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中国南海海域的主权问题近些年以来得到国际社会各界广泛关注，也得到国际法学界广泛关注。二零一三年菲方向联合国海洋法法庭（International Tribunal for the Law of the Sea）提出了对中国的“仲裁”；二零一六年七月十二日，海牙国际仲裁法庭作出了关于南海问题的最终裁决，否定多年来国际社会普遍认可的“九段线”立场，并宣称中华人民共和国对南海海域没有“历史性所有权”，将南海问题推向了新的热度。中国、菲律宾、越南等六个国家在南海海域主权主张问题上的主张与依据都不太相同。本文拟以菲律宾南海海域非法仲裁案的有关国际法分析为例证，就南海海域主权争端的由来及中国对南海主权主张的具体内容和法律依据运用国际法知识进行探讨。
一、南海主权争端的由来
（一）南海及南海诸岛的地理概貌、历史概述
南海又被国际社会称之为南中国海，位于中华大地的南边，南海北至两广、海南、福建和台湾，广东的南澳岛到台湾岛的南边作为南海与东海的界限，东边到菲律宾群岛，西边与马来西亚群岛连接。在这片南海海域上，布满大小岛屿、暗礁、暗滩、暗沙、沙洲，其中中国拥有主权的有东沙、西沙、南沙和中沙四大群岛，及其他一些小岛，国际社会统称为“南海诸岛”。南海诸岛地处热带地区，地势低且平，温度高雨水充足，十分适合热带生物的生长。南海海域的鱼类资源十分丰富，有大小黄鱼、海龟等多种海鱼，因此南海是一个富饶的渔场。南海海域的油气蕴藏量极为丰富，根据首次统计估算南海海域海底的石油蕴藏量达到了惊人的二百亿吨。海底资源还有多种金属矿产资源。南海诸岛的生物、油气、矿产、旅游等资源极为丰富，是现代社会发展科技进步之必须。社会效益和经济效益巨大。
南海的名字很早就出现于中国古籍。周朝诗经《江汉》中有此类记载：“江汉之浒，王命召虎；式辟四方，彻我疆土。匪疚匪棘，王国来极。于疆于理，至于南海。”也就是说，南海从周朝起，就是中国的。谢承的《后汉书》杨孚和吴万震的有关书籍李昉的《太平御览》将南海称之为“涨海”。从梁朝开始使用南海的名称。因此在一千五百年前中国人民已经发现了南海及南海诸岛，并把南海称为“涨海”、“南海”；将南海诸岛称之为“珊瑚州”。
（二）南海诸岛主权争议的由来
中国及中国台湾实际控制西沙、中沙及东沙群岛。因此中国南海海域主权的争议在于南沙群岛及附近海域。鸦片战争失败后，一八四一年清政府签订《南京条约》，一八八五年和一八八六年越南缅甸分别沦为法国、英国殖民地。西方殖民主义国家从此开始企图瓜分中国。一八六七年法国的官方调查船测绘了南沙群岛海域；一九三三年法国殖民者的舰艇侵犯了我国南沙群岛的部分岛礁；一九四七年法国军舰企图登陆西沙失败。一八七六年英国政府官方的水路调查船对南沙群岛海域进行了深度全面的测绘。一八八三年的春天德国人对我国清政府管辖下的南沙群岛海域进行了测绘被清政府抗议制止。一九一七年日本海軍借所谓考察之名占领六个小岛。一九三三年日本非法抢夺我国南沙群岛海域的部分岛屿，并且擅自更改其为“新南群岛”，并与次年向外界宣布占领。这就是南海诸岛主权争议的由来。
（三）南海诸岛主权争议国家的主张及非法占领的现状
随着二战的结束，殖民国家归还非法占领的我国南海岛屿。但是在近些年南海周边海域国家意图占有我国领土主权之下的南海诸岛。现代社会发展最稀缺的就是资源，南海如此巨大的藏宝库当然也引起了各国争夺。同时南海也是重要的战略通道。越南、菲律宾等国家通过武力抢占了南海海域的部分岛礁，销毁了中国在南沙群岛海域岛礁的主权标识。阻扰中国在南海作业的渔民。在南沙群岛海域中，处于中华人民共和国控制范围内的只有九个岛屿，被菲律宾等五个国家所占的高达四十五个。越南抢占了二十九个南沙岛屿，是五个国家中最多的。菲律宾占了四十五个中的八个，马来西亚占了其中五个，文莱占了其中两个。中越南海主权争端是一九七三年至一九七四年侵占南沙群岛的南子岛、景宏岛等七个岛屿并派军驻守。一九七五年至一九九一年越方抢占南海海域岛屿二十七个。中国与马来西亚南海海域主权争端是二零零八年马方政府官员纳吉巡视了燕子岛并宣示主权。中菲南海海域争端以黄岩岛、中业岛等为主的南沙岛礁之争，一九九四年以前菲方从未对黄岩岛属于中国的立场表示异议。一九九四年《联合国海洋法公约》关于专属经济区的法规颁布，菲律宾以黄岩岛在其二百海里专属经济区内，并且叫嚣菲律宾对黄岩岛拥有主权。
二、菲律宾单方面提起的南海问题仲裁裁决违反国际法
2016年7月12日海牙国际仲裁法庭对菲律宾南海问题的仲裁裁决作出之后，中国政府重申了中国政府的严正立场：中国政府不接受、不参与、不承认菲律宾单方面提起的中国南海问题国际仲裁案及仲裁裁决结果。中国政府的严正立场正是遵守了国际法，维护了国际海洋法的尊严与法律权威，赢得了国际社会的广泛同情和支持。
（一）中国政府的立场完全符合国际法
中国作为国际海洋法的缔约国，在加入国际海洋法的条约中即作出了对于事关国家主权权益不接受、不参与仲裁裁决的排除性声明。中国政府不接受、不参与菲律宾单方提起的南海问题国际仲裁案，正是严格遵守国际法。
（二）菲律宾单方面强行提起南海问题国际仲裁案违反国际法
一是菲律宾违反了国际海洋法公认的仲裁须由双方共同同意接受和参与仲裁的国际法准则。二是菲律宾在得知中国明确的严正立场后，仍然一意孤行，强行提起国际仲裁违反国际法。三是海牙国际仲裁法庭并不是国际法院，其临时组建本身即违反了国际法。四是海牙国际仲裁法庭非法受理菲律宾单方面强行提起的南海问题仲裁案本身即违反了国际法。因为其仲裁裁决的问题名义上是岛礁的标准问题，实际上是事关国家的主权问题。五则是海牙国际仲裁法庭的法官组成违反了国际法关于法官产生的有关规定。依国际公认的国际法，国际仲裁法庭的法官组成须由参与仲裁的双推荐及依法指定产生。而海牙国际仲裁法庭的法官仅由菲律宾单方面推荐及由有关法官指定，显然违反国际法。六是海牙国际仲裁法庭的裁决程序违法。海牙国际仲裁法庭强行非法行驶仲裁管辖权及强行非法作出仲裁裁决，明显违反国际法程序法。七是背离历史、法律事实明显的不客观不公正不平等。海牙国际仲裁法庭的法官们对中国及南海的历史事实既不熟悉，也不尊重，特别是对太平岛历史以来有淡水、有农耕种植、适合人类居住生存的事实，不调查、不客观，枉法裁判，损害中国的主权权益，明显违反国际法。综上所述，海牙国际仲裁法庭对菲律宾单方面强行提起的国际仲裁裁决，强行作出的仲裁裁决违反国际法。中国政府不接受、不参与、不承认菲律宾单方强行提起的南海问题仲裁案及仲裁结果，有充分的国际法依据，中华人民共和国尊重和维护国际法的立场应当得到国际社会各界尤其是当事各国的广泛理解和尊重。事实证明，中华人民共和国的立场是完全符合国际法的有关规定的。 三、中国对南海主权的主张及法律依据
（一）中国对南海问题及南海诸岛主权的历史回顾、主张及国际法依据
关于南海诸岛岛屿主权的问题。中国对南海拥有主权可追溯到公元前二世纪，中国人民航行至南海，并开始在南海居住，进行简单的生产生活。最足以证明中国对南海拥有主权的应该是自唐宋以来中国人民便开始在南沙群岛开展捕捞等生产活动，且该行为在当时并未受到强制反对和争议。东汉《异物志》、三国《扶南传》等史书对南海海域南沙群岛的位置、岛礁分布及中国人民在其上的活动作了记载。中国取得南海海域群岛领土主权的方式符合国际法上关于领土取得先占的构成要件。第一，先占的主体是中国，中国人民在公元前两世纪发现了南沙群岛，并且依据史书得知明清政府将南海诸岛划归琼州府万州管辖；早在一九零九年，原两广总督张人骏授命水师提辖李准巡视西沙；到了一九三五年，由中国政府编印《中国南海各岛屿图》一书中，进一步确定南海海域诸岛的名字及准确位置，并在当时公布了南海海域的九十六个岛屿名称的中英文对照。便于各国查阅和认同。因此可以证明中国人民占取行为得到了中国政府的事后追认。这种对南海诸岛的先占行为的主体是国家，符合国际法上先占的资格。第二，无主地是先占的客体，而且这在当时并没有任何争议，但当前对南海主权有争议的国家有：菲律宾等五个国家，并且声称其对南海享有主权。但并没有拿出任何依据证明越南等五个国家对南海诸岛实现了先占。第三，先占国必须对无主地作出明确的、真实有效意思表示。中国政府将南海划归琼州府万州管辖；水师提辖巡视西沙群岛；政府官方地图标明南海群岛的名字都属于明确的对无主占领的意思表示。所以中国对南海诸岛先占的第三个要件也满足。第四，对于无主地的占领，必须是长期的、持续性的占领，中国人民千百年来在南海諸岛上捕捞开垦都属于对南海诸岛实施有效占领。在二战还在进行时日本凭借武力非法地抢占了中国的南沙群岛，但是二战结束后，二战参与国签订《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他相关文件规定要求日本归还属于中国领土的南海诸岛。一九五二年日本政府表示放弃在中国非法占有的所有权利，从此将南沙群岛交还给中国。因此中国还是对南海诸岛实施了有效占有。所以我认为越南菲律宾等国家意图更改南海主权是站不住脚的是违反国际法的。由此可知中国提出的对南海主权的主张是符合国际法规定的，同样也是具有历史依据的，该权利是中国固有的，不可侵犯的权利。
（二）中国对南海问题及南海诸岛主权问题的维护与决心
中国政府一贯主张以和平谈判的方式解决国际争端，中国已通过这种方式妥善解决了领土边界问题。因此此立场同样适用南沙群岛。南海诸岛的主权问题涉及中国国家利益，中国在此类问题上是不会退让的。相关海洋权益及通行自由，中国在这一问题上的态度是合乎国际法的有关规定的。中国对南海问题涉及的海洋权益及双边关系的态度是合乎国际法规定的，做到了大国的表率作用。关于南海各国航行自由的相关问题，海洋法规定船舶享有无害通过领海的权利，南海属于中国领海，中国政府也根据无害通过权的相关规定给予了外国船舶无害通过南海海域的权利。航行自由的有关问题中国的立场及主张符合国际法的相关规定。关于油气资源旅游业等资源的开发问题。中国主张资源开发属于国际公共利益的分配问题，应该有区域相关者共同协商解决，不需要区域外的国家以军事或者其他的威慑手段介入本区域的相关问题。
中国在南海诸岛主权上的立场是符合国际法相关规定且具有法律依据。部分东南亚国家通过非法提起仲裁、非法占领南沙群岛部分岛屿的行为是被国际社会所谴责的行为。中国应该坚定自己的立场，我大中华之领土一寸土地也不能让给他国。
由此可见，中国政府的立场完全符合国际法，菲律宾单方强行提起的南海问题国际法庭仲裁案及仲裁裁决结果违反国际法。中国政府维护中国国家主权的意志坚定不移，以南海各方行为宣言为基础的通过双边和平谈判解决主权争议的意志坚定不移。并期待在这一唯一的正确轨道上不断前进。菲律宾新任总统所选择的正确立场，符合国际法的公平正义，并将为南海各方乃至世界各国解决各国主权争议，创造良好的范例。（作者单位为华北理工大学人文法律学院15级法学一班）
一、南海主权争端的由来
（一）南海及南海诸岛的地理概貌、历史概述
南海又被国际社会称之为南中国海，位于中华大地的南边，南海北至两广、海南、福建和台湾，广东的南澳岛到台湾岛的南边作为南海与东海的界限，东边到菲律宾群岛，西边与马来西亚群岛连接。在这片南海海域上，布满大小岛屿、暗礁、暗滩、暗沙、沙洲，其中中国拥有主权的有东沙、西沙、南沙和中沙四大群岛，及其他一些小岛，国际社会统称为“南海诸岛”。南海诸岛地处热带地区，地势低且平，温度高雨水充足，十分适合热带生物的生长。南海海域的鱼类资源十分丰富，有大小黄鱼、海龟等多种海鱼，因此南海是一个富饶的渔场。南海海域的油气蕴藏量极为丰富，根据首次统计估算南海海域海底的石油蕴藏量达到了惊人的二百亿吨。海底资源还有多种金属矿产资源。南海诸岛的生物、油气、矿产、旅游等资源极为丰富，是现代社会发展科技进步之必须。社会效益和经济效益巨大。
南海的名字很早就出现于中国古籍。周朝诗经《江汉》中有此类记载：“江汉之浒，王命召虎；式辟四方，彻我疆土。匪疚匪棘，王国来极。于疆于理，至于南海。”也就是说，南海从周朝起，就是中国的。谢承的《后汉书》杨孚和吴万震的有关书籍李昉的《太平御览》将南海称之为“涨海”。从梁朝开始使用南海的名称。因此在一千五百年前中国人民已经发现了南海及南海诸岛，并把南海称为“涨海”、“南海”；将南海诸岛称之为“珊瑚州”。
（二）南海诸岛主权争议的由来
中国及中国台湾实际控制西沙、中沙及东沙群岛。因此中国南海海域主权的争议在于南沙群岛及附近海域。鸦片战争失败后，一八四一年清政府签订《南京条约》，一八八五年和一八八六年越南缅甸分别沦为法国、英国殖民地。西方殖民主义国家从此开始企图瓜分中国。一八六七年法国的官方调查船测绘了南沙群岛海域；一九三三年法国殖民者的舰艇侵犯了我国南沙群岛的部分岛礁；一九四七年法国军舰企图登陆西沙失败。一八七六年英国政府官方的水路调查船对南沙群岛海域进行了深度全面的测绘。一八八三年的春天德国人对我国清政府管辖下的南沙群岛海域进行了测绘被清政府抗议制止。一九一七年日本海軍借所谓考察之名占领六个小岛。一九三三年日本非法抢夺我国南沙群岛海域的部分岛屿，并且擅自更改其为“新南群岛”，并与次年向外界宣布占领。这就是南海诸岛主权争议的由来。
（三）南海诸岛主权争议国家的主张及非法占领的现状
随着二战的结束，殖民国家归还非法占领的我国南海岛屿。但是在近些年南海周边海域国家意图占有我国领土主权之下的南海诸岛。现代社会发展最稀缺的就是资源，南海如此巨大的藏宝库当然也引起了各国争夺。同时南海也是重要的战略通道。越南、菲律宾等国家通过武力抢占了南海海域的部分岛礁，销毁了中国在南沙群岛海域岛礁的主权标识。阻扰中国在南海作业的渔民。在南沙群岛海域中，处于中华人民共和国控制范围内的只有九个岛屿，被菲律宾等五个国家所占的高达四十五个。越南抢占了二十九个南沙岛屿，是五个国家中最多的。菲律宾占了四十五个中的八个，马来西亚占了其中五个，文莱占了其中两个。中越南海主权争端是一九七三年至一九七四年侵占南沙群岛的南子岛、景宏岛等七个岛屿并派军驻守。一九七五年至一九九一年越方抢占南海海域岛屿二十七个。中国与马来西亚南海海域主权争端是二零零八年马方政府官员纳吉巡视了燕子岛并宣示主权。中菲南海海域争端以黄岩岛、中业岛等为主的南沙岛礁之争，一九九四年以前菲方从未对黄岩岛属于中国的立场表示异议。一九九四年《联合国海洋法公约》关于专属经济区的法规颁布，菲律宾以黄岩岛在其二百海里专属经济区内，并且叫嚣菲律宾对黄岩岛拥有主权。
二、菲律宾单方面提起的南海问题仲裁裁决违反国际法
2016年7月12日海牙国际仲裁法庭对菲律宾南海问题的仲裁裁决作出之后，中国政府重申了中国政府的严正立场：中国政府不接受、不参与、不承认菲律宾单方面提起的中国南海问题国际仲裁案及仲裁裁决结果。中国政府的严正立场正是遵守了国际法，维护了国际海洋法的尊严与法律权威，赢得了国际社会的广泛同情和支持。
（一）中国政府的立场完全符合国际法
中国作为国际海洋法的缔约国，在加入国际海洋法的条约中即作出了对于事关国家主权权益不接受、不参与仲裁裁决的排除性声明。中国政府不接受、不参与菲律宾单方提起的南海问题国际仲裁案，正是严格遵守国际法。
（二）菲律宾单方面强行提起南海问题国际仲裁案违反国际法
一是菲律宾违反了国际海洋法公认的仲裁须由双方共同同意接受和参与仲裁的国际法准则。二是菲律宾在得知中国明确的严正立场后，仍然一意孤行，强行提起国际仲裁违反国际法。三是海牙国际仲裁法庭并不是国际法院，其临时组建本身即违反了国际法。四是海牙国际仲裁法庭非法受理菲律宾单方面强行提起的南海问题仲裁案本身即违反了国际法。因为其仲裁裁决的问题名义上是岛礁的标准问题，实际上是事关国家的主权问题。五则是海牙国际仲裁法庭的法官组成违反了国际法关于法官产生的有关规定。依国际公认的国际法，国际仲裁法庭的法官组成须由参与仲裁的双推荐及依法指定产生。而海牙国际仲裁法庭的法官仅由菲律宾单方面推荐及由有关法官指定，显然违反国际法。六是海牙国际仲裁法庭的裁决程序违法。海牙国际仲裁法庭强行非法行驶仲裁管辖权及强行非法作出仲裁裁决，明显违反国际法程序法。七是背离历史、法律事实明显的不客观不公正不平等。海牙国际仲裁法庭的法官们对中国及南海的历史事实既不熟悉，也不尊重，特别是对太平岛历史以来有淡水、有农耕种植、适合人类居住生存的事实，不调查、不客观，枉法裁判，损害中国的主权权益，明显违反国际法。综上所述，海牙国际仲裁法庭对菲律宾单方面强行提起的国际仲裁裁决，强行作出的仲裁裁决违反国际法。中国政府不接受、不参与、不承认菲律宾单方强行提起的南海问题仲裁案及仲裁结果，有充分的国际法依据，中华人民共和国尊重和维护国际法的立场应当得到国际社会各界尤其是当事各国的广泛理解和尊重。事实证明，中华人民共和国的立场是完全符合国际法的有关规定的。 三、中国对南海主权的主张及法律依据
（一）中国对南海问题及南海诸岛主权的历史回顾、主张及国际法依据
关于南海诸岛岛屿主权的问题。中国对南海拥有主权可追溯到公元前二世纪，中国人民航行至南海，并开始在南海居住，进行简单的生产生活。最足以证明中国对南海拥有主权的应该是自唐宋以来中国人民便开始在南沙群岛开展捕捞等生产活动，且该行为在当时并未受到强制反对和争议。东汉《异物志》、三国《扶南传》等史书对南海海域南沙群岛的位置、岛礁分布及中国人民在其上的活动作了记载。中国取得南海海域群岛领土主权的方式符合国际法上关于领土取得先占的构成要件。第一，先占的主体是中国，中国人民在公元前两世纪发现了南沙群岛，并且依据史书得知明清政府将南海诸岛划归琼州府万州管辖；早在一九零九年，原两广总督张人骏授命水师提辖李准巡视西沙；到了一九三五年，由中国政府编印《中国南海各岛屿图》一书中，进一步确定南海海域诸岛的名字及准确位置，并在当时公布了南海海域的九十六个岛屿名称的中英文对照。便于各国查阅和认同。因此可以证明中国人民占取行为得到了中国政府的事后追认。这种对南海诸岛的先占行为的主体是国家，符合国际法上先占的资格。第二，无主地是先占的客体，而且这在当时并没有任何争议，但当前对南海主权有争议的国家有：菲律宾等五个国家，并且声称其对南海享有主权。但并没有拿出任何依据证明越南等五个国家对南海诸岛实现了先占。第三，先占国必须对无主地作出明确的、真实有效意思表示。中国政府将南海划归琼州府万州管辖；水师提辖巡视西沙群岛；政府官方地图标明南海群岛的名字都属于明确的对无主占领的意思表示。所以中国对南海诸岛先占的第三个要件也满足。第四，对于无主地的占领，必须是长期的、持续性的占领，中国人民千百年来在南海諸岛上捕捞开垦都属于对南海诸岛实施有效占领。在二战还在进行时日本凭借武力非法地抢占了中国的南沙群岛，但是二战结束后，二战参与国签订《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他相关文件规定要求日本归还属于中国领土的南海诸岛。一九五二年日本政府表示放弃在中国非法占有的所有权利，从此将南沙群岛交还给中国。因此中国还是对南海诸岛实施了有效占有。所以我认为越南菲律宾等国家意图更改南海主权是站不住脚的是违反国际法的。由此可知中国提出的对南海主权的主张是符合国际法规定的，同样也是具有历史依据的，该权利是中国固有的，不可侵犯的权利。
（二）中国对南海问题及南海诸岛主权问题的维护与决心
中国政府一贯主张以和平谈判的方式解决国际争端，中国已通过这种方式妥善解决了领土边界问题。因此此立场同样适用南沙群岛。南海诸岛的主权问题涉及中国国家利益，中国在此类问题上是不会退让的。相关海洋权益及通行自由，中国在这一问题上的态度是合乎国际法的有关规定的。中国对南海问题涉及的海洋权益及双边关系的态度是合乎国际法规定的，做到了大国的表率作用。关于南海各国航行自由的相关问题，海洋法规定船舶享有无害通过领海的权利，南海属于中国领海，中国政府也根据无害通过权的相关规定给予了外国船舶无害通过南海海域的权利。航行自由的有关问题中国的立场及主张符合国际法的相关规定。关于油气资源旅游业等资源的开发问题。中国主张资源开发属于国际公共利益的分配问题，应该有区域相关者共同协商解决，不需要区域外的国家以军事或者其他的威慑手段介入本区域的相关问题。
中国在南海诸岛主权上的立场是符合国际法相关规定且具有法律依据。部分东南亚国家通过非法提起仲裁、非法占领南沙群岛部分岛屿的行为是被国际社会所谴责的行为。中国应该坚定自己的立场，我大中华之领土一寸土地也不能让给他国。
由此可见，中国政府的立场完全符合国际法，菲律宾单方强行提起的南海问题国际法庭仲裁案及仲裁裁决结果违反国际法。中国政府维护中国国家主权的意志坚定不移，以南海各方行为宣言为基础的通过双边和平谈判解决主权争议的意志坚定不移。并期待在这一唯一的正确轨道上不断前进。菲律宾新任总统所选择的正确立场，符合国际法的公平正义，并将为南海各方乃至世界各国解决各国主权争议，创造良好的范例。（作者单位为华北理工大学人文法律学院15级法学一班）