分疆裂土,印度还怎么跟中国干

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  印度的分邦运动对单个种族来说,是争到了切实利益,也方便了高一级政府的管理,但是它极大地消解了印度国家的粘合,
  也极大地妨碍了国家意志的整合。
  最近一个时期以来,确切地说自从去年的中印边界谈判结束以来,印度就一直在喜马拉雅山那面起劲地跳脚:先是全国上下大肆炒作所谓中国的“入侵”,说什么根据预测,中国将在2012年进攻印度,然后是大举增兵边界,好像他们已经危如累卵。印度完全患了臆想症,处处以中国为假象敌的举动已经进入走火入魔的状态。可是印度没有料到,自己在外面喊打喊杀的时候,内部却面临着大麻烦。
  
  印度国内有人吵着要分邦
  从2009年11月初开始,印度南部最大的安得拉邦要求将该邦分裂、单独成立一个“泰兰纳加邦”,当地政党“泰兰纳加民族委员会”负责人昌德拉谢卡尔·拉奥从11月底开始“誓死绝食”,向中央政府施加压力。12月9日深夜,印度内政部长奇丹巴拉姆宣布,印度中央政府已“同意”启动分邦事宜。
  泰兰纳加位于安得拉邦内富庶的西北部地区,该邦上一次闹分立是整整40年前的事。在最近的事件中,该邦各地爆发了支持和反对分邦的多起示威活动,有几十人为支持分邦而自杀,上百名地方议员辞职,许多公共设施被毁。
  12月10日,印度政府宣布,从安得拉邦里面分出一个新邦——特伦甘纳邦。一个政客的绝食竟然可以导致一次行政地图的改变。这简直成了世界奇闻。而中央政府只好让步,甘愿让这种“哭闹的孩子有奶吃”得到实现,更是令人侧目。
  一些印度人认为,区域较小的邦更容易管理、可以更快响应选民的要求,最后会提高整个印度的政府管理水平。印度德里大学著名的政治分析家Mahesh Rangarajan说:“美国人口只有3亿,却拥有50个州。而28个邦对于拥有超过10亿人口的印度足够吗?”
  实际上,印度人的分邦与美国有很大区别,美国的一些州是因为政治派别而分,印度是因为族群不同而分。美国还基本不存在某个民族为一己利益而采取分疆裂土的行动,而印度竟然堂而皇之。
  特伦甘纳邦的成立无疑给其他地区树立了榜样,鼓励它们为成立新邦而斗争。现在印度众多党派、种族团体提出新的分邦请求,数量至少这到16个,印度地图将面临重大的修改。
  很多印度人担心,这种分邦运动最终导致印度国力的严重衰落,印度的政治学者马德胡卡尔说:“最后,分裂将是不可避免的。分邦可能在印度引发一股分离主义浪潮。这种威胁政府的勒索行为对印度十分不利,印度人民头上不应悬挂达摩克利斯之剑。”
  
  印度本来就是靠英国才统一的
  其实历史上印度的统一就是松散的,中央政府对各邦和部族的统治远未达到像中国历史上的中央政府的地步。印度不少民族历史上就曾建立过自己的王国,比方说泰米尔人在历史上就曾建立过焦尔、邦迪耶、杰尔等国,并于公元13世纪侵入斯里兰卡。
  另外,中世纪的印度域内王国林立,强国控制弱国,弱国依附强国,依附关系变化无常。同时,一国之内,王权、政权、地权、税权的分散也是印度封建社会的特点。在长达300年的德里苏丹统治时期,苏丹虽为中央政权,但是从未统一印度,只不过是一个最大的区域王国,大部分土地仍旧控制在印度教徒的小领主和地主手里。印度作为一个真正意义上的民族国家的那些条件在相当大的程度上是英国的殖民统治创造的,其中“补贴金联盟条约”最终瓦解了土邦势力,英殖民者控制了其防务和外交。再往后通过兼并和战争,才将全印度置于英国的直接统治之下。因此,现代印度的疆域和统一的形式是对英国殖民时代的统一的统治形式的继承。
  印度正是通过不断谈判和妥协的方式管理国家。从偏远山区的农村居民,到孟买的商业巨子,印度社会形态万千,印度政府通过向不同民族团体授权的方式,使国家统一。
  
  一个大国的耻辱
  2008年11月26日,印度孟买至少发生16起恐怖袭击,持AK—47冲锋枪和手榴弹的恐怖分子在孟买标志性建筑猖狂制造血案,警察躲在盾牌、警车后激烈还击。此次事件造成101人死亡,数百人受伤,这是印度近来最大的恐怖事件,但这场恐怖事件的肇事者就是民族分裂主义分子。
  自1947年独立以来,印度一直深受地方分裂和独立运动的困扰。印度有大小几百个民族,不少民族紛纷要求单独设邦,以保持自身的独立性,免受歧视。一旦要求得不到满足,这些民族的激进分子就与政府对抗,甚至发生大规模的武装反抗。
  现在,国际恐怖活动80%都发生在南亚这个地带,而印度又是整个国际恐怖活动最高发的地区之一。虽然有不少印度人认为,只有将印度打碎,分散成更多更小的邦,印度才会更好地生存下去和繁荣起来。但专家担心,这样做只会让要求得不到满足的地区变得更激进,甚至铤而走险。
  印度的民族分裂主义已经让印度这个大国背负了极大的隐忧。为了应付恐怖威胁,印度大中城市几乎总是处于高度警戒状态。在新德里,大批持枪警察平日里便极为常见。这些严重影响到了印度经济的发展。更恐怖的是,如果中央政权被严重削弱,其民族独立运动必然兴起,而如果这种分裂势力得到了外界强有力的支持,印度又会回到几百年前“春秋战国”时代。这样印度就会成为南亚版块的战略黑洞,对周边国家包括中国来说,这是一个绝佳的机会。
  当前国与国之间的竞争,就在于谁能够笑到最后,而笑到最后的核心只有两个字,资源。资源主要有两类,一是物质资源,一是人力资源。民族凝聚力问题正是这种软条件当中最核心、最重要、最集中的问题之一,也是可持续发展的最基本条件之一。比较印度和中国,两国都经过分分合合,但不同的是中国合多于分,而印度恰恰相反。汉文化是一种“血缘文化”,讲究祖先崇拜、“血浓于水”,这种凝聚力从老祖宗那里传下来,一直流淌在后代的血液当中,它要比印度以宗教信仰为基础的“信缘文化”更具粘合力。
  印度的分邦运动对单个种族来说,是争到了切实利益,也方便了高一级政府的管理,但是它极大地消解了印度国家的粘合,也极大地妨碍了国家意志的整合。中国现代国际关系研究院南亚研究学者胡仕胜认为,这将使得印度本来就细碎的各股社会力量都极力谋求自己的利益表达,整个社会被碎片化了。
  印度不是想要抢夺藏南吗?印度不是想要与中国争夺亚洲老大的位置吗?分邦运动一闹,我们就哈哈大笑坐条板凳,泡壶清茶仔细瞅瞅。
  当然,千万别放松了对边界的军事准备,因为印度还有个老毛病,那就是国内问题一不顺心,统治集团往往对外用兵,大开杀戒。例如,印度发动过一次对华战争,三次对巴基斯坦的战争,吞锡金,出兵斯里兰卡等,都能得到各个集团的默许和支持,这点我们不得不高度警惕。
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