多措并举,加快特殊教育健康发展

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  《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010—2020年》颁布以来,我市积极推动特殊教育事业的科学发展。目前,全市共有特教学校8所,在校学生1 653人(其中随班就读764人),教职工204人,其中有4所特教学校举办残疾人高中阶段教育,基本形成了从学前教育、义务教育到高中阶段教育的特殊教育体系。我们的主要思路和做法如下:
  
  一、坚持政府主导,大力扶持特殊教育事业发展
  
  一是加强整体规划。制定实施了促进特殊教育发展的规划和工作意见,把残疾儿童少年教育纳入义务教育实施范围,在30万人口以上的县(区)全部设立特教学校,形成了“以随班就读为主体、以特教学校为骨干、以示范学校为龙头”的特殊教育发展格局,努力满足不同类型残疾人的教育需求。
  二是注重统筹推进。研究确定阶段性目标任务,定期召开经验交流会、现场督办会进行部署,同时把特殊教育发展情况作为全市教育工作先进县区和义务教育均衡发展先进县区评选的重要指标。
  三是落实扶持政策。从2010年起,将特教学校义务教育阶段残疾学生享有的“两免一补”政策延伸至特教学校高中教育阶段三类残疾学生,并逐步延伸至学前教育阶段。从2011年起,将全市义务教育阶段特殊教育学校学生生均公用经费标准提高到义务教育阶段普通学校生均公用经费标准的6倍。
  
  二、加大经费投入,努力改善特教学校办学条件
  
  2009年,市政府先后投入1.52亿元,建起一所“高标准、现代化、花园式”的特殊教育中心,实现了盲童、启音两所学校易地新建办学。中心占地54亩,建筑面积3.4万平方米,划分为教学区、运动区、生活区三大功能区域。校园内建有足球场、篮球场和综合训练场等体育设施;建有3间标准化教室和5间功能用房,设置了礼堂、餐厅、多媒体教室、律动教室、听力测听室、图书阅览室、语训室、康复室、健身房等。
  “十一五”以来全市用于改扩建特教学校经费投入近3亿元,东湖区、西湖区、南昌县和新建县分别投入900万、1 100万和900万和1 000万元新建了特教学校。投入3 500多万元,启动实施特殊教育基础设施达标工程,为特殊教育学校配足配齐通用教学设备和专用设备,配置普通高中理化生实验室,装备了现代化的校园网络及安防系统等。
  
  三、强化随班就读,确保残疾儿童受教育权利
  
  一是建立学龄残疾儿童摸底排查机制。每年5月份通过联系卫生部门、残联和居委会等渠道对区内学龄残疾儿童提前摸底,在此基础上入户调查、建档,依法、按时督促服务区范围内的残疾儿童接受义务教育,不漏收服务区范围内的每一个适龄残疾儿童。
  二是建立行政支持机制。构建了教育行政部门支持系统、学校班级支持系统、家庭学校互动支持系统三个特殊教育保障体系,形成了教育行政部门→学校→班级层层负责的随班就读工作管理网络。
  三是健全制度保障机制。先后建立和完善了筛查鉴定制度、教学工作制度、考察考评制度、严格保密制度等随班就读工作的各项规章制度,加强了随班就读的档案管理和残疾儿童的学籍管理,做好统计工作和档案专项专人管理工作。
  
  四、加强内涵建设,不断提升特殊教育办学水平
  
  一是着力打造“医教结合、综合康复”教学品牌。我市启音学校、培智学校、育智学校等3所学校成为全国“医教结合、综合康复”的实验学校(全国仅10所)。
  二是大力加强师资队伍建设。加强全市特殊教育干部、校长和教研员的培训,采取举办教学基本功比赛、开展学科带头人评比等方式,促进青年教师快速成长。
  三是强化学生职业技能训练。通过多种途径加强特教学生劳动技能和职业教育,使残疾学生回归社会主流,参与正常社会生活,自食其力。
  我市将认真贯彻落实这次会议精神,抓住发展机遇,进一步重视和加强特殊教育工作,坚持对全体学生的终生发展负责,以全面实施素质教育为核心,以培养残而有为的劳动者为根本,切实加大投入、改善办学条件,进一步加强教育管理和师资队伍建设,充分满足残疾人的教育需求,努力办好人民满意的特殊教育。
  
  (责任编辑:肖方)
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