论文部分内容阅读
内容摘要:建筑施工现场由于多专业交叉工作、临时搭建设施多、作业环境差、人员流动性大等特点,存在着诸多不安全因素,只有加强施工项目的安全管理,才能提高企业经济效益,促进社会稳定。本文将对当前建筑施工项目安全管理中存在的问题及管理策略进行分析与阐述。
关键词:建筑施工; 安全管理; 策略
随着我国经济的发展,建筑业的投资规模迅速加大,但是安全问题始终是建筑领域关注的热点问题,建筑施工中安全事故频繁发生,给人民财产与生命带来极大威胁,因此必须引起重视。
1、 建筑施工项目安全管理中存在的问题
1.1施工人员安全意识差
在建筑行业施工项目中,普遍存在施工人员安全意识差、缺乏事故处理的应急能力等问题,这些是造成施工项目中频发事故的主要原因。很多施工项目在招聘临时工、农民工时,只注重他们的技术能力,而忽视了安全教育。这造成施工现场的管理混乱、安全事故频繁发生。另外,我国很多地区还缺少专业的建筑安全管理机构与工作人员,或者一些建筑施工企业由于想降低成本,合并或者撤销安全管理机构、减弱安全管理人员的地位,造成施工中安全工作无人管、安全监督不落实的现象。
1.2施工过程中的协调问题
在施工项目的现场施工过程中,常出现蛮干、乱干现象,施工方过于注重进度,忽略施工安全的可靠性。一旦由于抢工期而忽略安全管理,发生事故则后果严重。因此,施工进度应以安全管理为前提,安全就是进度,如果一味以进度为主,而不顾安全手段,给现场施工人员带来人身威胁,对工程的竣工也会有所影响。
1.3安全政策法规落实不到位
目前,一些施工企业的安全生产规章制度没有落实责任,大多流于形式,给施工带来诸多隐患。主要表现为:安全生产管理机构与人员工作不负责、安全法律法规意识差、施工现场安全管理混乱,施工中的安全手段落实不到位,设计单位缺乏对安全标准与规范的重视,造成一些工程的安全设计缺陷。这些都给安全管理带来一定难度。
1.4安全监理手段不规范
由于施工项目中的施工人员与监理人员缺乏专业安全知识,对法律法规不熟悉、施工操作管理与监理工作不到位,造成施工现场大量安全隐患的存在。如果不能及时对专项施工进行审核,就可能违背施工现场的安全质量标准化原则,再加上对施工现场的安全隐患缺乏排查制度和应急方案,监理方式千篇一律、与实际施工情况不符等现象也较为严重,这些都严重制约了施工的安全问题。
2、 加强安全管理的有效策略
2.1强调施工现场的安全教育
首先,施工企业应树立“安全第一”的方针目标,加强专业安全知识教育培训,通过奖惩有别、法律规范等手段,全面提高施工人员的安全意识,并加强施工人员自我保护与防范的能力,明确各自的安全生产责任、权利、义务,以确保施工安全与施工质量并重的目标。其中安全教育主要内容有:专业安全知识与技术培训,通过典型安全实例与安全事故敲响警钟,将安全法律法规等在安全教育宣传栏中公示,时刻提醒施工人员的安全意识。另外,还应加强对管理人员的安全教育工作,组织他们参加安全讲座、开展表彰表扬工程等,通过对管理人员的狠抓狠管,建立有效的安全管理机制,系统、完善的营造建筑工程企业的安全文化氛围。
2.2加强施工前与施工中的安全管理
建筑项目在施工过程中,应以安全生产的“预防为主”为原则,加强对施工前的准备阶段与施工过程中的安全监督及管理工作。在施工前,应遵循步骤,有计划、分阶段地开展工作。首先,施工前应充分调查研究,勘查施工现场的地形、地貌、地物等,并及时发现可能存在的安全隐患,及时记录以积极解决问题。在设计施工文件时,应加入安全技术手段的编制,以在施工现场起到安全警示作用,加强安全施工的宣传教育,提高施工人员的安全技术培训和考核,并强化安全技术交底。其次,在施工过程中应严格遵守“按图施工”原则,对设计文件有充分的了解与掌握,并落实其中的安全技术措施等内容。另外,施工现场应做好各项安全保护及验收工作。尤其对于施工涉及到的脚手架、井支架、卸料平台等经常活动且承受荷载力的设备,必须根据安全模式进行搭建。通过对施工全过程的管理,加强各方面的协调工作,及时发现存在的违规事件并解决,才能真正促进施工安全,提高施工效率。
2.3严格落实安全责任制度
一方面,施工项目中应建立并完善各项安全管理规章制度,其中包括:安全操作规程、安全生产岗位责任制、安全培训制度、检查制度、危险作业专项管理制度、交接班制度、信息反馈制度、进出场车辆管理制度、应急措施及安全工作考核制度等;另一方面,工程项目部应严格落实以上规章制度,将安全责任目标分配到岗、落实到人,同时针对不同施工项目与施工条件,合理组织人力、财力、物力,为安全作业提供保障。
2.4加大安全监理机构的力度
由于总监理工程师是建筑项目施工现场的第一责任人,因此主管部门应按照工程的进展情况,定期对现场监理工作进行检查与指导,以督促各岗位监理人员积极履行相关责任。施工现场的总监理工程师则组织专业监理人员根据国家相关法律、法规、技术规范等,认真审查施工方的各项安全措施是否落实到位。项目部的监理人员,每周应安排时间学习相关安全法律与法规知识,并编制成《施工安全规范》与《安全生产管理条例》等强制性安全施工条文。监理工程师在旁站或者巡视的过程中,除了对施工质量予以关注,必须检查安全措施是否落实到位,避免安全事故隐患的存在。一旦发现潜在不安全因素,应以书面形式告知施工单位进行整改,情形严重则直接通报建设单位,并下令停工整改。如果施工单位不配合整改工作,总监理工程师有权向上级管理部门提交报告。另外,项目部的每一监理人员都应对施工现場的相关安全施工报告,以监理日记的形式详细记录,并随时向总监理工程师反映情况。如果发生危害人身安全的突发情况,必须立即停止施工,并采取应急措施进行处理。在竣工验收阶段,监理方也应督促施工单位制定防火制度、安全保卫制度等,避免建筑产品或设备的损坏。
2.5实现施工现场数字化监控
目前,在建筑项目施工现场,可大力推广信息管理系统,施工方及监理方都应在施工现场配备计算机,将现场的作业、管理、监理等情况,及时、真实、完整地记录,并上报主管部门,提高了现场安全监管的及时性,同时实现主管部门、监理方、施工方可对现场安全管理重点部位与关键环节实现全方位、不间断地监控,有效提高安全管理效率,保障施工安全。
由上可见,建筑施工项目的安全管理工作涉及到诸多方面,只有严格开展各项工作,充分发挥每个人在安全管理中的积极作用,才能真正提高安全管理水平,有效避免安全事故的发生,在保证人民生命与财产安全的前提下,开展建设工作。
关键词:建筑施工; 安全管理; 策略
随着我国经济的发展,建筑业的投资规模迅速加大,但是安全问题始终是建筑领域关注的热点问题,建筑施工中安全事故频繁发生,给人民财产与生命带来极大威胁,因此必须引起重视。
1、 建筑施工项目安全管理中存在的问题
1.1施工人员安全意识差
在建筑行业施工项目中,普遍存在施工人员安全意识差、缺乏事故处理的应急能力等问题,这些是造成施工项目中频发事故的主要原因。很多施工项目在招聘临时工、农民工时,只注重他们的技术能力,而忽视了安全教育。这造成施工现场的管理混乱、安全事故频繁发生。另外,我国很多地区还缺少专业的建筑安全管理机构与工作人员,或者一些建筑施工企业由于想降低成本,合并或者撤销安全管理机构、减弱安全管理人员的地位,造成施工中安全工作无人管、安全监督不落实的现象。
1.2施工过程中的协调问题
在施工项目的现场施工过程中,常出现蛮干、乱干现象,施工方过于注重进度,忽略施工安全的可靠性。一旦由于抢工期而忽略安全管理,发生事故则后果严重。因此,施工进度应以安全管理为前提,安全就是进度,如果一味以进度为主,而不顾安全手段,给现场施工人员带来人身威胁,对工程的竣工也会有所影响。
1.3安全政策法规落实不到位
目前,一些施工企业的安全生产规章制度没有落实责任,大多流于形式,给施工带来诸多隐患。主要表现为:安全生产管理机构与人员工作不负责、安全法律法规意识差、施工现场安全管理混乱,施工中的安全手段落实不到位,设计单位缺乏对安全标准与规范的重视,造成一些工程的安全设计缺陷。这些都给安全管理带来一定难度。
1.4安全监理手段不规范
由于施工项目中的施工人员与监理人员缺乏专业安全知识,对法律法规不熟悉、施工操作管理与监理工作不到位,造成施工现场大量安全隐患的存在。如果不能及时对专项施工进行审核,就可能违背施工现场的安全质量标准化原则,再加上对施工现场的安全隐患缺乏排查制度和应急方案,监理方式千篇一律、与实际施工情况不符等现象也较为严重,这些都严重制约了施工的安全问题。
2、 加强安全管理的有效策略
2.1强调施工现场的安全教育
首先,施工企业应树立“安全第一”的方针目标,加强专业安全知识教育培训,通过奖惩有别、法律规范等手段,全面提高施工人员的安全意识,并加强施工人员自我保护与防范的能力,明确各自的安全生产责任、权利、义务,以确保施工安全与施工质量并重的目标。其中安全教育主要内容有:专业安全知识与技术培训,通过典型安全实例与安全事故敲响警钟,将安全法律法规等在安全教育宣传栏中公示,时刻提醒施工人员的安全意识。另外,还应加强对管理人员的安全教育工作,组织他们参加安全讲座、开展表彰表扬工程等,通过对管理人员的狠抓狠管,建立有效的安全管理机制,系统、完善的营造建筑工程企业的安全文化氛围。
2.2加强施工前与施工中的安全管理
建筑项目在施工过程中,应以安全生产的“预防为主”为原则,加强对施工前的准备阶段与施工过程中的安全监督及管理工作。在施工前,应遵循步骤,有计划、分阶段地开展工作。首先,施工前应充分调查研究,勘查施工现场的地形、地貌、地物等,并及时发现可能存在的安全隐患,及时记录以积极解决问题。在设计施工文件时,应加入安全技术手段的编制,以在施工现场起到安全警示作用,加强安全施工的宣传教育,提高施工人员的安全技术培训和考核,并强化安全技术交底。其次,在施工过程中应严格遵守“按图施工”原则,对设计文件有充分的了解与掌握,并落实其中的安全技术措施等内容。另外,施工现场应做好各项安全保护及验收工作。尤其对于施工涉及到的脚手架、井支架、卸料平台等经常活动且承受荷载力的设备,必须根据安全模式进行搭建。通过对施工全过程的管理,加强各方面的协调工作,及时发现存在的违规事件并解决,才能真正促进施工安全,提高施工效率。
2.3严格落实安全责任制度
一方面,施工项目中应建立并完善各项安全管理规章制度,其中包括:安全操作规程、安全生产岗位责任制、安全培训制度、检查制度、危险作业专项管理制度、交接班制度、信息反馈制度、进出场车辆管理制度、应急措施及安全工作考核制度等;另一方面,工程项目部应严格落实以上规章制度,将安全责任目标分配到岗、落实到人,同时针对不同施工项目与施工条件,合理组织人力、财力、物力,为安全作业提供保障。
2.4加大安全监理机构的力度
由于总监理工程师是建筑项目施工现场的第一责任人,因此主管部门应按照工程的进展情况,定期对现场监理工作进行检查与指导,以督促各岗位监理人员积极履行相关责任。施工现场的总监理工程师则组织专业监理人员根据国家相关法律、法规、技术规范等,认真审查施工方的各项安全措施是否落实到位。项目部的监理人员,每周应安排时间学习相关安全法律与法规知识,并编制成《施工安全规范》与《安全生产管理条例》等强制性安全施工条文。监理工程师在旁站或者巡视的过程中,除了对施工质量予以关注,必须检查安全措施是否落实到位,避免安全事故隐患的存在。一旦发现潜在不安全因素,应以书面形式告知施工单位进行整改,情形严重则直接通报建设单位,并下令停工整改。如果施工单位不配合整改工作,总监理工程师有权向上级管理部门提交报告。另外,项目部的每一监理人员都应对施工现場的相关安全施工报告,以监理日记的形式详细记录,并随时向总监理工程师反映情况。如果发生危害人身安全的突发情况,必须立即停止施工,并采取应急措施进行处理。在竣工验收阶段,监理方也应督促施工单位制定防火制度、安全保卫制度等,避免建筑产品或设备的损坏。
2.5实现施工现场数字化监控
目前,在建筑项目施工现场,可大力推广信息管理系统,施工方及监理方都应在施工现场配备计算机,将现场的作业、管理、监理等情况,及时、真实、完整地记录,并上报主管部门,提高了现场安全监管的及时性,同时实现主管部门、监理方、施工方可对现场安全管理重点部位与关键环节实现全方位、不间断地监控,有效提高安全管理效率,保障施工安全。
由上可见,建筑施工项目的安全管理工作涉及到诸多方面,只有严格开展各项工作,充分发挥每个人在安全管理中的积极作用,才能真正提高安全管理水平,有效避免安全事故的发生,在保证人民生命与财产安全的前提下,开展建设工作。