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【摘要】本文从健全内部教学质量监控体系，实现内部教学质量监控体系的有效运行，以及高校内部教学质量监控体系的创新三个角度分析和探讨了高校内部教学质量监控体系的相关内容，并最终建立了检查、反馈、指导、提高的内部教学质量监控体系的"闭合回路"，实现了教学质量的动态管理。
【关键词】高等学校；内部教学质量；质量监控
高等学校内部教学质量监控体系的构建在研究过程中立足于控制体系的科学性、控制内容的全面性、控制过程的可操作性、控制结果的反馈性，并在地方高校建起检查、反馈、指导、提高的"闭合回路"，形成以教学质量动态管理为核心的高等学校教学质量控制体系，使现有资源得到更有效的利用。
一、高等院校教学质量监控与保障体系的构成
1.教学指挥系统
全面负责教学质量监控工作，对教学目标和教学过程进行调控，对教学重大问题进行决策，根据信息反馈系统提供的信息，对教学工作做出必要的调整，及时对教学检查评估系统提供指导性意见，保证全校教学质量监控工作的正常运转。
2.检查评估系统
根据教学管理文件和教学指挥系统的部署，对教学工作进行有效的检查监督与控制，保证教学活动的良性运转。
一是通过日常教学检查，包括开学第一周的开课情况、三级听课（学校、院部、教研室）、期中教学检查、教师授课计划执行情况、考风考纪、试卷抽查和实践教学（实验、实习、毕业设计及论文）等检查实施日常监控，及时发现并解决问题。
二是通过专项教学评估，包括：学校每学期进行一次教师教学质量评估、每学年进行一次毕业设计（论文）评估、每三年对院（部）本科教学工作进行一次全面评估、每两年进行一次专业评估（其中对新专业重点评估）、每两年进行一次课程评估（其中公共课、学科基础课、专业主干课由学校组织评估，其他课程由开课学院自行组织评估）、对学生在校学习期间的学习状态与学习效果进行评估、每两年学校对本科教学"双基"实验室进行一次评估、每三年对教务处进行一次评估等专项评估，对教师教学过程及效果、学生学习过程及效果、教学管理过程及效果实施有效监控，把"监"与"控"有机结合起来。
3.信息反馈系统
通过督导、学生信息员、教师、教学院长（主任）及教学秘书等渠道，收集信息并整理分析；然后将分析结果准确、全面、及时地反馈给教学指挥系统和保障系统，为指挥系统做出正确决策和保障系统修订完善规章制度及评估方案提供科学依据，同时将有关情况反馈给教研室及教师本人，为其改进工作提供指导性意见。通过信息反馈，使学校、院（部）和教师及时掌握并纠正教学中存在的各种问题。
4.质量保障系统
负责监控反馈结果的落实，激励与约束机制的实施，以及教学检查评估规章制度和工作方案的改进及完善，
为开展下一循环工作提供制度保障。从而形成了循环闭合、运行有效的教学质量监控与保障体系。
二、教学质量监控保障系统的运行
1.规范的日常教学检查
高等学校通过检查来实施日常教学监控，及时发现问题和解决问题。
第一，定期教学检查，即学期初重点检查教学准备、师生到课率；学期中重点检查教学进度、教学内容和效果；学期末重点检查考风、考纪、试卷、毕业设计（论文）质量。
第二，经常性教学检查，即贯穿于整个教学过程中的经常性教学检查，检查内容包括教师到课率、课程表和教师授课进度表执行情况；教师迟到和提前下课现象、学生上课出席率及课堂纪律等；各类实习实验进展和完成质量情况等。
第三，重点教学检查，即针对在教学改革方面有突破并取得一定成果的课程；重要教学环节；学生反映较大、课堂教学质量存在明显问题，不能完成正常教学任务的教师；根据不同时期工作重点及教学上存在的问题开展重点教学检查，把教学检查工作引向深入，为切实提高教学质量发挥作用。
2.系统的单项和综合教学评估
各学校可以通过教师教学质量评估、毕业设计（论文）评估、院（部）本科教学工作水平评估、本科专业评估、课程评估、学生学习状态与学习效果评估、实验室评估、教务处评估等八项评估，对教学过程及教学效果实施监控。
在评估过程中，各高校可以形成规范的评估工作程序，包括：评估的部署、基层自评、校级专家组评估，基层整改，学校专家组对整改落实情况进行复查验收并给出该项评估的最终结论、评估结果的处理等各环节。
3.畅通的信息反馈渠道
第一，建立督学督导信息反馈渠道。各高校督学督导，通过检查性听课及深入各院（部）了解教学的主要问题，及时向学校领导、教务处、各院（部）反馈教学及教学管理方面的意见。
第二，疏通学生反馈渠道。各高校学生通过填写信息表，对教师授课方式、教学内容和课程安排、教学管理等有关教学各方面的问题反馈到教务处及各院（部）。
第三，畅通教师反馈渠道。通过教师座谈会或教师信箱，及时获取信息并反馈到各院（部）、学校和教务处领导。
第四，教学院长（主任）及教学秘书的及时反馈。召开教学院长（主任）及教学秘书会议听取意见，定期反馈到校领导、教务处及有关部门。
4.落实专项制度
第一，落实督导制度。学校核院部两级督导队伍健全。通过校级督导包干各教学院（部）并与二级督导配合听课、查课、调查和座谈，有重点地监控和指导教学运行过程，评估教学质量；指导任课教师进行教学内容、教学方法的改革；搜集、分析、调查和研究教与学双方存在的问题，对教学管理工作提出合理的建议。
第二，落实领导听课制度。各级领导每学期按要求完成听课任务，做好听课记录，提出改进意见，并及时反馈。
第三，落实三级评教制度。我校一直执行"三级评教"制度，评估结果较差的教师，各院（部）安排岗位练兵和在职进修提高，经过进一步考核不及格者，不再担任授课任务，并取消参加教师优秀教学质量奖评选资格。
5.构建闭合的教学质量监控保障体系
各高校应由教学指挥系统提出教学质量监控整体要求和工作部署；教学检查评估系统围绕着教学部门及工作、教师及教学过程、学生及学习过程进行检查和评估；教学信息反馈系统将收集到的信息整理及科学分析后反馈给教学部门、教师、学生、教学指挥系统、教学质量保障系统；教学指挥系统根据可靠信息对教学工作做出调控指令；教学质量保障系统根据反馈信息建立和修订教学检查制度和评估方案、促进激励约束机制的有效落实的闭合教学质量监控环，有力地保证了下一轮教学质量监控工作的有效性。经过不断研究探索与实践检验，逐渐建立了完善的教学质量监控与保障系统模式，该系统模式闭合循环运行，能够自我约束、自我完善，具有教学质量监控运行的长效机制。
三、高校内部教学质量监控的体系创新
1.进一步整章建制，建立健全教学管理文件
各高校应该对教学管理文件与规章制度进行进一步的创新和整章建制。这其中包括：教学计划与运行管理、教学基本建设管理、实践教学管理、教学质量管理、教学研究管理、教学管理组织系统等7部分内容，学生选课、转专业、创新学分、创新基金、违纪处分、教学工作奖励、教学事故认定等激励与约束制度体系；教学指导委员会、教务处、教学研究与质量监控中心、教学督导、教学院（部）、教研室、教学秘书等工作职责为主体的教学管理工作规范体系，从而使教学和教学管理有法可依、有章可循，促进了管理工作的科学化、规范化、制度化建设。
2.完善专项教学评估指标体系
制定并修订院（部）本科教学工作评估方案、本科毕业设计（论文）教学工作评估方案、教学实验室评估方案、本科专业教学工作评估方案、本科课程评估方案、教务处教学管理工作评估方案、教师教学质量评估方案等单项评估方案，进一步加强教学基本文件建设。
3.建立健全主要教学环节的质量标准
学校建有"课堂教学质量标准"、"实验教学质量标准"、"实习教学质量标准"、"毕业设计（论文）质量标准"、"试卷质量标准"、"双语教学质量认证标准"、"主要课程教材质量标准"、"社会实践质量标准"和执行质量标准的管理办法。各院（部）依据学校教学质量形成了以教师备课、上课、听课、考试、试卷、实践教学、毕业设计（论文）、教材选用等各主要教学环节的质量标准，针对各自负责的具体教学环节，分别制定了相应的质量标准实施细则，从而建立了比较完善的教学质量标准体系，强化了本科各主要教学环节的规范管理，有效的提高了教学质量。
4.建立健全科学的教学评估工作实施办法
为使高校的教学质量监控与保障体系有效运行，进一步规范评估实施过程，使评估工作科学化、制度化、规范化，健康有序的持续发展。教学评估工作实施办法中应进一步明确教学工作评估的原则、教学工作评估依据、教学工作评估的程序、校级专家组的工作职责和工作步骤、教学院（部）整改及评估结果的处理。
【参考文献】
［1］程华东,王平祥.构建高校内部教育质量评估体系的探讨[J]高等农业教育,2002,(03)
［2］杨雪滢,张恩忠.对高校教学督导工作的几点思考[J]长春工业大学学报(高教研究版),2005,(04)
［3］何云峰,李长萍.高校教学质量内部保障体系的构建研究[J]山西农业大学学报(社会科学版),2006,(01).
［4］严志刚,邸馗.院级教学质量监控体系构建研究[J]沈阳教育学院学报,2006,(01).
【关键词】高等学校；内部教学质量；质量监控
高等学校内部教学质量监控体系的构建在研究过程中立足于控制体系的科学性、控制内容的全面性、控制过程的可操作性、控制结果的反馈性，并在地方高校建起检查、反馈、指导、提高的"闭合回路"，形成以教学质量动态管理为核心的高等学校教学质量控制体系，使现有资源得到更有效的利用。
一、高等院校教学质量监控与保障体系的构成
1.教学指挥系统
全面负责教学质量监控工作，对教学目标和教学过程进行调控，对教学重大问题进行决策，根据信息反馈系统提供的信息，对教学工作做出必要的调整，及时对教学检查评估系统提供指导性意见，保证全校教学质量监控工作的正常运转。
2.检查评估系统
根据教学管理文件和教学指挥系统的部署，对教学工作进行有效的检查监督与控制，保证教学活动的良性运转。
一是通过日常教学检查，包括开学第一周的开课情况、三级听课（学校、院部、教研室）、期中教学检查、教师授课计划执行情况、考风考纪、试卷抽查和实践教学（实验、实习、毕业设计及论文）等检查实施日常监控，及时发现并解决问题。
二是通过专项教学评估，包括：学校每学期进行一次教师教学质量评估、每学年进行一次毕业设计（论文）评估、每三年对院（部）本科教学工作进行一次全面评估、每两年进行一次专业评估（其中对新专业重点评估）、每两年进行一次课程评估（其中公共课、学科基础课、专业主干课由学校组织评估，其他课程由开课学院自行组织评估）、对学生在校学习期间的学习状态与学习效果进行评估、每两年学校对本科教学"双基"实验室进行一次评估、每三年对教务处进行一次评估等专项评估，对教师教学过程及效果、学生学习过程及效果、教学管理过程及效果实施有效监控，把"监"与"控"有机结合起来。
3.信息反馈系统
通过督导、学生信息员、教师、教学院长（主任）及教学秘书等渠道，收集信息并整理分析；然后将分析结果准确、全面、及时地反馈给教学指挥系统和保障系统，为指挥系统做出正确决策和保障系统修订完善规章制度及评估方案提供科学依据，同时将有关情况反馈给教研室及教师本人，为其改进工作提供指导性意见。通过信息反馈，使学校、院（部）和教师及时掌握并纠正教学中存在的各种问题。
4.质量保障系统
负责监控反馈结果的落实，激励与约束机制的实施，以及教学检查评估规章制度和工作方案的改进及完善，
为开展下一循环工作提供制度保障。从而形成了循环闭合、运行有效的教学质量监控与保障体系。
二、教学质量监控保障系统的运行
1.规范的日常教学检查
高等学校通过检查来实施日常教学监控，及时发现问题和解决问题。
第一，定期教学检查，即学期初重点检查教学准备、师生到课率；学期中重点检查教学进度、教学内容和效果；学期末重点检查考风、考纪、试卷、毕业设计（论文）质量。
第二，经常性教学检查，即贯穿于整个教学过程中的经常性教学检查，检查内容包括教师到课率、课程表和教师授课进度表执行情况；教师迟到和提前下课现象、学生上课出席率及课堂纪律等；各类实习实验进展和完成质量情况等。
第三，重点教学检查，即针对在教学改革方面有突破并取得一定成果的课程；重要教学环节；学生反映较大、课堂教学质量存在明显问题，不能完成正常教学任务的教师；根据不同时期工作重点及教学上存在的问题开展重点教学检查，把教学检查工作引向深入，为切实提高教学质量发挥作用。
2.系统的单项和综合教学评估
各学校可以通过教师教学质量评估、毕业设计（论文）评估、院（部）本科教学工作水平评估、本科专业评估、课程评估、学生学习状态与学习效果评估、实验室评估、教务处评估等八项评估，对教学过程及教学效果实施监控。
在评估过程中，各高校可以形成规范的评估工作程序，包括：评估的部署、基层自评、校级专家组评估，基层整改，学校专家组对整改落实情况进行复查验收并给出该项评估的最终结论、评估结果的处理等各环节。
3.畅通的信息反馈渠道
第一，建立督学督导信息反馈渠道。各高校督学督导，通过检查性听课及深入各院（部）了解教学的主要问题，及时向学校领导、教务处、各院（部）反馈教学及教学管理方面的意见。
第二，疏通学生反馈渠道。各高校学生通过填写信息表，对教师授课方式、教学内容和课程安排、教学管理等有关教学各方面的问题反馈到教务处及各院（部）。
第三，畅通教师反馈渠道。通过教师座谈会或教师信箱，及时获取信息并反馈到各院（部）、学校和教务处领导。
第四，教学院长（主任）及教学秘书的及时反馈。召开教学院长（主任）及教学秘书会议听取意见，定期反馈到校领导、教务处及有关部门。
4.落实专项制度
第一，落实督导制度。学校核院部两级督导队伍健全。通过校级督导包干各教学院（部）并与二级督导配合听课、查课、调查和座谈，有重点地监控和指导教学运行过程，评估教学质量；指导任课教师进行教学内容、教学方法的改革；搜集、分析、调查和研究教与学双方存在的问题，对教学管理工作提出合理的建议。
第二，落实领导听课制度。各级领导每学期按要求完成听课任务，做好听课记录，提出改进意见，并及时反馈。
第三，落实三级评教制度。我校一直执行"三级评教"制度，评估结果较差的教师，各院（部）安排岗位练兵和在职进修提高，经过进一步考核不及格者，不再担任授课任务，并取消参加教师优秀教学质量奖评选资格。
5.构建闭合的教学质量监控保障体系
各高校应由教学指挥系统提出教学质量监控整体要求和工作部署；教学检查评估系统围绕着教学部门及工作、教师及教学过程、学生及学习过程进行检查和评估；教学信息反馈系统将收集到的信息整理及科学分析后反馈给教学部门、教师、学生、教学指挥系统、教学质量保障系统；教学指挥系统根据可靠信息对教学工作做出调控指令；教学质量保障系统根据反馈信息建立和修订教学检查制度和评估方案、促进激励约束机制的有效落实的闭合教学质量监控环，有力地保证了下一轮教学质量监控工作的有效性。经过不断研究探索与实践检验，逐渐建立了完善的教学质量监控与保障系统模式，该系统模式闭合循环运行，能够自我约束、自我完善，具有教学质量监控运行的长效机制。
三、高校内部教学质量监控的体系创新
1.进一步整章建制，建立健全教学管理文件
各高校应该对教学管理文件与规章制度进行进一步的创新和整章建制。这其中包括：教学计划与运行管理、教学基本建设管理、实践教学管理、教学质量管理、教学研究管理、教学管理组织系统等7部分内容，学生选课、转专业、创新学分、创新基金、违纪处分、教学工作奖励、教学事故认定等激励与约束制度体系；教学指导委员会、教务处、教学研究与质量监控中心、教学督导、教学院（部）、教研室、教学秘书等工作职责为主体的教学管理工作规范体系，从而使教学和教学管理有法可依、有章可循，促进了管理工作的科学化、规范化、制度化建设。
2.完善专项教学评估指标体系
制定并修订院（部）本科教学工作评估方案、本科毕业设计（论文）教学工作评估方案、教学实验室评估方案、本科专业教学工作评估方案、本科课程评估方案、教务处教学管理工作评估方案、教师教学质量评估方案等单项评估方案，进一步加强教学基本文件建设。
3.建立健全主要教学环节的质量标准
学校建有"课堂教学质量标准"、"实验教学质量标准"、"实习教学质量标准"、"毕业设计（论文）质量标准"、"试卷质量标准"、"双语教学质量认证标准"、"主要课程教材质量标准"、"社会实践质量标准"和执行质量标准的管理办法。各院（部）依据学校教学质量形成了以教师备课、上课、听课、考试、试卷、实践教学、毕业设计（论文）、教材选用等各主要教学环节的质量标准，针对各自负责的具体教学环节，分别制定了相应的质量标准实施细则，从而建立了比较完善的教学质量标准体系，强化了本科各主要教学环节的规范管理，有效的提高了教学质量。
4.建立健全科学的教学评估工作实施办法
为使高校的教学质量监控与保障体系有效运行，进一步规范评估实施过程，使评估工作科学化、制度化、规范化，健康有序的持续发展。教学评估工作实施办法中应进一步明确教学工作评估的原则、教学工作评估依据、教学工作评估的程序、校级专家组的工作职责和工作步骤、教学院（部）整改及评估结果的处理。
【参考文献】
［1］程华东,王平祥.构建高校内部教育质量评估体系的探讨[J]高等农业教育,2002,(03)
［2］杨雪滢,张恩忠.对高校教学督导工作的几点思考[J]长春工业大学学报(高教研究版),2005,(04)
［3］何云峰,李长萍.高校教学质量内部保障体系的构建研究[J]山西农业大学学报(社会科学版),2006,(01).
［4］严志刚,邸馗.院级教学质量监控体系构建研究[J]沈阳教育学院学报,2006,(01).