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摘要: 建筑工程造价是进行建筑工程项目建设所花费的全部费用，工程造价管理则是对造价所有费用的一个合理化的安排利用过程，建筑施工企业要按照工程造价管理的要求来提高质量，减少成本，增加效益，可以说建筑工程造价管理关系着一个建筑施工企业的生存和发展。建筑工程造价管理的整个过程是非常复杂的,施工单位怎样以建筑工程的造价管理作为重点,确保工程的进度,减少工程的成本支出,提高工程质量和经济效益,这是关乎建筑施工单位发展的关键。
关键词：建筑工程；造价管理；现状及对策；
中图分类号：TU198 文献标识码：A
引言：随着社会的发展，国民经济生活水平的提高，人们对建筑的要求越来越高，导致建筑行业竞争激烈并且向着多元化方向发展。随着建筑工程的不断开发和经济管理理念的改革，建筑工程造价体系中存在的问题也逐渐显现出来，其中最严重的莫过于概算超估算、预算超概算,结算超预算的“三超”现象。“三超”现象严重地影响著建设工程的重大效益管理。要解决问题,企业就一定要不断加强建筑工程的造价和管理工作,并且要引起工程各方的重视。探究造价管理现状，研究解决的策略成为当前建筑行业必须要解决的问题。
一、建筑工程造价管理现状分析
(一) 对造价管理观念陈旧，没有顺应市场经济要求
目前在我国的工程造价管理上，还普遍存在着挂念陈旧的问题，对工程造价没有一个科学全面的认识，没有对整个造价过程进行一个动态的分析，在造价管理与控制中没有实行动态的整体性的管理。随着我国市场经济的不断完善，市场调节已经在经济上起到了重要的作用，市场材料的价格是波动的，工程造价的费用也应该随着市场的波动而波动，市场在工程造价管理上起着调节的作用，所以工程造价的管理也应该是动态的管理。但是市场调节不是万能的，它具有盲目性和滞后性等制约因素，所以不能完全依赖市场来调节。这就需要政府采用宏观调控手段对工程造价进行合理干预和制约以保证房产市场的稳定。但是，由于受传统观念的制约，很多地方市场经济观念淡薄，以至于政府过多了动用了行政手段来对工程造价进行干预，由于政府沿用陈旧的方法进行调节，和市场脱轨，就导致工程造价管理失去时效。例如用行政指令代替市场规则来招标，实质上变成了政府定价，由于各类法定的定额测算只考虑了静态因素，致使国家定价和实际费用之间差别太大，从而使招标机制不完善，地方保护主义严重，或者建设单位的不合理压价，都使投标招标失去了竞争性和公正性。
(二) 缺乏健全的行业法律法规
到目前为止，我国对于规范工程造价的管理上已经出台了相应的法律法规，但是出于各种原因，这些条款已经不能满足行业现实发展的需要。比如有时会出现法律盲区，有些现象无法可依，解决的时候出现困难，导致造价管理过程的混乱。而且，在市场经济条件下，新事物新现象层出不穷，我们之前的很多法律条文已经略显陈旧，跟不上时代发展的步伐，这样一来不仅起不到积极作用，甚至会严重阻碍行业的发展。此外，面对法律不是所有人都能够自律，发生违法事件之后在法律的执行上，并不是所有的执法人员都能够严格执法，有法不依，执法不严的现象时有发生，对违法违规现象监督力度不够，惩罚不严，这都严重影响着造价工程质量问题。
(三) 从业人员综合素质不高
要做好工程造价管理工作，造价师发挥着极其重要的作用，但是就目前来看，我国的造价师普遍存在着专业水平不高的问题，这就无法对工程造价进行合理的监督和控制。造价工程是一项负责而且对技术要求很高的工作，它涉及到的专业面非常广而且深。我国现有的造价师综合素质普遍不高，在管理机构进行工程预算、编制和审核的时候大都依靠工程定额来进行，这种方式过于单一和陈旧，无法满足市场经济下对造价管理的新要求，自然无法顺利完成管理工作。而且，如果造价师专业素质不足就不能处理好总项目和分项目之间的关系。例如如果不懂施工技术和过程，就不能很好的进行施工阶段的管理和监督。另外，如果造价师职业道德低下，那么，在造价管理中就会因受到威逼利诱而为不法分子大开方便之门，严重影响工程质量。或者在施工过程中中饱私囊，这也会直接影响到工程造价管理的真实性和有效性。
二、解决造价管理问题的对策
(一) 建筑工程造价由政府管理转变为行业管理
工程造价管理要改革就必须要适应时代发展的新潮流，就是要在市场经济的大形势下进行改革。在市场经济条件下，政府只是一个宏观调控部门，作为政府只能负责协调帮助和监督，而不能进行直接的干预和管理，否则必然会破坏市场经济下工程建造的正常进行。因此，我们可以建立建筑工程造价行业协会，由协会对行业内人员进行自我规范和行业约束，让他们自己投入到现代化建设的潮流中，去适应并且找到一条顺应时代发展和适合自己发展的新道路。此外，还有要改变对于工程建造的传统理念，在造价管理中引入互利双赢的新观念，打破投资者和承包商之间完全对立的利益关系，让他们达成共识，了解到互利双赢的真正含义，能够通过合作达到双方的目标。
（二）对工程进行规范管理工作, 建立工程造价市场
目前,由于管理部门的监督工作以及咨询单位的自律性,各项政策法律法规都得以实施。然而,其监督依然存在一定的局限性。为了解决局限性的问题,在大型的投资项目当中,政府应该请造价管理部门进行全方位的管理和控制,任何关于工程造价的业务工作都应该推给咨询市场,以激活工程造价管理市场机制。当形成有形市场之后,由于工程结算的审核工作要进入市场,政府的监管力度应该进步一步扩大,对于一些不自律的企业,政府可以通过法律将其绳之于法,以充分发挥政府对工程造价的宏观调控,对工程造价的控制起到维护作用,实现公平、公正的监督控制。通过建立有形市场,为工程造价提供一个良好的环境,还能有效地阻止国外建筑企业不公平的竞争行为。
（三）培养高素质、高质量和高技术的专业人才
建筑工程造价管理这项工作具有较强的实践性,经济性,技术性和政策性。要想搞好这项工作,就一定要培养一支高质量、高素质和高技术的工程造价管理队伍,进而促进建筑市场的深入发展。特别是在建筑科技进步,城市化进程加快和社会经济快速发展的影响下,更加需要一批高素质,高质量,高技术的工程造价管理人才。要想培养这种人才,第一,国民教育机构与行业管理机构应当联系紧密,使得行业的需要跟理论教育统一起来,进而为培养建筑工程管理造价管理人员创造良好的条件。第二,进一步深化建筑工程造价管理的专业理论知识,以增加工程造价管理人员的理论知识。第三,建筑工程造价管理单位或者是部门,对取得造价工程师资格的人员,一定要实施多层次、有目标、有计划的审核和继续教育,改变固有的资格终身制,定期严格地实施业绩与理论考核,注重继续教育的实效,实施淘汰机制。第四,行业之间加强沟通和交流,在沟通和交流当中取长补短,进而不断地发展自己 ,不断地创新自己,不断地提高自己最后,广泛地了解其它行业知识,实现“知彼知己,百战不殆”的目的。
三、结语
建筑工程造价的管理和控制,是管理工程建设当中的不可缺少的重要部分。工程造价师一定要对工程有深入的了解。对于存在的问题要进行及时的发现和解决。在处理实际问题的过程中,要有控制的手段,对项目的决策、设计、招标、施工等全过程进行监控。只有这样,才能够做好建筑工程的造价管理工作。
参考文献
[1] 谢燕春.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中国高新技术企业,2009(4) .
[2] 樊锦.建筑工程造价管理的问题及改革措施[J].中国新技术新产品,2009(6).
[3] 吴海英,欧文权,唐苓.当前我国工程造价管理存在的主要问题及基本对策[J].企业科技与发展.2009(16).
[4] 谢建明.新形势下建筑工程造价管理探讨[J].中国高新技术企业.2009(02).
关键词：建筑工程；造价管理；现状及对策；
中图分类号：TU198 文献标识码：A
引言：随着社会的发展，国民经济生活水平的提高，人们对建筑的要求越来越高，导致建筑行业竞争激烈并且向着多元化方向发展。随着建筑工程的不断开发和经济管理理念的改革，建筑工程造价体系中存在的问题也逐渐显现出来，其中最严重的莫过于概算超估算、预算超概算,结算超预算的“三超”现象。“三超”现象严重地影响著建设工程的重大效益管理。要解决问题,企业就一定要不断加强建筑工程的造价和管理工作,并且要引起工程各方的重视。探究造价管理现状，研究解决的策略成为当前建筑行业必须要解决的问题。
一、建筑工程造价管理现状分析
(一) 对造价管理观念陈旧，没有顺应市场经济要求
目前在我国的工程造价管理上，还普遍存在着挂念陈旧的问题，对工程造价没有一个科学全面的认识，没有对整个造价过程进行一个动态的分析，在造价管理与控制中没有实行动态的整体性的管理。随着我国市场经济的不断完善，市场调节已经在经济上起到了重要的作用，市场材料的价格是波动的，工程造价的费用也应该随着市场的波动而波动，市场在工程造价管理上起着调节的作用，所以工程造价的管理也应该是动态的管理。但是市场调节不是万能的，它具有盲目性和滞后性等制约因素，所以不能完全依赖市场来调节。这就需要政府采用宏观调控手段对工程造价进行合理干预和制约以保证房产市场的稳定。但是，由于受传统观念的制约，很多地方市场经济观念淡薄，以至于政府过多了动用了行政手段来对工程造价进行干预，由于政府沿用陈旧的方法进行调节，和市场脱轨，就导致工程造价管理失去时效。例如用行政指令代替市场规则来招标，实质上变成了政府定价，由于各类法定的定额测算只考虑了静态因素，致使国家定价和实际费用之间差别太大，从而使招标机制不完善，地方保护主义严重，或者建设单位的不合理压价，都使投标招标失去了竞争性和公正性。
(二) 缺乏健全的行业法律法规
到目前为止，我国对于规范工程造价的管理上已经出台了相应的法律法规，但是出于各种原因，这些条款已经不能满足行业现实发展的需要。比如有时会出现法律盲区，有些现象无法可依，解决的时候出现困难，导致造价管理过程的混乱。而且，在市场经济条件下，新事物新现象层出不穷，我们之前的很多法律条文已经略显陈旧，跟不上时代发展的步伐，这样一来不仅起不到积极作用，甚至会严重阻碍行业的发展。此外，面对法律不是所有人都能够自律，发生违法事件之后在法律的执行上，并不是所有的执法人员都能够严格执法，有法不依，执法不严的现象时有发生，对违法违规现象监督力度不够，惩罚不严，这都严重影响着造价工程质量问题。
(三) 从业人员综合素质不高
要做好工程造价管理工作，造价师发挥着极其重要的作用，但是就目前来看，我国的造价师普遍存在着专业水平不高的问题，这就无法对工程造价进行合理的监督和控制。造价工程是一项负责而且对技术要求很高的工作，它涉及到的专业面非常广而且深。我国现有的造价师综合素质普遍不高，在管理机构进行工程预算、编制和审核的时候大都依靠工程定额来进行，这种方式过于单一和陈旧，无法满足市场经济下对造价管理的新要求，自然无法顺利完成管理工作。而且，如果造价师专业素质不足就不能处理好总项目和分项目之间的关系。例如如果不懂施工技术和过程，就不能很好的进行施工阶段的管理和监督。另外，如果造价师职业道德低下，那么，在造价管理中就会因受到威逼利诱而为不法分子大开方便之门，严重影响工程质量。或者在施工过程中中饱私囊，这也会直接影响到工程造价管理的真实性和有效性。
二、解决造价管理问题的对策
(一) 建筑工程造价由政府管理转变为行业管理
工程造价管理要改革就必须要适应时代发展的新潮流，就是要在市场经济的大形势下进行改革。在市场经济条件下，政府只是一个宏观调控部门，作为政府只能负责协调帮助和监督，而不能进行直接的干预和管理，否则必然会破坏市场经济下工程建造的正常进行。因此，我们可以建立建筑工程造价行业协会，由协会对行业内人员进行自我规范和行业约束，让他们自己投入到现代化建设的潮流中，去适应并且找到一条顺应时代发展和适合自己发展的新道路。此外，还有要改变对于工程建造的传统理念，在造价管理中引入互利双赢的新观念，打破投资者和承包商之间完全对立的利益关系，让他们达成共识，了解到互利双赢的真正含义，能够通过合作达到双方的目标。
（二）对工程进行规范管理工作, 建立工程造价市场
目前,由于管理部门的监督工作以及咨询单位的自律性,各项政策法律法规都得以实施。然而,其监督依然存在一定的局限性。为了解决局限性的问题,在大型的投资项目当中,政府应该请造价管理部门进行全方位的管理和控制,任何关于工程造价的业务工作都应该推给咨询市场,以激活工程造价管理市场机制。当形成有形市场之后,由于工程结算的审核工作要进入市场,政府的监管力度应该进步一步扩大,对于一些不自律的企业,政府可以通过法律将其绳之于法,以充分发挥政府对工程造价的宏观调控,对工程造价的控制起到维护作用,实现公平、公正的监督控制。通过建立有形市场,为工程造价提供一个良好的环境,还能有效地阻止国外建筑企业不公平的竞争行为。
（三）培养高素质、高质量和高技术的专业人才
建筑工程造价管理这项工作具有较强的实践性,经济性,技术性和政策性。要想搞好这项工作,就一定要培养一支高质量、高素质和高技术的工程造价管理队伍,进而促进建筑市场的深入发展。特别是在建筑科技进步,城市化进程加快和社会经济快速发展的影响下,更加需要一批高素质,高质量,高技术的工程造价管理人才。要想培养这种人才,第一,国民教育机构与行业管理机构应当联系紧密,使得行业的需要跟理论教育统一起来,进而为培养建筑工程管理造价管理人员创造良好的条件。第二,进一步深化建筑工程造价管理的专业理论知识,以增加工程造价管理人员的理论知识。第三,建筑工程造价管理单位或者是部门,对取得造价工程师资格的人员,一定要实施多层次、有目标、有计划的审核和继续教育,改变固有的资格终身制,定期严格地实施业绩与理论考核,注重继续教育的实效,实施淘汰机制。第四,行业之间加强沟通和交流,在沟通和交流当中取长补短,进而不断地发展自己 ,不断地创新自己,不断地提高自己最后,广泛地了解其它行业知识,实现“知彼知己,百战不殆”的目的。
三、结语
建筑工程造价的管理和控制,是管理工程建设当中的不可缺少的重要部分。工程造价师一定要对工程有深入的了解。对于存在的问题要进行及时的发现和解决。在处理实际问题的过程中,要有控制的手段,对项目的决策、设计、招标、施工等全过程进行监控。只有这样,才能够做好建筑工程的造价管理工作。
参考文献
[1] 谢燕春.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中国高新技术企业,2009(4) .
[2] 樊锦.建筑工程造价管理的问题及改革措施[J].中国新技术新产品,2009(6).
[3] 吴海英,欧文权,唐苓.当前我国工程造价管理存在的主要问题及基本对策[J].企业科技与发展.2009(16).
[4] 谢建明.新形势下建筑工程造价管理探讨[J].中国高新技术企业.2009(02).