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摘 要：人事档案管理工作是人事管理工作的重要组成部分，不仅能为人事工作提供可靠的依据，还能为企业今后在发现人才、使用人才和管理人才的过程中发挥重要作用。人事档案管理作为人才选拔和培养的一个重要部分，不断优化人事档案管理将给企业带来积极的影响。对此，本文以煤炭企业人事档案管理作为研究对象，就煤炭企业人事档案管理的重要性和作用进行阐述，然后针对当前人事档案管理工作中存在的问题，提出相关的解决对策，以此加快新形势下煤炭企业人事档案管理改革，提升煤炭企业人力资源利用效率。
关键词：煤炭企业 档案管理 问题 现状 重要性
人事档案作为人才开发的重要依据，在社会中的价值也日益被发现和重视，但相较于国家机关、事业单位、高校等，部分煤炭企业为了吸引人才和留得住人才，往往采取重新建立全新的人事档案的方式为人才流动开启“绿色通道”，而不太重视人事档案。所以如何加强人事档案管理，从而提升煤炭企业在人力资源方面的利用效率，并构建一个具有科学性、前瞻性的人事档案模式，成为当前煤炭企业人力部门思考的重点，需要给予其高度关注，并采取相关的对策或措施进行改进，从而促进煤炭企业在新形势下的快速发展。
一、煤炭企业人事档案管理的重要性
1.人事档案管理对员工个人的作用。人事档案的确扮演着重要角色，它可以证明一个人从学校到各个工作岗位不同时期的人生轨迹，是工作经历的记录。现在很多人误认为人事档案没用，要不要都可以。而在现代劳动用工管理中，人事档案对职工个人而言，涉及到员工在工作中的定级、薪资调整、任免、职称晋升、后续学历、奖惩、离退休等工作的方方面面，是企业对其员工进行录用、考核、培训和选拔的重要依据。
2.人事档案管理对煤炭企业管理的作用。第一，为企业选拔人才。在经济快速发展的背景下，煤炭企业之间的竞争可谓是愈演愈烈，这种竞争表面上是企业之间的竞争，实则是人才的竞争。因此把握好人才的进出关是企业的一项重要工作。而人才进出关的关键是要充分了解人才的具体情况，这个工作除了传统的考察以外，还需要从以往的人事档案材料中获取不同的信息。而此时档案管理工作的重要性就体现出来了，只有把二者有效地结合起来，在管理档案的同时，还要从人事档案的依据中，真正了解某人才的具体情况，筛选人员信息是否适应于企业的岗位需要，才能及时地为企业发现人才，在工作中对其善用、达到选贤举能的目的。从而源源不断地为企业提供后备人才资源，为企业的持续发展奠定基础。第二，有利于企业的管理。近年来随着经济的不断发展，各行各业的人员流动性增大，尤其在煤炭企业，由于工作环境较差，收入低，工作量大，造成煤炭企业人员流动频繁，致使留住人才也成为煤炭企业人事档案管理工作的重点。档案管理部门要加强上岗人员信息的核实，以防止在频繁的人员流动中存在员工素质降低的问题，最终促进企业的健康、正常、有序发展。
二、煤炭企业人事档案管理普遍存在的问题
1.管理层人事档案管理意识淡薄。煤炭企业人事档案管理部门出于机密性的要求，使得人事档案长期处于一种较为神秘的状态，保密控制也偏为严厉。正是这种机密性的要求，让企业管理者对于人事档案里的内容了解较少，没有充分地了解建立人事档案的目的和价值，以及人事档案对于企业的意义，使得人事档案功能日渐减弱，最终忽视档案管理的重要性。
2.“绿色通道”呼唤信息化统一建设。煤炭企业的工作强度大，人才不足造成了用工短缺的现象，而为了吸引人才和留得住人才，企业采取了人才不用携带个人人事档案，不接收人才在以往工作单位的人事档案，而重新在企业为其建立全新的人事档案，为人才流动开启“绿色通道”，以此来解决人才的流动现象。但是这也给人事档案管理带来另外的挑战，那就是一人多个人事档案的问题，进而直接削弱了人事档案管理的功能，为人事档案的管理埋下了隐患。因此，加强对人事档案的信息化管理，通过统一的信息化平台对员工档案进行管理，是解决档案混乱建设的重要途径和方式。
3.档案管理部门员工缺乏职业路径规划。目前，档案管理工作职务和待遇都相对较低，进而造成人事档案管理工作无人问津的地步。同时，由于没有凸显出人事档案的重要性，所以造成领导普遍不重视，最终档案管理部门的员工在职业生涯中的上升空间不大。而这些问题的出现，关键在于缺乏职业提升的路径。在缺乏职业发展路径的情况下，人事档案管理部门员工缺乏积极性，甚至敷衍了事，最终造成人才的大量流失，影响到部门和企业的健康发展。
三、解决煤炭企业人事档案管理问题的对策
人事档案管理的目的是为了让企业能一目了然地了解人才的信息，所以在人才的培养过程中，人事档案管理部门要及时地对人事档案进行补充，使得人事档案能够反映出当下人才的状况，发挥出人事档案管理的作用，为企业选拔人才和运用人才等提供有利的信息服务。要实现上述的目的或者是作用，那就必须要提高管理层的思想认识和形成完善有效的管理方式。
1.提高管理层思想认识，树立全员档案管理意识，完善人事档案管理制度是信息化的基础。企业管理者要充分了解人事档案管理工作的目的和价值，不能总是让人事档案管理部门在强调档案工作，更应该动员全员的力量，让多个部门参与进来，让煤炭企业中的每个员工都参与产生档案、转递档案、整理档案和使用档案，都肩负起档案管理的责任，才能让大家产生一種“ 让我归档”变成“ 我要归档”的思维转变，并最终从源头上真正激活档案管理的主动性。在人事档案管理中，对不适应新形势、新情况的规章制度，必须进行改革并及时建立更为科学合理的人事档案管理制度，使人事档案工作更加制度化、规范化。在档案的收集上要及时、完整；档案的鉴别上要去伪存真；档案的整理归档上要严谨科学；档案的借阅上具体情况具体分析，对管理部门和其他部门要有所区别，注意档案安全；档案的更新要及时、准确、完整。只有切实维护了档案的真实性、严肃性、有效性，才能为信息化奠定坚实基础。 2.加强煤炭企业人事档案管理的信息化。在信息高速发展的当今社会，煤炭企业的人事档案流动性以及保密性较强，使得企业靠着手工操作进行人事档案管理工作的时代已经过去。同时，随着煤炭企业人事档案管理的进一步规范，如何统一对人事档案进行管理，防止多档案或假档案的问题，是目前煤炭企业需要思考的重点。因此，煤炭企业可构建专门用于人事档案的信息系统，及时对档案进行统一管理，避免出现多档案的问题。
3.加强对煤炭企业档案管理人员的职业路径设计，培养复合型人才。完善企业对人事管理的方法，加强对人事档案工作人员的职业路径规划，是提升档案管理活力，加快人事档案管理的重点。因此，一方面煤炭企业人力部门要加强人事档案职业生涯的开发，以职业规划的方式保障整个队伍的稳定性，另一方面，可以通过各种渠道和方式，加强对档案工作职业的宣传，并在工作中引入新的职业管理模式，从而推动人事档案管理工作人员职业的健康发展。在知识飞速发展的社会，企业管理人事档案的人员也不能过于安于现状。如一味的微步不前，就只能落后。企业要紧密结合当前社会对档案管理人才的需求，加强对人事档案管理人员的培训工作，通过培训培养更多的复合型素质人才。而培训的内容也要侧重于实用性，可根据不同的对象和不同的层次需求，进行有针对性的培养。如在对煤炭基层档案管理人员的培训过程中，可以通过增加新的管理方法或者是专业知识，以此更好的结合这些新思想转变煤炭企业基层人事档案工作。
四、结语
总之，对于煤炭企业人事档案管理工作来讲，要提升人事档案管理的效率，必须要动员全员的力量，重视档案管理工作，同时加大对档案管理信息化平台的建设，实现对档案的统一管理，另外，从人的角度也要加强对复合型人才的培养，并在职业规划上指定更多的发展路径，以此激发人事档案工作者的热情与活力，从而更好地为企业服务。
参考文献：
[1]易小林. 新常態下的煤炭企业人事档案管理工作探究[J]. 办公室业务，2016，（23）：136. [2017-08-12].
[2]高小英. 加强干部人事档案管理服务煤炭企业人才开发战略[J]. 现代国企研究，2015，（22）：47. [2017-08-12].
[3]曾玲惠. 煤炭企业人事档案管理工作的问题和对策探讨[J].劳动保障世界，2016，（05）：51. [2017-08-12].
作者简历：田丽媛（1984—）女 ，2007年07月毕业于太原理工大学国际经济与贸易专业，经济师。
关键词：煤炭企业 档案管理 问题 现状 重要性
人事档案作为人才开发的重要依据，在社会中的价值也日益被发现和重视，但相较于国家机关、事业单位、高校等，部分煤炭企业为了吸引人才和留得住人才，往往采取重新建立全新的人事档案的方式为人才流动开启“绿色通道”，而不太重视人事档案。所以如何加强人事档案管理，从而提升煤炭企业在人力资源方面的利用效率，并构建一个具有科学性、前瞻性的人事档案模式，成为当前煤炭企业人力部门思考的重点，需要给予其高度关注，并采取相关的对策或措施进行改进，从而促进煤炭企业在新形势下的快速发展。
一、煤炭企业人事档案管理的重要性
1.人事档案管理对员工个人的作用。人事档案的确扮演着重要角色，它可以证明一个人从学校到各个工作岗位不同时期的人生轨迹，是工作经历的记录。现在很多人误认为人事档案没用，要不要都可以。而在现代劳动用工管理中，人事档案对职工个人而言，涉及到员工在工作中的定级、薪资调整、任免、职称晋升、后续学历、奖惩、离退休等工作的方方面面，是企业对其员工进行录用、考核、培训和选拔的重要依据。
2.人事档案管理对煤炭企业管理的作用。第一，为企业选拔人才。在经济快速发展的背景下，煤炭企业之间的竞争可谓是愈演愈烈，这种竞争表面上是企业之间的竞争，实则是人才的竞争。因此把握好人才的进出关是企业的一项重要工作。而人才进出关的关键是要充分了解人才的具体情况，这个工作除了传统的考察以外，还需要从以往的人事档案材料中获取不同的信息。而此时档案管理工作的重要性就体现出来了，只有把二者有效地结合起来，在管理档案的同时，还要从人事档案的依据中，真正了解某人才的具体情况，筛选人员信息是否适应于企业的岗位需要，才能及时地为企业发现人才，在工作中对其善用、达到选贤举能的目的。从而源源不断地为企业提供后备人才资源，为企业的持续发展奠定基础。第二，有利于企业的管理。近年来随着经济的不断发展，各行各业的人员流动性增大，尤其在煤炭企业，由于工作环境较差，收入低，工作量大，造成煤炭企业人员流动频繁，致使留住人才也成为煤炭企业人事档案管理工作的重点。档案管理部门要加强上岗人员信息的核实，以防止在频繁的人员流动中存在员工素质降低的问题，最终促进企业的健康、正常、有序发展。
二、煤炭企业人事档案管理普遍存在的问题
1.管理层人事档案管理意识淡薄。煤炭企业人事档案管理部门出于机密性的要求，使得人事档案长期处于一种较为神秘的状态，保密控制也偏为严厉。正是这种机密性的要求，让企业管理者对于人事档案里的内容了解较少，没有充分地了解建立人事档案的目的和价值，以及人事档案对于企业的意义，使得人事档案功能日渐减弱，最终忽视档案管理的重要性。
2.“绿色通道”呼唤信息化统一建设。煤炭企业的工作强度大，人才不足造成了用工短缺的现象，而为了吸引人才和留得住人才，企业采取了人才不用携带个人人事档案，不接收人才在以往工作单位的人事档案，而重新在企业为其建立全新的人事档案，为人才流动开启“绿色通道”，以此来解决人才的流动现象。但是这也给人事档案管理带来另外的挑战，那就是一人多个人事档案的问题，进而直接削弱了人事档案管理的功能，为人事档案的管理埋下了隐患。因此，加强对人事档案的信息化管理，通过统一的信息化平台对员工档案进行管理，是解决档案混乱建设的重要途径和方式。
3.档案管理部门员工缺乏职业路径规划。目前，档案管理工作职务和待遇都相对较低，进而造成人事档案管理工作无人问津的地步。同时，由于没有凸显出人事档案的重要性，所以造成领导普遍不重视，最终档案管理部门的员工在职业生涯中的上升空间不大。而这些问题的出现，关键在于缺乏职业提升的路径。在缺乏职业发展路径的情况下，人事档案管理部门员工缺乏积极性，甚至敷衍了事，最终造成人才的大量流失，影响到部门和企业的健康发展。
三、解决煤炭企业人事档案管理问题的对策
人事档案管理的目的是为了让企业能一目了然地了解人才的信息，所以在人才的培养过程中，人事档案管理部门要及时地对人事档案进行补充，使得人事档案能够反映出当下人才的状况，发挥出人事档案管理的作用，为企业选拔人才和运用人才等提供有利的信息服务。要实现上述的目的或者是作用，那就必须要提高管理层的思想认识和形成完善有效的管理方式。
1.提高管理层思想认识，树立全员档案管理意识，完善人事档案管理制度是信息化的基础。企业管理者要充分了解人事档案管理工作的目的和价值，不能总是让人事档案管理部门在强调档案工作，更应该动员全员的力量，让多个部门参与进来，让煤炭企业中的每个员工都参与产生档案、转递档案、整理档案和使用档案，都肩负起档案管理的责任，才能让大家产生一種“ 让我归档”变成“ 我要归档”的思维转变，并最终从源头上真正激活档案管理的主动性。在人事档案管理中，对不适应新形势、新情况的规章制度，必须进行改革并及时建立更为科学合理的人事档案管理制度，使人事档案工作更加制度化、规范化。在档案的收集上要及时、完整；档案的鉴别上要去伪存真；档案的整理归档上要严谨科学；档案的借阅上具体情况具体分析，对管理部门和其他部门要有所区别，注意档案安全；档案的更新要及时、准确、完整。只有切实维护了档案的真实性、严肃性、有效性，才能为信息化奠定坚实基础。 2.加强煤炭企业人事档案管理的信息化。在信息高速发展的当今社会，煤炭企业的人事档案流动性以及保密性较强，使得企业靠着手工操作进行人事档案管理工作的时代已经过去。同时，随着煤炭企业人事档案管理的进一步规范，如何统一对人事档案进行管理，防止多档案或假档案的问题，是目前煤炭企业需要思考的重点。因此，煤炭企业可构建专门用于人事档案的信息系统，及时对档案进行统一管理，避免出现多档案的问题。
3.加强对煤炭企业档案管理人员的职业路径设计，培养复合型人才。完善企业对人事管理的方法，加强对人事档案工作人员的职业路径规划，是提升档案管理活力，加快人事档案管理的重点。因此，一方面煤炭企业人力部门要加强人事档案职业生涯的开发，以职业规划的方式保障整个队伍的稳定性，另一方面，可以通过各种渠道和方式，加强对档案工作职业的宣传，并在工作中引入新的职业管理模式，从而推动人事档案管理工作人员职业的健康发展。在知识飞速发展的社会，企业管理人事档案的人员也不能过于安于现状。如一味的微步不前，就只能落后。企业要紧密结合当前社会对档案管理人才的需求，加强对人事档案管理人员的培训工作，通过培训培养更多的复合型素质人才。而培训的内容也要侧重于实用性，可根据不同的对象和不同的层次需求，进行有针对性的培养。如在对煤炭基层档案管理人员的培训过程中，可以通过增加新的管理方法或者是专业知识，以此更好的结合这些新思想转变煤炭企业基层人事档案工作。
四、结语
总之，对于煤炭企业人事档案管理工作来讲，要提升人事档案管理的效率，必须要动员全员的力量，重视档案管理工作，同时加大对档案管理信息化平台的建设，实现对档案的统一管理，另外，从人的角度也要加强对复合型人才的培养，并在职业规划上指定更多的发展路径，以此激发人事档案工作者的热情与活力，从而更好地为企业服务。
参考文献：
[1]易小林. 新常態下的煤炭企业人事档案管理工作探究[J]. 办公室业务，2016，（23）：136. [2017-08-12].
[2]高小英. 加强干部人事档案管理服务煤炭企业人才开发战略[J]. 现代国企研究，2015，（22）：47. [2017-08-12].
[3]曾玲惠. 煤炭企业人事档案管理工作的问题和对策探讨[J].劳动保障世界，2016，（05）：51. [2017-08-12].
作者简历：田丽媛（1984—）女 ，2007年07月毕业于太原理工大学国际经济与贸易专业，经济师。