如何使农民工更好地融入城市和社会

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  《民情观察员》栏目编辑同志:
  现在农村很多青壮年都外出到城市打工,但他们总感觉自己不是城市人,是随着季节迁徙的“候鸟”,没有被所在的城市真正接纳。如何让城市和社会在就业、生活环境、社会認同等方面使农民工有一种被接纳的認同感和亲近感,希望有关方面给予解答。
  河北乐亭县大相各莊乡王潘各庄村
  刘荣华
  2011年9月8日
  《党建》杂志社:
  贵社转来的关于如何进一步让农民工融入城市、获得社会更多認同和尊重的问题,现答复如下,供参考。
  党中央、国务院高度重视做好农民工工作。当前,农民工工作正由解决突出问题向制度性安排转变,由解决基本劳动权益向实现公共服务均等化、促进农民工融入城市生活转变。使农民工获得社会認同和尊重,应该加强以下几个方面的工作:在就业服务方面,逐步实行城乡平等的就业制度,健全统一规范灵活的人力资源市场;在培训方面,统筹规划农民工培训,增加资金投入,增强培训效果;在社会保障方面,推动农民工参加城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险,扩大农民工参保覆盖面;在义务教育方面,把教育公平作为社会公平的起点,将农民工随迁子女义务教育纳入教育发展规划;在住房保障方面,将在城市稳定就业、居住一定期限的农民工纳入住房保障范围,建立农民工公共租赁等住房制度;在医疗卫生服务方面,强化公共卫生服务网络和医药服务体系建设,把基本医疗卫生制度作为公共产品向包括农民工在内的全民提供;在文化生活方面,充分利用图书馆、文化馆等公益性文化设施,开展“两看一上”活动,使农民工能看报纸、看电视,有条件的能上网;在民主权利方面,加强农民工党团组织建设,引导农民工加入工会、参与社区和企业管理;在户籍管理方面,加快落实相关政策,逐步解决暂不具备落户条件的农民工在子女入学、公共卫生、住房租购等方面的突出问题;在宣传方面,大力宣传党和国家相关政策,宣传农民工先进典型,营造全社会关心支持农民工的良好氛围。
  国务院农民工办副主任、人力资源社会保障部农民工工作司司长 汪志洪
  2011年9月15日
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