较为明显的监管问题有:
①监管系统程序设置不合理。一般来说,项目质量监督单位负责建筑建设项目竣工环节的验收工作,而这项工作存在一个容易发生的问题,那就是工程项目验收并未由受法人委托的监理单位负责完成,导致审验合格后,购买方仍觉得建设工程存在质量问题,再次申请审查验收。若质量监督人员存在违规操作行为,那么购买方的权益就无法得到相应的保障。
②监理机构作用不明显。现阶段,我国多数的专门监理机构的监管权限不够明确,具备工程项目的监管权但无法实行相应的违规处罚,这样就出现了监理机构在发现质量问题时只能給建设单位反馈一些监管通知书,而并未能从实际意义上解决质量问题。这种职权分配不利的现象久而久之会造成监管机构的职责懈怠,其工作形同虚设。
除了上述所讲到的方面外,目前仍然有多数建筑行业还在质量审查方面出现一些问题,比如部分建设项目的设计、材料质量审查工作没有落到实处,各项监管审查文件也没有展开有效的审核,以及出现材料验收不到位、技术交底形式化、检查标准不规范等问题,都急需有关部门加以解决。
3 建筑工程质量监管问题的应对策略
3.1 逐步增加监理机构管理权限
面对监理机构对于工作权限的缺失问题,最有效的方法就是加强政府、建筑企业与监理机构的联动性,加强彼此间的协调性,建立一个良性、积极的合作氛围。监理工作需要创新,首先就是从监督管理权限进行革新,加强监理工程师的作用,在进行各项活动前,明确获得委托监理工程师的审批。同时政府和建筑企业也积极明确各方权责,增加工作的独立性和协调性,可以通过建立质量监管信息平台(如图2所示)来统筹协调监督工作,提升管理效率。
3.2 明确建筑工程监督程序
为避免监理工作程序不合理的情况发生,工程建设方需要预先评估工程建设情况,在自身不具备工程质量监督的条件下积极寻找合适的监理机构,同时确保其为法人委托的监理单位。同时,在开展监督工作前,根据有关工程建设法律法规制定手续完整的工程监理合同,确保整个监督过程有理有据,对工程建设实施有效监督。
3.3 提升监督人员的职业素质
只靠法律法规等各项制度的作用显然是不够的,监督工作还是要更多依靠监理人员的实际操作来实现。因此,监理人员的专业技能培养和职业操守的发展也是非常重要的课题,包括在材料选购、合同实施、施工工序工程验收等各项环节中,严格履行自身职责,认真做好质量监督、审查和控制工作,秉承公平公正原则,及时解决建筑质量通病才是一个合格的质量监理工程师应具备的专业素养。
4 总结
总的来说,要想取得高质量的工程质量监督管理效果,首先要做的便是加强工程前期设计、施工及竣工验收阶段的各项质量监督、管理和控制力度,包括从机构本身、相关法律法规以及监理人员等方面逐步加强,这是建筑企业以及工程监理机构保持长期稳定发展的关键前提,也是我国建筑业保持良性发展环境的基础。
参考文献
[1]陈高伟.建筑工程质量监督管理现状分析及对策研究[J].中国标准化,2019(02):164-165.
[2]康博.论当前我国建筑工程质量监督现状及其相关对策核心研究[J].智能城市,2019,5(17):128-129.
[3]刘永刚.我国建筑工程质量监督现状及发展方向研究[J].科技风,2013(20):149.
[4]张卫萍.我国建筑工程质量监督现状及措施分析[J].低碳世界,2015(33):122-123.
(明光市嘉恒建设集团有限公司 安徽省明光市 239400)
关键词:建筑工程;质量监管;问题与对策中图分类号:TU 文献标识码:A 文章编号:(2020)-07-333
自建筑业发展以来,建筑工程中得施工作业质量监管一直是一个受到重点关注的研究课题。良好的质量监督能够尽可能保证建筑的适用安全性能,同时也能代表企业的可持续发展性和未来的发展能力,因此该项工作应该受到管理者的高度重视。然而,当前我国的建筑工程项目的管理体系仍然缺少系统性的研究和完善,使得不少质量监管不力问题频繁出现。这显然不利于建筑业的长期良性发展。 因此,需要分析并研究其根源并尽可能提出有效的解决策略,来确保工程的每个环节都能规范、合理、科学展开,充分发挥建设工程监理的作用。
1 建筑工程质量监管工作的重要性
自改革开放以来,在社会主义市场经济体制模式下,我国所取得的经济、社会发展成就与建筑领域所发挥的积极作用有着直接的关系。虽然近几年我国的建筑业处理饱和状态,但这并不影响其本身是我国国民经济的支柱产业之一这一事实,这一点可以从我国国民住房需求、市政建设发展、工业用建筑和房地产建设规模等方面的成绩看出。因此,可以说从某一层面来看,建筑建设质量可能直接决定建筑企业的社会影响力和可持续发展能力。也正是因为这一背景,房屋等建筑项目的质量监管体系随着建筑领域的发展而开始发挥作用,至今,质量监理部门的工作成为项目设计、施工等环节中不可缺少的重要内容(如图1所示)。建筑工程项目作为一个综合性的建设工程,周期性较长,监管环节众多,一旦某一环节出现工程质量问题,即使是再小的缺陷,都会或多或少的对建筑物和建筑企业产生影响,甚至若质量问题在建筑竣工使用后出现可能会危及公众的生命和财产安全。因此,项目质量监管具有非常突出的理论和实践意义,其价值和应用效果不言而喻。
2 建筑工程质量监管问题分析
2.1 管理现状以及发展趋势
针对我国工程项目质量监管不规范的问题,我国在近几年鼓励质量监管机构的发展与完善,颁布相关法律法规颁布并推动形成较为完善的管理机制。这些措施均给我国的工程项目质量监管工作的完善提供了扎实的基础,使得项目质量监管出现问题时有理可依、有法可依,同时也给我国监理市场的规范化发展环境带来了积极影响。
此外,新兴科学技术的运用也对质量监管工作产生了积极作用,极大改变了传统时期的完全人力监测和管理模式,例如钢筋扫描仪、红红外定位仪等监测仪器能够一定程度上辅助监理人员更好识别建筑质量问题。
2.2 现存建筑工程质量监管问题
目前的建筑工程质量监督的过程中,影响较为明显的监管问题有:
①监管系统程序设置不合理。一般来说,项目质量监督单位负责建筑建设项目竣工环节的验收工作,而这项工作存在一个容易发生的问题,那就是工程项目验收并未由受法人委托的监理单位负责完成,导致审验合格后,购买方仍觉得建设工程存在质量问题,再次申请审查验收。若质量监督人员存在违规操作行为,那么购买方的权益就无法得到相应的保障。
②监理机构作用不明显。现阶段,我国多数的专门监理机构的监管权限不够明确,具备工程项目的监管权但无法实行相应的违规处罚,这样就出现了监理机构在发现质量问题时只能給建设单位反馈一些监管通知书,而并未能从实际意义上解决质量问题。这种职权分配不利的现象久而久之会造成监管机构的职责懈怠,其工作形同虚设。
除了上述所讲到的方面外,目前仍然有多数建筑行业还在质量审查方面出现一些问题,比如部分建设项目的设计、材料质量审查工作没有落到实处,各项监管审查文件也没有展开有效的审核,以及出现材料验收不到位、技术交底形式化、检查标准不规范等问题,都急需有关部门加以解决。
3 建筑工程质量监管问题的应对策略
3.1 逐步增加监理机构管理权限
面对监理机构对于工作权限的缺失问题,最有效的方法就是加强政府、建筑企业与监理机构的联动性,加强彼此间的协调性,建立一个良性、积极的合作氛围。监理工作需要创新,首先就是从监督管理权限进行革新,加强监理工程师的作用,在进行各项活动前,明确获得委托监理工程师的审批。同时政府和建筑企业也积极明确各方权责,增加工作的独立性和协调性,可以通过建立质量监管信息平台(如图2所示)来统筹协调监督工作,提升管理效率。
3.2 明确建筑工程监督程序
为避免监理工作程序不合理的情况发生,工程建设方需要预先评估工程建设情况,在自身不具备工程质量监督的条件下积极寻找合适的监理机构,同时确保其为法人委托的监理单位。同时,在开展监督工作前,根据有关工程建设法律法规制定手续完整的工程监理合同,确保整个监督过程有理有据,对工程建设实施有效监督。
3.3 提升监督人员的职业素质
只靠法律法规等各项制度的作用显然是不够的,监督工作还是要更多依靠监理人员的实际操作来实现。因此,监理人员的专业技能培养和职业操守的发展也是非常重要的课题,包括在材料选购、合同实施、施工工序工程验收等各项环节中,严格履行自身职责,认真做好质量监督、审查和控制工作,秉承公平公正原则,及时解决建筑质量通病才是一个合格的质量监理工程师应具备的专业素养。
4 总结
总的来说,要想取得高质量的工程质量监督管理效果,首先要做的便是加强工程前期设计、施工及竣工验收阶段的各项质量监督、管理和控制力度,包括从机构本身、相关法律法规以及监理人员等方面逐步加强,这是建筑企业以及工程监理机构保持长期稳定发展的关键前提,也是我国建筑业保持良性发展环境的基础。
参考文献
[1]陈高伟.建筑工程质量监督管理现状分析及对策研究[J].中国标准化,2019(02):164-165.
[2]康博.论当前我国建筑工程质量监督现状及其相关对策核心研究[J].智能城市,2019,5(17):128-129.
[3]刘永刚.我国建筑工程质量监督现状及发展方向研究[J].科技风,2013(20):149.
[4]张卫萍.我国建筑工程质量监督现状及措施分析[J].低碳世界,2015(33):122-123.
(明光市嘉恒建设集团有限公司 安徽省明光市 239400)