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摘要：县级融媒体建设是打通信息传播“最后一公里”的有效方式，对基层治理、媒体改革等具有重要的意义。但是县级融媒体建设仍然面临着一些现实困境，需要通采取有效方式来推动其快速融合发展。
关键词：县级融媒体;困境;策略
“融媒体”是充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等既有共同点，又存在互补性的不同媒体，在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体。它以发展为前提，扬优为手段，使单一媒体的竞争力变为多媒体共同的竞争力，从而实现为“我”所用，为“我”服务。
1 新时代县级融媒体建设的重要意义
随着科学技术的进步，尤其是5G、VR等新技术的发展，使“媒体是生活”的观念日益深入人心。农村由于地理位置、经济状况等原因，限制了基层群众对新技术的使用和信息的获取，使群众精神文化生活难以得到满足。加大县级融媒体建设，可以有效打通信息传播的“最后一公里”，扭转信息不畅的尴尬局面，在拓宽信息传播渠道中，使群众更加及时、有效的获取信息，从而满足群众精神文化的深层次需求。
改革开放初期，我国形成了中央、省、市、县四级传播结构，其中县级媒体在传播系统中起着举足轻重的作用，主要表现为向下传达党的方针政策、向上反映群众生活状况。县级融媒体的建设，不仅可以加强党的领导、凝聚群众共识、进行有效的基层治理，而且可以及时的听到群众的呼声、了解基层群众的所思所想，为政策的制定和贯彻实施提供依据。
2 新时代县级融媒体建设的现实困境
2.1 人才匮乏、设备陈旧
县级媒体在40多年发展历程中，为国家的发展进步做出了巨大贡献，如今信息化、智能化时代的到来，媒体队伍普遍呈现老龄化现象，思想观念日益落后。作为新时代的媒体技术专业人才，在现有政策体制下，不愿留在县里工作，或者将基层当作一个事业的跳板，使得基层媒体技术人才极为短缺、甚至出现断层现象，成为了县级融媒体建设和转型发展的主要制约因素。优秀的作品创作也需要拥有一套先进的、完备的媒体制作、传播设施，由于上级政府的忽视、观念落后、财政投入不足等因素，造成基本设施更新缓慢，甚至在“技术外包”模式下，沦为摆设品。
2.2 观念落后、创新能力差
县级融媒体建设是一项系统工程，需要大量的人力和物力支持。在新技术的冲击下，政府在融媒体建设的大环境中，常常出现急功近利、揠苗助长的情形。有的县级媒体在建设过程中，只注重形式而忽略内容建设。主要表现为：在传播平台搭建上，投入大量的人力和物力，并将各种传播媒体简单的搬移到一个平台进行传播，但是在信息来源上，缺乏有效的整理和融合，使得内容出现同质化现象。在内容创新上，缺乏专业的媒体制作和传播队伍，导致信息供给和群众需求出现失调现象;在管理观念上，经验不足，造成大量资源利用率不高、人员涣散、重要栏目更新缓慢等，使得大量用户流失。新时代的县级融媒体建设发展，需要新的发展思维、管理观念、营销手段，简单的载体搬家式发展、内容的陈旧，只会造成资源的严重浪费、被用户无情的抛弃。
2.3 脱离实际、存在一刀切现象
习近平总书记的“8·19”讲话，正式拉开了县级媒体改革的序幕。中央依据县级融媒体建设的成果，做出到2020年底全国基本实现县级融媒体中心全覆盖。但是一些县区为完成任务，存在一刀切现象。主要表现为：在采取措施时，忽略了媒体所处区域的经济发展状况、人口因素、县级媒体格局等，盲目的向人民日报、长兴媒体集团等学习先进经验，然后全然不顾本地县情进行大肆模仿。另一方面，县级融媒体建设的终极目的是“引导群众、服务群众”，应当把工作落实到“引导和服务”上来，但是个别地区却将其简单化了，将重心放在了最简单、最易出效果的物理效果上，过度的模仿和追求“大机构、大平面、大屏幕”设备上，严重违背了县级融媒体建设的最终目的。
3 新时代县级融媒体建设的策略思考
3.1 政府主导县级融媒体建设方向
在县级融媒体建设中，政府应该起到牵头带领作用，县政府要严格遵循党中央的指示，立足于县情，做好顶层设计，制定出具有针性的扶持政策，促进县级融媒体科学、有序、健康的发展。在建设中，县级政府应成立具体的部门进行总体把握，做到专部门专人专岗专责，更应注意引导，让融媒体回归本位。在信息传播中应加大对主流意识形态的宣传、政治服务等方面的工作，筑起基层社会治理和舆论的“防护林”，同时也要管建同步、管建并举，严格警惕和抵制商业资本等对媒体工作性质的侵蚀。
3.2 加强融媒体建设相关人才培训
全新的传播方式和运行规律要求从业人员时刻保持对新技术、新业务的关注度、敏感度，因此，新媒体专业在人才培养上更应注重创新意识、探索精神的激发。县级政府应当加大对“本土培养和外来引进”相结合的方式来建立一支融媒体专业队伍。在本土培训上，要让媒体从业人员要具有较强的政治意识、学习意识，严格要求自己、扎根基层、与老百姓的所需所盼对接起来，采集出真实有效的信息、创作出人民喜闻乐见的作品。政府也应加大对融媒体建设的投资力度，建立良好的用人和激励机制，吸引高校新闻媒体专业技术人才到县级媒体单位工作，扭转存在的员工老龄化现象，同时制定科学的保障政策，解除他们扎根基层的后顾之忧。
3.3 把握人民需求进行内容创新
习近平总书记指出：“扎实抓好县级融媒体中心建设，更好的引导群众，服务群众”。昭示出，县级融媒体工作的主要对象是基层群众，融合的目的是服务基层群众。因此县级融媒体在建设中应深入基层，在充分把握住群众需求的基础上，进行信息的采集和传播。除此之外，县级融媒体也应在重要功能、栏目分布和内容监管上下功夫。将娱乐、游戏、健康医疗等栏目信息进行及时的更新，在媒體上也应设置相应的交流、反馈等功能，与群众进行沟通互动。总之县级融媒体中心建设要牢牢记住为民服务的宗旨，通过本地政务服务、信息服务和生活服务的有机结合，有效打造成为传播党的政策、服务本地百姓和反馈百姓意见的新媒体。
参考文献：
[1] 谭天，刘方远.探析新媒体专业人才的培养[J].新闻与写作，2013（10）.
[2] 习近平.全国宣传思想工作会议[N].人民日报，2018-08-21.
作者简介：李帅旭（1990-），男，河南平顶山人，西华师范大学马克思主义学院2018级硕士研究生，主要从事思想政治教育学研究。
（作者单位：西华师范大学马克思主义学院）
关键词：县级融媒体;困境;策略
“融媒体”是充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等既有共同点，又存在互补性的不同媒体，在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体。它以发展为前提，扬优为手段，使单一媒体的竞争力变为多媒体共同的竞争力，从而实现为“我”所用，为“我”服务。
1 新时代县级融媒体建设的重要意义
随着科学技术的进步，尤其是5G、VR等新技术的发展，使“媒体是生活”的观念日益深入人心。农村由于地理位置、经济状况等原因，限制了基层群众对新技术的使用和信息的获取，使群众精神文化生活难以得到满足。加大县级融媒体建设，可以有效打通信息传播的“最后一公里”，扭转信息不畅的尴尬局面，在拓宽信息传播渠道中，使群众更加及时、有效的获取信息，从而满足群众精神文化的深层次需求。
改革开放初期，我国形成了中央、省、市、县四级传播结构，其中县级媒体在传播系统中起着举足轻重的作用，主要表现为向下传达党的方针政策、向上反映群众生活状况。县级融媒体的建设，不仅可以加强党的领导、凝聚群众共识、进行有效的基层治理，而且可以及时的听到群众的呼声、了解基层群众的所思所想，为政策的制定和贯彻实施提供依据。
2 新时代县级融媒体建设的现实困境
2.1 人才匮乏、设备陈旧
县级媒体在40多年发展历程中，为国家的发展进步做出了巨大贡献，如今信息化、智能化时代的到来，媒体队伍普遍呈现老龄化现象，思想观念日益落后。作为新时代的媒体技术专业人才，在现有政策体制下，不愿留在县里工作，或者将基层当作一个事业的跳板，使得基层媒体技术人才极为短缺、甚至出现断层现象，成为了县级融媒体建设和转型发展的主要制约因素。优秀的作品创作也需要拥有一套先进的、完备的媒体制作、传播设施，由于上级政府的忽视、观念落后、财政投入不足等因素，造成基本设施更新缓慢，甚至在“技术外包”模式下，沦为摆设品。
2.2 观念落后、创新能力差
县级融媒体建设是一项系统工程，需要大量的人力和物力支持。在新技术的冲击下，政府在融媒体建设的大环境中，常常出现急功近利、揠苗助长的情形。有的县级媒体在建设过程中，只注重形式而忽略内容建设。主要表现为：在传播平台搭建上，投入大量的人力和物力，并将各种传播媒体简单的搬移到一个平台进行传播，但是在信息来源上，缺乏有效的整理和融合，使得内容出现同质化现象。在内容创新上，缺乏专业的媒体制作和传播队伍，导致信息供给和群众需求出现失调现象;在管理观念上，经验不足，造成大量资源利用率不高、人员涣散、重要栏目更新缓慢等，使得大量用户流失。新时代的县级融媒体建设发展，需要新的发展思维、管理观念、营销手段，简单的载体搬家式发展、内容的陈旧，只会造成资源的严重浪费、被用户无情的抛弃。
2.3 脱离实际、存在一刀切现象
习近平总书记的“8·19”讲话，正式拉开了县级媒体改革的序幕。中央依据县级融媒体建设的成果，做出到2020年底全国基本实现县级融媒体中心全覆盖。但是一些县区为完成任务，存在一刀切现象。主要表现为：在采取措施时，忽略了媒体所处区域的经济发展状况、人口因素、县级媒体格局等，盲目的向人民日报、长兴媒体集团等学习先进经验，然后全然不顾本地县情进行大肆模仿。另一方面，县级融媒体建设的终极目的是“引导群众、服务群众”，应当把工作落实到“引导和服务”上来，但是个别地区却将其简单化了，将重心放在了最简单、最易出效果的物理效果上，过度的模仿和追求“大机构、大平面、大屏幕”设备上，严重违背了县级融媒体建设的最终目的。
3 新时代县级融媒体建设的策略思考
3.1 政府主导县级融媒体建设方向
在县级融媒体建设中，政府应该起到牵头带领作用，县政府要严格遵循党中央的指示，立足于县情，做好顶层设计，制定出具有针性的扶持政策，促进县级融媒体科学、有序、健康的发展。在建设中，县级政府应成立具体的部门进行总体把握，做到专部门专人专岗专责，更应注意引导，让融媒体回归本位。在信息传播中应加大对主流意识形态的宣传、政治服务等方面的工作，筑起基层社会治理和舆论的“防护林”，同时也要管建同步、管建并举，严格警惕和抵制商业资本等对媒体工作性质的侵蚀。
3.2 加强融媒体建设相关人才培训
全新的传播方式和运行规律要求从业人员时刻保持对新技术、新业务的关注度、敏感度，因此，新媒体专业在人才培养上更应注重创新意识、探索精神的激发。县级政府应当加大对“本土培养和外来引进”相结合的方式来建立一支融媒体专业队伍。在本土培训上，要让媒体从业人员要具有较强的政治意识、学习意识，严格要求自己、扎根基层、与老百姓的所需所盼对接起来，采集出真实有效的信息、创作出人民喜闻乐见的作品。政府也应加大对融媒体建设的投资力度，建立良好的用人和激励机制，吸引高校新闻媒体专业技术人才到县级媒体单位工作，扭转存在的员工老龄化现象，同时制定科学的保障政策，解除他们扎根基层的后顾之忧。
3.3 把握人民需求进行内容创新
习近平总书记指出：“扎实抓好县级融媒体中心建设，更好的引导群众，服务群众”。昭示出，县级融媒体工作的主要对象是基层群众，融合的目的是服务基层群众。因此县级融媒体在建设中应深入基层，在充分把握住群众需求的基础上，进行信息的采集和传播。除此之外，县级融媒体也应在重要功能、栏目分布和内容监管上下功夫。将娱乐、游戏、健康医疗等栏目信息进行及时的更新，在媒體上也应设置相应的交流、反馈等功能，与群众进行沟通互动。总之县级融媒体中心建设要牢牢记住为民服务的宗旨，通过本地政务服务、信息服务和生活服务的有机结合，有效打造成为传播党的政策、服务本地百姓和反馈百姓意见的新媒体。
参考文献：
[1] 谭天，刘方远.探析新媒体专业人才的培养[J].新闻与写作，2013（10）.
[2] 习近平.全国宣传思想工作会议[N].人民日报，2018-08-21.
作者简介：李帅旭（1990-），男，河南平顶山人，西华师范大学马克思主义学院2018级硕士研究生，主要从事思想政治教育学研究。
（作者单位：西华师范大学马克思主义学院）