电费核算管理中常见的一些问题分析

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  【摘要】电力企业是关系民生发展的基础产业,加强供电企业的电费质量管理,提高电费核算质量,能够有效增加企业的经济效益和社会效益,更加有利于企业的发展。文章通过介绍目前电力企业电费核算管理中常见的一些问题,并在分析其产生原因的基础上,提出了改革的措施,旨在加强电费核算中的管理工作以及保障企业效益的增加。
  【关键词】电费核算;企业效益;电费管理
  1 引言
  随着经济不断发展,城市化进程的脚步也紧跟其后,所以,社会对电力事业的发展提出了更高的要求。近年来,电力体制的在改革不断深化,市场化运营和公平、开放的竞争观念已为电力企业指明了方向,电费核算管理逐渐科学化。
  就目前来说,电费核算管理的工作管理和规章制度存在不足之处,像是电费体系组织构架不完善,输配电分离改革滞后,法律法规不完善等。所以,提升电力企业电费管理水平,加强电费核算质量,完善企业的内部建设和改革,对企业提高效益,实现开放公平竞争、降低成本、提高效率的体制改革目标等具有重大意义。
  2 电费核算管理中存在的问题
  2.1 电费的项目管理方案有待提升
  就目前来说,电力行业电费核算的效率较低、管理的水平层次不够的现象依然存在,因此,需对此改进以提高电费核算管理的水平。在市场竞争的排斥和价格调整不定的负面影响下,电力企业没有对电费项目管理产生足够的重视,成为企业改革止步不前的元婴。
  造成目前管理程度不够的原因有:第一,电力产业在我国能源市场上占据着绝对优势,公平、开放竞争的缺乏,市场竞争压力不够,不利于电力企业合理地制定电费管理实施的方案,进而导致电费核算中的效率值低和管理质量水平较差;第二,关于电力事业层面的法律法规政策的建设力度不够,没有严格的规章制度来制约不合理的经营和竞争模式,导致电力企业在电力项目管理方面的重视程度低,不利于电费项目制度的实施与管理,致使经济效益无可观提升。因此,需要根据现实情况对电费核算管理规章做进一步的改进和完善。
  2.2 控制电费核算的手段薄弱
  由于电力企业竞争主体的增多和竞争压力的提升,企业的资金压力不断遭受着冲击,电费控制手段薄弱成为制约电力体制改革完善的不利因素。所以,要不断改进并完善这一过程。
  电费核算控制手段薄弱的原因有:第一,随着社会经济的发展和通货膨胀的影响,原有的电费控制方案已失效,电费的核算系统运行不稳定、核算过程复杂,导致电力企业的运营成本不断增加;第二,电力企业厂网分离的模式与关联单位的收益相互影响,使得电费核算的难度增加;电力企业没有制定完整的电费核算与控制的手段和方案,缺乏完善的管理控制机制,导致电费控制力度不够,达不到所要完成的控制目标。
  2.3 电费核算的管理体系不完善
  管理体系的不完善具体表现为软件系统的算法不完善、核算体系不规范、必要的技术手段支持不够、部分企业的电费核算制度不健全等,导致电费管理差错,产生资金风险,使得电费核算的管理质量差,水平低,制约了电力市场经济的有序健康发展,不利于电力企业的良性发展。
  电费核算管理体系不完善的原因:第一,电力企业的电费核算机制不完善、管理手段缺失;第二,有关电费核算的法律法规不健全、内容不详实等原因导致的不同地区处理电费问题的方式差异;第三,缺乏一定的审核制度和核算监督,不利于电费资金管理水平和电费核算水平的提升。
  3 加强电费核算质量提升的相关措施
  3.1 建立电费核算管理体系
  电力企业电费核算管理是现代电力企业经营管理的重要方面,合理有效地提高企业电费核算的质量,强化核算手段,主动控制和掌握企业的现金流量,对于企业采取有效措施调剂资金有积极意义,发挥企业资金的控制和管理效益。这就要求电力企业建立科学合理先进的电费核算管理体系,有效地对电费进行预先控制、过程监督和核算分析的全过程的控制管理。
  3.2 加强电费结算的理财服务观念、提高工作人员素质
  电费核算的内部控制和管理是在适应现代化的科学管理过程中产生的,作为企业内部资金的管理中心,要立足于为企业服务的理念,理好财、管好财,确保电费资金安全、发挥电费核算效率,并配置有专业技能的电费处理人员,不断学习有关电费核算管理的知识和一些先进的管理经验,提高工作人员的对于资金的安全管理意识,完善企业的电费核算和管理机制。
  3.3 设立电费核算管理的奖惩制度
  为了更好更有效地完善电力企业的核算质量水平,要专门设立电费核算管理的奖惩制度,规范与激励员工对于电费核算的真实性和科学性,避免因核算不真实而发生差错。实现奖罚分明,分工明确,责任到位的核算制度和规范。
  4 提高电费的管理水平,提高企业的经济效益
  4.1 加强电费核算管理手段的科学合理化
  第一,根据企业当前的实际电费项目管理情况,有针对性地对薄弱环节加强管理,并强化管理的力度和增加管理的手段。管理手段要结合体制改革的形式,统筹兼顾,提高对电费核算的认识度,从电力公司内部着手,构建电费控制机制,提高企业的经济效益,并本着以人为本的思想,转变经营观念;第二,加强企业员工的道德素质教育,避免员工为一己私利谋取不正当利益,从思想和道德上强化管理手段,并建立一套严格实施的员工谋取私利的惩罚制度;第三,强化核算管理的内部监督机制,及时地根据实际情况发现并纠正差错,这是保证电费核算数据的可靠性、真实性的关键。
  4.2 推动电费核算体制的改革
  在加强企业管理手段的基础上,要积极推动其体制改革的进行,推进电力主辅、主多分离的改革进程,从体制上避免生产经营分割分离、关联企业之间的电费交易、资金预期超过预算,且加强对电费核算的科学管理建设,促进企业内部的体系改革,从而实现公平开放竞争、提高核算管理效率、打破垄断、避免电费处理差错等以实现企业经济效益的提高。
  4.3 实现电费核算的市场化发展
  对电力公司的电费核算管理要沿着市场化进程的方向进行,进一步加强企业管理规章制度和经济管理体系的完善,将电费的项目管理和电费核算放到市场经济规律主控下的运行体制中发展运行。这样做的成果,首先可以完善从电费的预算到核算、电费资金回收管理一体化、电费数据发行、制定实行电力企业电费管理和核算开放化、透明化、市场化、公平化的管理。此外,在市场化管理的原则下,可提高企业关于电费抄表、核算、收费等各工作服务环节的透明度,并且能够完善电费核算监督制度的建设体系,将电力公司的电费项目管理构建在一个公平的、竞争的、合理的、开放的以及诚信服务的市场化运营机制上,实现企业市场化的发展,促进经济效益的提升。
  5 结束语
  随着经济的高速发展,电力公司的发展和建设水平也是在不断在进步,在面对多方挑战和基于的社会环境下,提升电费核算的水平,加强企业的电费核算质量,完善企业体制改革,将不断提升企业的经济效益。此外,各级管理工作人员应加强和培养关于电费核算内部控制和知识的认识,认真实施和贯彻电费核算把关制度,加强对电费核算管理成功经验的学习,同时要提高电费核算管理建设的科学性,加强技术人员的工作责任感。在合理有效的体系和制度下,电力企业的电费核算管理将会展现新局面,实现企业的社会效益和经济效益。
  【参考文献】
  [1] 杨云艳. 供电企业电费核算管理问题研究[J]. 中国新技术新产品,2013(23):137-138
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