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历史上的苏商是我国五大传统商派之一，与徽商、晋商、潮商、浙商齐名，崇尚实业、务实沉稳、诚实守信、担当有为，曾经造就近现代民族工业的辉煌，形成了鲜明的群体特征和文化脉络。在全面建设小康社会、基本实现现代化的新的发展阶段，作为江苏企业家群体的苏商，必须秉承传统、与时俱进，坚持依法管理、诚信经营，进一步提升品牌效应和核心竞争力，以法治和诚信作为金字招牌，努力创造企业发展新辉煌，谱写苏商文化新篇章。
一、法治和诚信是企业社会责任的核心内涵
改革开放以来，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅度提升，人民生活水平明显改善，取得了举世瞩目的成就。但是，由于一些企业还处于成长初期，受自身因素及社会综合环境的影响，出现了急功近利、过度开发、污染环境、逃避税收、拖欠工资、忽视安全、坑害顾客等行为，造成了企业与消费者之间、企业与员工之间以及企业与自然环境之间的矛盾和冲突，直接影响经济健康发展与社会和谐稳定。企业是社会的细胞，企业的社会责任是构建和谐社会的基石。随着改革开放的日益深入和社会主义和谐社会建设的不断推进，人们在关心经济发展速度、社会财富增加的同时，对企业履行社会责任也有了更多的期盼。许多人大代表、政协委员提出了加强企业社会责任的建议和提案，新闻媒体对此也多有呼吁。为促使企业履行社会责任，国家采取了一系列措施。国务院国资委制定的中央企业履行社会责任指导意见，要求重点强化三个方面：一是严格遵守法律规范，认真执行国家制定的环境保护、安全生产、职工权益保障、市场经济秩序等方面的法规；二是充分体现企业价值，对股东要给予回报，对消费者要提供优质产品和服务，对职工要创造更好的劳动、生活和发展条件，对环境要予以更好的保护等等；三是自觉追求高尚的道德伦理，遵守社会公德和商业道德，热心参与社会公益事业，对社会承担更多的义务。这就把法治和诚信作为社会责任的核心，对企业提出了明确的倡导，既与国际接轨，又体现了我国国情和企业实际，也是对社会主义市场经济的规范。
二、依法管理和诚信经营是企业提升竞争力的必由之路 法治和诚信既是企业履行社会责任的必然要求，也是促进企业发展壮大的动力源泉。从一定意义上说，社会主义市场经济是一种法治经济，也是一种道德经济。企业只有坚持依法管理、诚信经营，才能适应市场经济发展的要求，不断增强竞争优势，提升企业效益，实现跨越发展、做大做强。
首先，坚持依法管理，企业才能健康发展。当今社会是法治社会。企业在经营管理活动中，必须严格遵守法律法规，不断强化企业法治观念和经济法治能力，依法做出正确的决策，保护自身合法权益。有法不依、违法经营、盲目蛮干，不仅在市场竞争中不可能取胜，而且会造成严重经济损失，必然受到法律的无情惩罚。作为新一代苏商的典型代表，祝义才创办的江苏雨润食品产业集团，仅用十年时间就摘取了中国肉食品加工业的桂冠，其中重要的经验就是通过依法治企、建立现代企业制度，坚持不懈地实践“食品工业是道德工业”的经营理念，推动了雨润事业快速发展。
其次，失去诚信形象，企业必然走向衰亡。诚实守信是企业立业之道、兴业之基。诚信经营能够赢得顾客的信任，获得合作伙伴的认可和企业内部职工的支持，这种无形资产日积月累，将成为企业持续发展的后劲，与企业经营环境等硬件优势一起造就现代企业强大的市场竞争力。反之，不诚信将使企业丧失发展的根本，因诚信缺失导致企业破产的教训十分惨痛、历历在目，“奶粉门”事件就是其中的典型。这一事件再次表明，企业的竞争已不仅仅是技术、管理的较量，诚信也是企业发展的核心竞争力。
第三，依法管理和诚信经营紧密相联、互为因果。诚信既受道德的制约，也受法律的管辖。根据法律条文，企业必须遵守诚信原则，违背该原则即为违法，就应承担相应的民事、行政甚至刑事责任。目前，几乎所有实行市场经济的国家，都将企业的诚信经营上升到法律范畴。我国《公司法》第五条规定：“公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会的监督，履行社会责任。”同时，诚信经营也是依法管理不可或缺的条件。只有将依法管理与诚信经营紧密结合起来，企业的健康发展才有长久的可靠保证。
三、让法治和诚信成为苏商的重要品牌
与张骞、荣氏家族时代相较，现今的苏商无论在数量上还是在经济总量上，都有了大幅度的增长。在江苏经济蓬勃发展的大潮中，涌现出一大批纵横商海的领军人物和领军企业。苏宁在家电连锁经营业成功登顶，红星在家具销售行业独占鳌头，尚德在太阳能产业迅速崛起，波司登在羽绒服装产业一枝独秀。前不久，在全国工商联发布的“中国民营企业500强”中，江苏企业上榜129家，占全国1／4强，苏商已成为引领当代中国民营经济和外向型经济发展的中坚力量。今年3月，被誉为“中国首善”的江苏民营企业家陈光标，向全省企业家发出了依法管理、诚信经营的倡议书。作为江苏这个经济大省的骨干和脊梁，新一代苏商要认真传承老一辈的优良传统并发扬光大，依靠法治和诚信的力量，铸就自身品牌，在日趋激烈的国际国内竞争中继续勇立潮头。
一是要把积极履行社会责任作为企业发展的长远战略。企业作为社会成员之一，应当自觉承担起维护社会整体利益的责任。在企业肩负的诸多社会责任中，守法诚信是基本内容，是履行其他方面社会责任的基础。新一代苏商要有宽广而长远的目光，不囿于自身和眼前的利益，不仅仅关注经济利益，而要把企业的发展与社会文明进步联系起来，进一步提高承担社会责任的主动性。要把以守法诚信为核心内涵的社会责任纳入公司治理，融入企业发展战略，落实到生产经营各个环节。
二是要健全保障依法管理、诚信经营的企业规章制度。实行制度化管理，一切按规章制度办事，是推进依法管理、诚信经营的重要内容。要根据法律法规要求和企业实际情况，建立和完善以“章程”为基础的企业规章制度体系，加强重大经营决策、资金管理、质量管理、安全生产管理等方面的制度建设，并切实提高规章制度的执行力，努力实现企业经营管理的规范化、法制化和程序化。要制订诚信经营准则，使企业明确自身的社会责任和社会使命，明确企业应该为国家、为客户、为职工做些什么；使职工明确什么是诚信经营，怎样做符合诚信经营准则，从而把诚信经营准则转化为企业和职工的自觉行动，促进企业科学发展。
三是要构建以法治和诚信为鲜明导向的企业文化。经济繁荣靠企业，企业兴旺靠管理，管理关键在文化。企业文化是一个企业的灵魂，直接影响企业的发展道路和前进方向。老一辈苏商素有讲求信用、诚实待人、信守诺言的传统，这在今天仍具有很高的实践价值和借鉴意义。要大力弘扬老一辈苏商的优良 传统，在企业文化建设中，突出依法治企和诚信经营的导向，强化企业经营者和广大职工的法治意识、商誉意识和经济信用意识，真正把守法诚信理念贯彻到企业生产经营的全过程。企业的领导者要注重自律垂范，率先遵循守法诚信的经营准则，发挥价值引领和行为示范作用。同时，要加强对企业员工的法治和诚信教育，让他们懂得守法诚信是一种责任，是一种美德，是一种有价值的资源，进而使员工在行动上自觉遵纪守法，维护企业信用。
四是要强化企业依法管理、诚信经营的社会监督。加大舆论宣传力度，营造“守法诚信光荣、违法失信可耻”的良好环境，约束企业经营行为。积极发挥市场的作用，用利益关系推动企业加快法治和诚信机制建设，让守法诚信经营的企业赢得较好的经济效益，让违法失信的企业受到相应的惩罚。加强社会信用体系培育和信用信息建设，建立一套规范有序、方便快捷、行之有效的信用服务体系，及时发布企业守法诚信经营信息，强化对企业经营行为的监督。对企业而言，要建立自上而下的监督管理体系，把依法管理、诚信经营的责任进行全方位分解，层层落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责，构建守法诚信的良好形象，将法治和诚信深深印刻在苏商的旗帜上。党政“一把手”要做廉洁从政的表率
王燕文
胡锦涛总书记指出，“领导干部特别是主要领导干部都要坚持从我做起，既要廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。”党政“一把手”在党政班子中处于核心地位，其廉洁自律情况直接关系到一个班子、一个地区甚至更大范围内的党风廉政建设的状况好坏，关系到党的为民宗旨的实现。因此，党政“一把手”要始终坚持立党为公、执政为民，做到正确行使权力、履行职责，带头学习贯彻《廉洁从政准则》、党政干部选拔任用四项监督制度等各项规定，自觉做到要求严于一般干部，标准高于一般干部，行动先于一般干部，以身作则，争做“四个表率”。
做自觉贯彻执行《廉洁从政准则》的表率。今年年初，中央颁布了《党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。“一把手”是学习贯彻的第一责任人，在廉洁从政中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。在学深学透上下功夫。清正廉洁是对党员干部尤其是领导干部的基本要求。一些领导干部在廉洁从政上出问题，很重要的原因在于对法纪知之不多、知之不深。要学习、掌握《廉洁从政准则》的基本要求，全面、深入地领会其精神实质，努力将学习廉政准则与树立正确的世界观、人生观、权力观结合起来，与改进作风结合起来，与公道正派选人用人结合起来，不断深化对准则的理解和把握。在高标准执行上下功夫。带头执行规定，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。带头查找不足，把《廉洁从政准则》作为一面镜子，联系实际经常自省，查找思想、工作、作风上的不足，自觉做到标准更高一些、要求更严一些。带头接受监督。能否自觉接受监督，是党政领导干部政治上是否成熟的表现。要把监督作为一种爱护、一种信任、一种净化，自觉将自己的言行置于组织、群众和社会的监督之下。在坚定理想信念上下功夫。坚定的理想信念不仅是党员干部必备的政治素质，更是拒腐防变的根本。面对社会上的种种诱惑和腐朽落后观念的影响，党政“一把手”一定要以学习《廉洁从政准则》为契机，进一步坚定理想信念，始终坚守毫无自私自利之心的精神，努力做高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离低级趣味的人、有益于人民的人。要带头加强党性锻炼和从政道德修养，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，始终保持高尚的精神境界，始终保持共产党人的政治本色。
做坚持民主集中制的表率。坚持民主集中制是正党风防腐败的重要保障。一些班子在决策和用人等方面出现问题，或者“一把手”发生腐败问题，很重要的一个原因就是民主集中制坚持得不好。“一把手”在领导班子中处于核心地位，必须做贯彻执行民主集中制的表率。统揽不包揽，集中精力研究决定重大问题。抓大事、管全局、把方向，是“一把手”的根本职责，是贯彻民主集中制最重要、最基本的要求。“一把手”要善于把宏观决策与具体工作结合起来，集中精力研究和解决事关全局的重大问题，以全局工作带动一般性工作，防止和摆脱事务主义，真正使民主集中制的原则在领导工作中得到更加充分的体现。敢断不武断，正确处理好民主与集中的关系。“一把手”作为“班长”，要有贯彻民主集中制的素养，强化执行民主集中制的意识，当好“班长”，不做“家长”。凡属重大问题都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由领导班子集体研究决定。严格执行“三重一大”决策制度，重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等，必须经领导班子集体讨论决定。要敢于负责、善于集中。党政“一把手”要增强责任意识，在大是大非面前要讲原则、讲党性、讲真理，不当“和事佬”，不做“老好人”，不为面子所阻，不为名利所惑，不为压力所动，使制定的决策经得起实践和历史的检验。要推动制度完善，通过制度规范推动民主集中制的贯彻执行。大度不失度，为民主集中制的贯彻创造团结和谐的环境。把维护班子团结与贯彻执行民主集中制作为相互促进的两个方面，都要抓紧抓好。“一把手”要做到大事讲原则、小事讲风格，带头做到政治上互相信任、不猜疑，思想上互相交流、不隐瞒，工作上互相支持、不拆台，生活上互相关心、不冷漠。同时，带头开展批评与自我批评，营造畅所欲言的民主氛围，形成班子内部既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
做公道正派选人用人的表率。作为“一把手”，在选人用人上有着相对大的发言权，因此更需要带头执行党政领导干部选拔任用四项监督制度，自觉履行好用人职责，严格用人标准，规范用人程序，接受社会监督，努力做公道正派选人用人的表率。树立正确的选人用人导向。“一把手”的用人导向直接关系到一个地区、一个部门的用人风气，导向正方能风气正。认真学习贯彻党政领导干部选拔任用四项监督制度，始终把德才兼备、群众公认作为选拔任用干部的重要标准，把民主推荐作为选拔任用干部必须履行的程序和严格执行的制度，把组织考察作为选拔任用干部的重要环节。把民主集中制作为干部选拔任用的根本行为规范，营造风清气正的选人用人氛围，努力带出一支既干事又干净的队伍。提升选人用人公信度。提升选人用人开放度，坚持将党管干部与群众有序参与有机结合，逐步扩大干部工作中的民主，在初始提名、信息公开、测评考察等环节，广泛听取干部群众的意见，充分保障他们的知情权、参与权、选择权和监督权。突破身份、体制、部门等壁垒，探索建立更加开放的选人用人机制，打通各类人才之间的交流通道，让更多优秀人才集聚到党的事业中来。完善公开选拔、公推 公选、公推直选、竞争上岗等工作，推进竞争性选拔干部工作常态化。要着力构建多渠道、全覆盖的干部选拔任用工作监督网络，加强对干部选拔任用的监督，提高选人用人公信度。带头落实选人用人问责制。“一把手”对本地区、本部门的选人用人负有第一责任，必须抓好本地区、本部门选人用人责任的落实。带头认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》，把干部选拔任用工作的满意度和整治用人上不正之风的满意度，作为考核“一把手”工作实绩的重要指标。带头落实用人失察问责，对选人用人重大失察失误、严重用人不正之风等问题，加大党内责任追究力度，使用人失察追究成为一种制度。
做落实党风廉政建设责任制的表率。“一把手”既是贯彻落实党风廉政建设责任制的组织者，又是执行者，在加强党风廉政建设中担负着重要责任。狠抓责任制的贯彻落实。切实履行“一岗双责”，用品行服人，用作风带人，用制度管人。加强对班子成员、下级党政主要负责人、分管领域负责人执行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的监督，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，真正把第一责任人的责任落到实处。加强对落实党风廉政责任制工作的日常指导，及时处理责任制落实过程中各种情况和问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。加大重点环节和领域党风廉政制度的落实力度。加强部门权力内控机制建设，完善招标投标、物资采购、土地使用权出让等制度，建立健全重大工程监督机制。坚决纠正领导干部违规插手工程建设、招投标中围标串标、房地产开发中违规变更规划等问题，加大“小金库”的查处治理力度，严肃廉政纪律。完善党风廉政建设的长效机制。推动建立以《廉洁从政准则》为核心，与反腐倡廉有关制度相配套的党员领导干部廉洁从政制度体系，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。以落实党政领导干部问责办法为重点，推动问责标准具体化、奖惩刚性化、程序规范化，实施严格的责任追究。进一步健全教育、预防、惩治并重的工作机制，把遵守《廉洁从政准则》的情况列入今后履行党风廉政建设责任制的检查考核范围。把落实党风廉政建设责任制情况作为党政领导班子和领导干部考核的重要内容，把考核结果作为领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据，不断提高人民群众对党风廉政建设的满意度。清正廉洁，从
一、法治和诚信是企业社会责任的核心内涵
改革开放以来，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅度提升，人民生活水平明显改善，取得了举世瞩目的成就。但是，由于一些企业还处于成长初期，受自身因素及社会综合环境的影响，出现了急功近利、过度开发、污染环境、逃避税收、拖欠工资、忽视安全、坑害顾客等行为，造成了企业与消费者之间、企业与员工之间以及企业与自然环境之间的矛盾和冲突，直接影响经济健康发展与社会和谐稳定。企业是社会的细胞，企业的社会责任是构建和谐社会的基石。随着改革开放的日益深入和社会主义和谐社会建设的不断推进，人们在关心经济发展速度、社会财富增加的同时，对企业履行社会责任也有了更多的期盼。许多人大代表、政协委员提出了加强企业社会责任的建议和提案，新闻媒体对此也多有呼吁。为促使企业履行社会责任，国家采取了一系列措施。国务院国资委制定的中央企业履行社会责任指导意见，要求重点强化三个方面：一是严格遵守法律规范，认真执行国家制定的环境保护、安全生产、职工权益保障、市场经济秩序等方面的法规；二是充分体现企业价值，对股东要给予回报，对消费者要提供优质产品和服务，对职工要创造更好的劳动、生活和发展条件，对环境要予以更好的保护等等；三是自觉追求高尚的道德伦理，遵守社会公德和商业道德，热心参与社会公益事业，对社会承担更多的义务。这就把法治和诚信作为社会责任的核心，对企业提出了明确的倡导，既与国际接轨，又体现了我国国情和企业实际，也是对社会主义市场经济的规范。
二、依法管理和诚信经营是企业提升竞争力的必由之路 法治和诚信既是企业履行社会责任的必然要求，也是促进企业发展壮大的动力源泉。从一定意义上说，社会主义市场经济是一种法治经济，也是一种道德经济。企业只有坚持依法管理、诚信经营，才能适应市场经济发展的要求，不断增强竞争优势，提升企业效益，实现跨越发展、做大做强。
首先，坚持依法管理，企业才能健康发展。当今社会是法治社会。企业在经营管理活动中，必须严格遵守法律法规，不断强化企业法治观念和经济法治能力，依法做出正确的决策，保护自身合法权益。有法不依、违法经营、盲目蛮干，不仅在市场竞争中不可能取胜，而且会造成严重经济损失，必然受到法律的无情惩罚。作为新一代苏商的典型代表，祝义才创办的江苏雨润食品产业集团，仅用十年时间就摘取了中国肉食品加工业的桂冠，其中重要的经验就是通过依法治企、建立现代企业制度，坚持不懈地实践“食品工业是道德工业”的经营理念，推动了雨润事业快速发展。
其次，失去诚信形象，企业必然走向衰亡。诚实守信是企业立业之道、兴业之基。诚信经营能够赢得顾客的信任，获得合作伙伴的认可和企业内部职工的支持，这种无形资产日积月累，将成为企业持续发展的后劲，与企业经营环境等硬件优势一起造就现代企业强大的市场竞争力。反之，不诚信将使企业丧失发展的根本，因诚信缺失导致企业破产的教训十分惨痛、历历在目，“奶粉门”事件就是其中的典型。这一事件再次表明，企业的竞争已不仅仅是技术、管理的较量，诚信也是企业发展的核心竞争力。
第三，依法管理和诚信经营紧密相联、互为因果。诚信既受道德的制约，也受法律的管辖。根据法律条文，企业必须遵守诚信原则，违背该原则即为违法，就应承担相应的民事、行政甚至刑事责任。目前，几乎所有实行市场经济的国家，都将企业的诚信经营上升到法律范畴。我国《公司法》第五条规定：“公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会的监督，履行社会责任。”同时，诚信经营也是依法管理不可或缺的条件。只有将依法管理与诚信经营紧密结合起来，企业的健康发展才有长久的可靠保证。
三、让法治和诚信成为苏商的重要品牌
与张骞、荣氏家族时代相较，现今的苏商无论在数量上还是在经济总量上，都有了大幅度的增长。在江苏经济蓬勃发展的大潮中，涌现出一大批纵横商海的领军人物和领军企业。苏宁在家电连锁经营业成功登顶，红星在家具销售行业独占鳌头，尚德在太阳能产业迅速崛起，波司登在羽绒服装产业一枝独秀。前不久，在全国工商联发布的“中国民营企业500强”中，江苏企业上榜129家，占全国1／4强，苏商已成为引领当代中国民营经济和外向型经济发展的中坚力量。今年3月，被誉为“中国首善”的江苏民营企业家陈光标，向全省企业家发出了依法管理、诚信经营的倡议书。作为江苏这个经济大省的骨干和脊梁，新一代苏商要认真传承老一辈的优良传统并发扬光大，依靠法治和诚信的力量，铸就自身品牌，在日趋激烈的国际国内竞争中继续勇立潮头。
一是要把积极履行社会责任作为企业发展的长远战略。企业作为社会成员之一，应当自觉承担起维护社会整体利益的责任。在企业肩负的诸多社会责任中，守法诚信是基本内容，是履行其他方面社会责任的基础。新一代苏商要有宽广而长远的目光，不囿于自身和眼前的利益，不仅仅关注经济利益，而要把企业的发展与社会文明进步联系起来，进一步提高承担社会责任的主动性。要把以守法诚信为核心内涵的社会责任纳入公司治理，融入企业发展战略，落实到生产经营各个环节。
二是要健全保障依法管理、诚信经营的企业规章制度。实行制度化管理，一切按规章制度办事，是推进依法管理、诚信经营的重要内容。要根据法律法规要求和企业实际情况，建立和完善以“章程”为基础的企业规章制度体系，加强重大经营决策、资金管理、质量管理、安全生产管理等方面的制度建设，并切实提高规章制度的执行力，努力实现企业经营管理的规范化、法制化和程序化。要制订诚信经营准则，使企业明确自身的社会责任和社会使命，明确企业应该为国家、为客户、为职工做些什么；使职工明确什么是诚信经营，怎样做符合诚信经营准则，从而把诚信经营准则转化为企业和职工的自觉行动，促进企业科学发展。
三是要构建以法治和诚信为鲜明导向的企业文化。经济繁荣靠企业，企业兴旺靠管理，管理关键在文化。企业文化是一个企业的灵魂，直接影响企业的发展道路和前进方向。老一辈苏商素有讲求信用、诚实待人、信守诺言的传统，这在今天仍具有很高的实践价值和借鉴意义。要大力弘扬老一辈苏商的优良 传统，在企业文化建设中，突出依法治企和诚信经营的导向，强化企业经营者和广大职工的法治意识、商誉意识和经济信用意识，真正把守法诚信理念贯彻到企业生产经营的全过程。企业的领导者要注重自律垂范，率先遵循守法诚信的经营准则，发挥价值引领和行为示范作用。同时，要加强对企业员工的法治和诚信教育，让他们懂得守法诚信是一种责任，是一种美德，是一种有价值的资源，进而使员工在行动上自觉遵纪守法，维护企业信用。
四是要强化企业依法管理、诚信经营的社会监督。加大舆论宣传力度，营造“守法诚信光荣、违法失信可耻”的良好环境，约束企业经营行为。积极发挥市场的作用，用利益关系推动企业加快法治和诚信机制建设，让守法诚信经营的企业赢得较好的经济效益，让违法失信的企业受到相应的惩罚。加强社会信用体系培育和信用信息建设，建立一套规范有序、方便快捷、行之有效的信用服务体系，及时发布企业守法诚信经营信息，强化对企业经营行为的监督。对企业而言，要建立自上而下的监督管理体系，把依法管理、诚信经营的责任进行全方位分解，层层落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责，构建守法诚信的良好形象，将法治和诚信深深印刻在苏商的旗帜上。党政“一把手”要做廉洁从政的表率
王燕文
胡锦涛总书记指出，“领导干部特别是主要领导干部都要坚持从我做起，既要廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。”党政“一把手”在党政班子中处于核心地位，其廉洁自律情况直接关系到一个班子、一个地区甚至更大范围内的党风廉政建设的状况好坏，关系到党的为民宗旨的实现。因此，党政“一把手”要始终坚持立党为公、执政为民，做到正确行使权力、履行职责，带头学习贯彻《廉洁从政准则》、党政干部选拔任用四项监督制度等各项规定，自觉做到要求严于一般干部，标准高于一般干部，行动先于一般干部，以身作则，争做“四个表率”。
做自觉贯彻执行《廉洁从政准则》的表率。今年年初，中央颁布了《党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。“一把手”是学习贯彻的第一责任人，在廉洁从政中处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。在学深学透上下功夫。清正廉洁是对党员干部尤其是领导干部的基本要求。一些领导干部在廉洁从政上出问题，很重要的原因在于对法纪知之不多、知之不深。要学习、掌握《廉洁从政准则》的基本要求，全面、深入地领会其精神实质，努力将学习廉政准则与树立正确的世界观、人生观、权力观结合起来，与改进作风结合起来，与公道正派选人用人结合起来，不断深化对准则的理解和把握。在高标准执行上下功夫。带头执行规定，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。带头查找不足，把《廉洁从政准则》作为一面镜子，联系实际经常自省，查找思想、工作、作风上的不足，自觉做到标准更高一些、要求更严一些。带头接受监督。能否自觉接受监督，是党政领导干部政治上是否成熟的表现。要把监督作为一种爱护、一种信任、一种净化，自觉将自己的言行置于组织、群众和社会的监督之下。在坚定理想信念上下功夫。坚定的理想信念不仅是党员干部必备的政治素质，更是拒腐防变的根本。面对社会上的种种诱惑和腐朽落后观念的影响，党政“一把手”一定要以学习《廉洁从政准则》为契机，进一步坚定理想信念，始终坚守毫无自私自利之心的精神，努力做高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离低级趣味的人、有益于人民的人。要带头加强党性锻炼和从政道德修养，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，始终保持高尚的精神境界，始终保持共产党人的政治本色。
做坚持民主集中制的表率。坚持民主集中制是正党风防腐败的重要保障。一些班子在决策和用人等方面出现问题，或者“一把手”发生腐败问题，很重要的一个原因就是民主集中制坚持得不好。“一把手”在领导班子中处于核心地位，必须做贯彻执行民主集中制的表率。统揽不包揽，集中精力研究决定重大问题。抓大事、管全局、把方向，是“一把手”的根本职责，是贯彻民主集中制最重要、最基本的要求。“一把手”要善于把宏观决策与具体工作结合起来，集中精力研究和解决事关全局的重大问题，以全局工作带动一般性工作，防止和摆脱事务主义，真正使民主集中制的原则在领导工作中得到更加充分的体现。敢断不武断，正确处理好民主与集中的关系。“一把手”作为“班长”，要有贯彻民主集中制的素养，强化执行民主集中制的意识，当好“班长”，不做“家长”。凡属重大问题都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由领导班子集体研究决定。严格执行“三重一大”决策制度，重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等，必须经领导班子集体讨论决定。要敢于负责、善于集中。党政“一把手”要增强责任意识，在大是大非面前要讲原则、讲党性、讲真理，不当“和事佬”，不做“老好人”，不为面子所阻，不为名利所惑，不为压力所动，使制定的决策经得起实践和历史的检验。要推动制度完善，通过制度规范推动民主集中制的贯彻执行。大度不失度，为民主集中制的贯彻创造团结和谐的环境。把维护班子团结与贯彻执行民主集中制作为相互促进的两个方面，都要抓紧抓好。“一把手”要做到大事讲原则、小事讲风格，带头做到政治上互相信任、不猜疑，思想上互相交流、不隐瞒，工作上互相支持、不拆台，生活上互相关心、不冷漠。同时，带头开展批评与自我批评，营造畅所欲言的民主氛围，形成班子内部既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
做公道正派选人用人的表率。作为“一把手”，在选人用人上有着相对大的发言权，因此更需要带头执行党政领导干部选拔任用四项监督制度，自觉履行好用人职责，严格用人标准，规范用人程序，接受社会监督，努力做公道正派选人用人的表率。树立正确的选人用人导向。“一把手”的用人导向直接关系到一个地区、一个部门的用人风气，导向正方能风气正。认真学习贯彻党政领导干部选拔任用四项监督制度，始终把德才兼备、群众公认作为选拔任用干部的重要标准，把民主推荐作为选拔任用干部必须履行的程序和严格执行的制度，把组织考察作为选拔任用干部的重要环节。把民主集中制作为干部选拔任用的根本行为规范，营造风清气正的选人用人氛围，努力带出一支既干事又干净的队伍。提升选人用人公信度。提升选人用人开放度，坚持将党管干部与群众有序参与有机结合，逐步扩大干部工作中的民主，在初始提名、信息公开、测评考察等环节，广泛听取干部群众的意见，充分保障他们的知情权、参与权、选择权和监督权。突破身份、体制、部门等壁垒，探索建立更加开放的选人用人机制，打通各类人才之间的交流通道，让更多优秀人才集聚到党的事业中来。完善公开选拔、公推 公选、公推直选、竞争上岗等工作，推进竞争性选拔干部工作常态化。要着力构建多渠道、全覆盖的干部选拔任用工作监督网络，加强对干部选拔任用的监督，提高选人用人公信度。带头落实选人用人问责制。“一把手”对本地区、本部门的选人用人负有第一责任，必须抓好本地区、本部门选人用人责任的落实。带头认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》，把干部选拔任用工作的满意度和整治用人上不正之风的满意度，作为考核“一把手”工作实绩的重要指标。带头落实用人失察问责，对选人用人重大失察失误、严重用人不正之风等问题，加大党内责任追究力度，使用人失察追究成为一种制度。
做落实党风廉政建设责任制的表率。“一把手”既是贯彻落实党风廉政建设责任制的组织者，又是执行者，在加强党风廉政建设中担负着重要责任。狠抓责任制的贯彻落实。切实履行“一岗双责”，用品行服人，用作风带人，用制度管人。加强对班子成员、下级党政主要负责人、分管领域负责人执行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的监督，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，真正把第一责任人的责任落到实处。加强对落实党风廉政责任制工作的日常指导，及时处理责任制落实过程中各种情况和问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。加大重点环节和领域党风廉政制度的落实力度。加强部门权力内控机制建设，完善招标投标、物资采购、土地使用权出让等制度，建立健全重大工程监督机制。坚决纠正领导干部违规插手工程建设、招投标中围标串标、房地产开发中违规变更规划等问题，加大“小金库”的查处治理力度，严肃廉政纪律。完善党风廉政建设的长效机制。推动建立以《廉洁从政准则》为核心，与反腐倡廉有关制度相配套的党员领导干部廉洁从政制度体系，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。以落实党政领导干部问责办法为重点，推动问责标准具体化、奖惩刚性化、程序规范化，实施严格的责任追究。进一步健全教育、预防、惩治并重的工作机制，把遵守《廉洁从政准则》的情况列入今后履行党风廉政建设责任制的检查考核范围。把落实党风廉政建设责任制情况作为党政领导班子和领导干部考核的重要内容，把考核结果作为领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据，不断提高人民群众对党风廉政建设的满意度。清正廉洁，从