绿色施工管理问题分析及对策研究

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  【摘 要】 本文详细介绍了绿色施工管理的概念,提出绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理及施工人员安全管理五个方面。指出当前我国在推行绿色施工管理过程中存在技术缺乏、利益心过重以及监管力度不够三个问题。应当从强化意识、完善法规、增加投入以及加强验收工作四个方面改进。
  【关键词】 绿色施工、可持续发展、问题分析、对策
  引言
  自工业化时代以来,人类活动已经引起全球温室气体大幅度增加,环境污染和生态破坏日益严重。根据国际能源署的一份统计数据显示,污染最严重的部门依次是公共电力和发热、制造业和建筑业。近年来,我国建筑行业发展迅速,建筑垃圾日益增多。随着国家对环境越来越重视,绿色施工成为我国建筑工程领域未来的发展方向。
  综合国内外研究发现,我国对建筑施工的绿色化发展只做了表面的研究,仍未渗入到技术层面。外国政府对环境污染的重视度较高,绿色施工技术也相对成熟,但在细微方面仍然存在漏洞。绿色施工不单是采用新的施工技术,更多的是在现有技术的基础上,通过强化施工管理提高生产效率,降低能耗,实现建筑工程的绿色低碳化发展。
  1 绿色施工管理概念和模式
  总结国内外的研究案例得出,所谓绿色施工就是在保证工程项目质量的条件下,通过科学管理,最大限度的节约资源,减少能源消耗,提高施工人员的职业健康水平,实现建设资源与施工管理的可持续发展。
  绿色施工管理是可持续发展思想在建筑施工中的应用体现,它要求工程建设人员在工作中不仅能够制定全面有效的绿色施工管理体系,制定相应的绿色施工管理制度和目标;也要对施工全过程进行动态的管理,使项目在整个建设过程中能够达到目标实现最大化、资源利用最小化发展。
  绿色施工管理涵盖了施工建设的全部环节,主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和施工人员安全管理五个方面。组织管理是绿色施工管理的基础,只有将所有单位及企业有效统筹,才能真正实现施工绿色化发展;规划管理是做好绿色施工管理的前提,有效科学的规划施工全過程,对于企业绿色施工目标的达成具有重要意义;实施管理是绿色施工管理的关键,对整个施工过程的策划、施工和控制,是建筑企业实现低成本、高品质的重要内容[1];评价管理和人员安全管理是实现绿色施工的体现和目标。
  2 绿色施工管理过程存在的问题
  虽然近年来我国大力提倡绿色施工,但在推行过程中,仍然存在如下几个问题。
  2.1 绿色施工管理过程缺乏技术支撑
  由于我国仍然是发展中国家,社会总体未形成强烈的环境保护意识,缺乏良好的环保氛围,这直接导致施工管理人员自身缺乏应有的环保意识。再加上建筑行业工作在底层的多为农民工,教育水平偏低,绿色施工管理技术更加难以进行。为保证工程的安全,施工方往往采取保守策略,采用传统的施工工艺和设备,缺乏对新技术、新产品的尝试。
  虽然我国对于绿色施工技术的研发取得了一定的进展,但由于我国起步较晚,发展时间短,绿色施工技术仍处于较低水平。绿色施工技术的无法保证是导致绿色施工不能全面展开的根本原因。
  2.2 建筑施工企业过于追求经济利益
  由于绿色施工技术不完善,绿色建材及资源选材范围小而且成本高,施工单位通常不会主动选择绿色施工。绿色施工前期需要大量的脚手架及模版,投入较大,整个过程的造价远远超出传统工程,为保证项目的经济效益,施工单位仍然以传统施工技术为主[2]。
  此外,政府对绿色施工的口号虽然喊得响,但是对施工单位的补贴较少,施工单位更不可能在损害自身经济效益的基础上进行绿色施工,最后的结果往往是以牺牲环境效益获得经济效益,严重阻碍了绿色施工的顺利开展,
  2.3 政府对于施工单位的监管力度不够
  由于我国的绿色施工仍处于起步阶段,国家缺乏有关绿色施工管理的法律法规,也没有完善的绿色施工技术标准,相关制度方面仍然存在很多漏洞。这就使得建设单位的绿色施工缺乏依据,极大地阻碍了绿色施工管理工作的有序开展。
  此外,由于政府绿色发展监管机构不完善,监察人员少,手段落后,这就使得施工过程造成的污染严重行为不能得到及时发现和制止,大量建筑垃圾违法处理,对环境造成了极大的污染和破坏。
  3 绿色施工管理技术对策
  推动绿色施工技术的进一步发展,真正实现绿色施工的整体目标对于实现我国建筑业的可持续发展,实现建设资源节约型、环境友好型社会具有重要的作用。
  3.1 加大宣传力度,提升施工人员绿色管理意识
  要有针对性的加强绿色施工管理宣传力度,采取多种形式使参与工程建设的各方充分认识环境污染的危害及绿色施工的重要性。一方面,加强对企业管理人员的宣传工作,政府组织专业机构对管理层进行培训,提高管理干部的环保意识。另一方面加强对建筑施工一线员工(尤其是农民工)的教育与培训,提高他们的综合素质、绿色施工和环保意识,让他们正确认识到绿色施工和可持续发展的重要性。
  3.2 完善法律法规制度,完善政府绿色监督机构
  政府应当在充分调研目前建筑施工企业能源消耗的基础上,依据各项环保认证要求,结合施工企业自身的特点,制定企业绿色施工的标准及法律法规,形成自上而下的强大推动力,才能激发自下而上的呼应,以强制性的措施保证绿色施工的全面展开。
  此外,政府部门应该完善绿色监督机构,协调专门人员负责绿色施工的监督,树立“提前规划、全程监督”的观念,落实事前检查、事中监督、事后评估的方针,形成全面、严谨的绿色施工监督网,切实保障绿色施工的顺利进行及全面展开。
  3.3 加大经济投入,扶持施工单位的绿色化发展
  有效的经济体制是促进绿色施工发展的有效手段,一方面应当通过税收调节,有效吸引施工单位实行绿色管理,政府应当加大扶持力度,加强对绿色施工技术的补贴,鼓励绿色施工技术及方法的运用。采取年末评比措施,对那些全面贯彻可持续发展思想、实施绿色施工战略的企业,给予减税及奖励政策[3]。
  另一方面,应加大对绿色建材、产品及施工技术研发的投入,从根源上降低企业绿色施工管理的成本。建立创新的激励机制,不断增强自主创新能力,推广应用新技术、新设备、新工艺。
  3.4 建立有效的绿色施工效果评价体系
  为了保证绿色施工的效果,政府主管部门应当积极建立有关绿色施工效果的评价体系,对企业绿色施工技术的应用进行综合评判,引导建筑业转向绿色可持续发展。
  此外,工程完工后的验收工作也很重要,根据绿色施工的评估体系及标准,组织建设单位、设计单位、施工单位及监理单位进行四方验收工作,只有四方意见一致认为合格后,工程绿色化才算达标[4]。
  4 结论
  绿色施工管理是我国建筑业发展的必然趋势,在施工过程中贯彻绿色与低碳化发展的思想,真正将绿色施工理念落实到各项技术与管理过程中是也是当前社会发展的必然要求。施工管理绿色化,有利于推动建筑业的可持续发展,对我国建设资源节约型、环境友好型和谐社会的发展也具有重要作用。
  参考文献
  [1] 王立光.建筑工程项目之绿色管理[J].工程质量与管理.2000.11:157-159
  [2] 庞峻.关于建设工程绿色施工管理的探究[J].建材发展导向.2012.07:121-122
  [3] 杨毅蓉. 浅谈建筑工程项目的绿色施工管理[J].山西建筑,2011,v.3711:247-248
  [4] 杨丽君.探讨建筑工程之绿色施工管理[J].商品与质量.2011.1:1-3
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