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传统“文化事业”的单一投入方式以及管理僵化、机制不活、投入效率低下等，都严重地制约了公共文化发展效率和进程。因此，推动公益性文化事业更有效地发展，必须通过重构公共文化发展模式的途径来实现。作为一个市场经济的先发省份，浙江不仅先于全国多数省份遇到了在市场经济条件下文化发展方式的重构问题，而且也面临着不少先于全国其他多数省份打破传统“大包大揽”文化发展模式的特殊机遇。进入新世纪以来，全省文化管理部门和地方党委政府在优化公共文化服务治理结构，尤其是在促进公共文化发展过程中借助市场机制、引入社会力量，实现政府与市