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今天这次会议的主要任务是贯彻落实党的十九大和全国艺術创作工作会议、省委十二届二次全会关于艺术工作的系列部署，总结交流过去一年来全省艺术创作工作情况，安排部署当前和今后一个时期的艺术创作生产工作，进一步动员和组织全省各级文化部门、专业艺术院团和文艺工作者积极投身艺术创作，为繁荣发展社会主义文艺，推动文化强省和文明新龙江建设做出新的贡献。下面，按照会议安排，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，坚定创作信心
2017年，全省文化部门和广大艺术工作者坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委关于加强文艺工作的决策部署，深入开展“创艺术精品，讲龙江故事，闯演艺新路”活动，大力实施艺术精品创作工程，全省艺术创作呈现出可喜的变化，主要体现在以下几个方面。
一是艺术创作成果丰硕。全省文化部门和广大艺术工作者积极克服资金不足、人才缺乏等实际困难，紧扣时代主题，紧抓重要时间节点，创排了一批具有我省特色的优秀作品，艺术创作生产实现了新突破，形成了“小高原”。全省共有20个项目获得国家艺术基金资助，比2016年增加25%。省京剧院创排的新编历史剧《奇女无容》在2017年第八届全国京剧节上大放异彩，挖掘整理的传统京剧《南界关》在北京公演。省评剧艺术中心移植改编的评剧《桃李梅》，参加了吉林“花开桃李梅”——十地方戏曲剧种同城会演。省歌舞剧院创排的大型音乐剧《非常·爱》、合唱交响曲《地球·家园》广受好评。省杂技团创排的冰上杂技《冰雪梦飞扬》参加了央视2017年春晚演出，《四季畅爽·龙江冰秀》被评为第三届中国杂技艺术节优秀展演剧目。省艺术研究院与佳木斯市联合创排的伊玛堪歌舞剧《拉哈苏苏》，作为全国十台少数民族优秀剧目之一晋京演出。齐齐哈尔市创排的话剧《萧红》，被省委宣传部列为2018年全省重点演出剧目。林甸县创排的龙江剧《百米河边》参加了2017年度全国基层院团戏曲会演，并在我省贫困地区巡演。海伦市创排的大型拉场戏《海伦往事》入选国家舞台艺术精品创作扶持工程重点创作剧目名录，是2017年度入选该工程唯一的县级院团。绥化市创排的小品《一碗驴肉饺》和龙江剧小戏《别往歪了想》，获梦想微剧场第二季全国小戏小品比赛优秀节目奖。
二是艺术活动精彩纷呈。高质量举办了第三届辽吉黑蒙四省区地方戏曲优秀剧目展演，共有10台剧目参加展演，评剧、吉剧、龙江剧、拉场戏和蒙古族情景歌舞剧汇聚一堂。双鸭山市传统艺术研究中心创排的龙江剧《爱在感恩中传递》、讷河市艺术团创排的龙江剧《一方县令》、肇源县龙江剧艺术中心创排的龙江剧《青花湖畔》等7个剧目参加了演出，充分展示了我省地方戏曲剧种的独有特色，展现了我省艺术创作的崭新风貌。成功举办了第六届龙江剧“白淑贤”杯调演和2017年全省新剧目调演，哈尔滨儿童艺术剧院创排的儿童剧《湖边飞来一只丹顶鹤》、佳木斯市演艺有限公司创排的话剧《过江人》、牡丹江市文化艺术中心创排的话剧《碾子村的故事》《小熊魔幻奇遇记》、大庆市歌舞团创排的舞剧《永远的秧歌》、省林业文工团创排的话剧《张子良》等13部大型舞台新剧目和89个小戏小品集中亮相，参赛单位、参赛作品的数量历年最高。同时，还举办了全省第七届声乐器乐比赛、第二届相声大赛等重要赛事活动，涌现出一大批新人新作。
三是驻场演出再创新高。先后策划了夏季和冬季两个驻场演出季，汇聚了省、市、县三级文艺团体，全年驻场演出总量近万场，比2016年翻了一番多，取得了较好的社会效益和经济效益。在哈尔滨大剧院、哈尔滨音乐厅、老会堂音乐厅、哈尔滨友谊宫、道里区文化宫、各地中心剧场和广场等重点演出场所以及扎龙、镜泊湖、漠河北极村、伊春、五大连池、黑河等重点旅游景区，省直文艺院团演出1500多场，哈尔滨市文艺院团及剧场演出3900多场，其他市（地）演出3900多场，涵盖了交响乐、民乐、冰上杂技、京剧、评剧、龙江剧、话剧、音乐剧、儿童剧、歌舞、曲艺、二人转等。赵季平影视作品音乐会、“俄罗斯之魂”交响音乐会、大型交响清唱剧《江姐》、世界经典歌剧《茶花女》、大型冰秀《冰雪炫舞》、话剧《不忘初心》、歌舞晚会《冰雪湿地》《赫哲风》《魅力连池——冬韵炫彩中俄》等一批世界级、国家级和具有我省地方特色的剧（节）目亮相龙江，较好地营造了龙江旅游的文化氛围。
四是人才培养成效明显。艺术职业教育稳步发展，黑龙江艺术职业学院创新组建实验艺术团，开展“每月一星”交流讲座，有效提高了办学质量。学院师生在全国各类赛事中获3项金奖、11项银奖、6项铜奖，花棍舞课被评为教育部“桃李杯”精品课程。专业人才培养成效显著，先后举办各类专业艺术人才培训班7期，培养优秀专业人才295人，龙江剧演员李雪飞入选2017年国家文化名家暨“四个一批人才”，京剧演员马佳入选国家万人计划青年拔尖人才。社会艺术教育培训进一步规范，举办了首届黑龙江社会艺术教育成果展览展演活动，引起社会强烈反响。艺术科研实现提档升级，全省艺术科学规划申报管理系统即将测试使用，省级艺术科研项目立项203项，国家级2项、部级1项，33位艺术科研专家增补进入国家级专家库。
二、坚持问题导向，正视自身不足
近年来，全省广大艺术工作者紧紧围绕贯彻落实习近平总书记在全国文艺座谈会上的重要讲话精神，立足实际，攻坚克难，艺术创作工作有了新成绩、新提高，总体上呈现出健康良好的发展态势。但与其他省份相比，仍存在创作生产能力低，缺少特色精品，各地区、各艺术门类创作发展不平衡、不充分等突出问题。
一是艺术创作缺“高原”少“高峰”，整体艺术视野与艺术水平不高。从去年我省举办的几项艺术活动来看，一些剧（节）目题材单一、内容简单、形式单调、审美平庸，技术含量不够高，舞台整体呈现不够精美，创作意识和表现手法过于保守，真正演得成、留得住、传得开的剧（节）目并不多见。特别是市县级院团创作热情虽然较高，但受客观条件限制，创作生产机制有待进一步完善，艺术形式创新和发展不够，具有鲜明时代特征和强烈艺术感染力的优秀剧目数量较少。 二是艺术创作队伍较为薄弱，创作人才青黄不接。全省现有46个专业艺术院团，虽然“一县一团”的基础还存在，但具备创作艺术精品能力的却很少。在2017年举办的三项重要艺术活动中，各市县报送的作品出自同一编剧的占了七八个，比赛的奖项基本被省内知名的几位专业作者包揽，看不到新生力量；在表演上，原有的人才不断流失，人才低端化、老龄化现象突出，后继乏人。一些在职演员表演状态普遍不佳，很多院团的演员不注重基本功练习，气息不够、唱腔不稳、身段松垮的演员不在少数。
三是创作机制有待进一步完善，艺术生产力没有得到充分解放。艺术创作普遍缺少规划引导，没能形成行之有效的论证、投入、效益评估等运作机制，投入和产出不成正比。各地未能有效地利用现有创作力量，有针对性地对重点题材集体攻关，创作精品。“深入生活、扎根人民”的自觉性还没有真正确立起来，导致现实题材创作随意性有余，导向性不足。艺术评价体系还不完善，艺术理论研究和艺术批评滞后，对艺术创作的引导作用不足。
四是艺术创作经费投入不足，缺少政策上的有力保障。我省現有的艺术院团，除个别院团为全额拨款事业单位外，其他均为差额拨款事业单位或是转企院团，有的院团人员工资还不到档案工资的50%，事业费基本上是靠当地党委政府一事一议的方式来解决，院团缺少创作经费，职工工资保障困难。各地艺术院团创作经费普遍不足，目前只有省级和齐齐哈尔市设立了文艺精品创作生产专项资金，且额度较低，省级是530万元，齐齐哈尔是100万元，与艺术创作生产需求相差较大，甚至不如一些省份一台重点剧目的投入。
五是对国家推进艺术繁荣发展的政策重视不够，了解不多，运用不好。党的十八大以来，党中央为推进艺术繁荣发展出台了若干政策文件，一些文化部门和艺术院团未能吃透用好政策，没有享受到国家政策红利。以申报国家艺术基金为例，除大庆、齐齐哈尔、牡丹江之外，其他市（地）文化部门普遍对申报基金项目不重视，缺少专人指导，不熟悉基金申报程序、运作管理等要求，策划项目能力较差，哈尔滨、鸡西、鹤岗等地申报项目极少，有的地方已多年未申报。今年，我省申报基金项目共有107项，立项15项，在全国排在第26位；申报项目分别比吉林和辽宁少206项、204项；立项项目分别比吉林和辽宁少30项、24项；位次排名分别比吉林和辽宁低20位和19位。
这些问题的存在，与繁荣发展社会主义文艺、建设文化强省和文明新龙江的要求不相适应，与满足人民群众日益增长的精神文化生活需求不相适应。究其原因，观念问题依然是艺术创作工作的障碍，主要体现在思想上对艺术创作工作认识不足、重视不够，惰性思维、惯性思维较强；在基础创作方面题材挖掘还不够，不能有效反映新时代伟大变革和现实生活。这些问题需要我们给予高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
三、增强责任意识，坚守创作使命
党的十九大为繁荣发展社会主义文艺、推动社会主义文化繁荣兴盛描绘了新蓝图，赋予了新使命，提供了新指引。省委十二届二次全会对黑龙江新时代文艺创作工作也做出了新部署，提出了新要求。繁荣发展社会主义文艺，坚持以人民为中心的创作导向，打造黑龙江特色文艺品牌，是各级文化部门和广大文艺工作者的共同使命，是我们这一代人责无旁贷的时代责任。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的重要一年，也是艺术创作繁荣发展的关键时期。全省艺术创作工作的主要任务是紧紧围绕习近平总书记的文化思想和党的十九大关于文化建设的重要部署，深刻把握省委十二届二次全会对文化工作的要求，牢记新时代中国特色社会主义文化建设的神圣使命，抓住建设文化强省和文明新龙江这个核心要务，坚持以人民为中心的创作导向，坚持“思想精深、艺术精湛、制作精良”的精品标准，重点围绕改革开放40周年、建国70周年、全面建成小康社会、中国共产党成立100周年等重要时间节点，深入实施重点现实题材文艺创作工程，高质量创作推出一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄、讴歌龙江的精品力作，在出精品、出人才、出效益上实现新突破。
一要进一步增强艺术创作的责任感，切实提高对艺术创作重要性的认识。习近平总书记强调，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，广大文艺工作者要从这样的高度认识文艺的地位和作用，认识自己所担负的历史使命和责任。各级文化部门和广大文艺工作者要积极适应新时代、新变化、新挑战，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上、政治上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导艺术创作实践、推动艺术事业发展。要把充分满足人民精神文化需要作为艺术创作工作的出发点，聚焦新时代，植根现实生活，激发为人民抒写的引领力、为时代讴歌的推动力、为英雄立传的鼓舞力和同心戮力讲好龙江故事的凝聚力，为全面振兴发展、建设社会主义现代化新龙江做出积极贡献。各级文化部门要把艺术创作作为本单位工作的重点任务，统一思想、提高认识，超前谋划、扎实推动，积极争取当地党委政府的支持，集中有限财力和人力资源进行艺术创作。全省各类艺术院团要心往一处想、劲往一处使，统筹资源、协调一致，上下一盘棋，打破地域局限和部门分割，实现强强联合、优势互补，不断提高艺术创作的组织化程度和专业化水平。
二要坚持以人民为中心的创作导向，努力推出更多舞台艺术精品力作。习近平总书记指出，社会主义的文艺是人民的文艺。艺术需要人民，人民需要艺术。我们必须把握好文艺与人民的关系，必须将创作生产优秀作品、更好服务人民群众作为中心环节，必须将以人民为中心的创作导向贯穿到文艺工作的各个环节。要抓好创作规划引导，省艺术研究院要抓紧制定和实施《2018—2021全省现实题材舞台艺术创作规划》，重点突出“四个全面”“一带一路”“扶贫攻坚”“振兴发展”等国民经济和社会发展重大战略为主题的创作选题。各地要按照现实题材舞台艺术创作规划，长远谋划，提前安排，有序推进，力求做实今年、策划明年、储备后年，演出一个、储备一个、策划一个。省级院团要结合自身实际，瞄准“五个一工程奖”“文华奖”等国家级奖项开展创作，大力争取“国家舞台艺术精品创作扶持工程”“中华优秀传统文化传承发展工程”“剧本扶持工程”“戏曲振兴工程”等项目，积极参加中国艺术节、中国京剧艺术节、评剧艺术节、全国现实题材优秀剧目展演等全国性重大艺术活动。市县级院团要积极向乌兰牧骑学习，发挥好服务当地党委政府中心工作的作用，创作具有本地特色、自身优势的中小型作品，积极参加全国基层院团戏曲会演和辽吉黑蒙四省区地方戏曲优秀剧目展演。今年，省文化厅将集中力量创排大型音舞诗画《龙江四大精神颂》，省直院团重点创排京剧《关东那座山》、龙江剧《九腔十八调》、现代评剧《七姓人家》和黑龙江艺术职业学院的舞剧《原风》，基层院团重点创排牡丹江市的大型音乐话剧《冬梅姐姐》、鸡西市的话剧《龙江第一村》、海伦市的拉场戏《高天厚土》（暂定名）等一批现实题材艺术作品。 三要完善艺术创作生产体制机制，加强艺术创作扶持。艺术创作从策划、创意到排演、获奖等不同阶段，都要有一整套激励机制，建立常态化、规范化的艺术创作机制是当前我省艺术创作工作的一项急迫任务。今年，我们恢复了省舞台艺术创作中心，要依托中心突破体制和区域界线，整合艺术创作资源，集中优势力量完成重点剧（节）目的策划、创意与创作。要积极组建名人名家创作基地，建立剧本创作与演出院团联系制度，实现院团资源配置、艺术需求与创作人员创作意向、创作动态有机统一，促进剧本创作成果转化。要完善投入方式，实行重点剧目策划论证和可行性论证，提高投资效益，重点扶持具有示范性、体现龙江地域特色和国家级艺术水准的艺术创作。要制定创作立项实施办法，对重点创作达到什么目标、什么水平，既要有量的规定，又要有质的要求。进一步落实责任领导、责任单位、责任人和时间表、路线图，确保创作工作落到实处。要推动“深入生活、扎根人民”主题实践活动常态化，尽快制定关于常态化推进艺术单位深入生活、扎根人民工作的制度和办法，推动广大艺术家蹲点创作、体验生活、结对帮扶、服务基层，切实解决好从“要我下”到“我要下”的问题。要建立国家艺术基金申报指导机制，在省艺术研究院设立国家艺术基金黑龙江省地方工作体系管理办公室，负责对项目论证、文本填写等工作进行指导培训，进一步提高我省申报国家艺术基金项目的数量和质量。
四要加强艺术创作人才队伍建设，培养高水平创作人才。人才队伍是艺术创作工作最基本、最具有决定性作用的条件，是艺术创作的第一要务。各地要将人才培养作为文艺创作的头等大事抓紧抓好抓实，以德艺双馨、专业均衡、结构合理、能力强劲的标准和目标制定人才队伍建设计划，采取“传帮带”“师带徒”等多种形式，尽快建立起一支有一定数量和质量、形成能够支撑起我省艺术创作繁荣发展的中坚力量。要积极培养艺术人才，大胆使用青年人才，建立健全培养、选拔和激励机制，多层次、多渠道培养各种艺术创作人才，树立各艺术领域的领军人物。省文化厅将积极争取人才培养资金，为人才培养搭建平台、创造环境，今年4月下旬举办全省重大艺术活动项目策划培训班。在座的各位艺术家都有很强的创作能力，有自己擅长的领域，艺术积累比较丰厚。虽然一些艺术家年龄较大，但经验丰富，是我省艺术创作的宝贵人才资源。希望在座的各位艺术家以提携新人、培养新秀为己任，搞好对青年队伍的传帮带，帮助青年人才茁壮成长。
五要发扬学术民主、艺术民主，提升艺术原创力和艺术创新。创新是艺术的生命，也是艺术创作生产的核心竞争力。各级文艺院团要根据新时代人民对精神文化生活的新需求，在尊重艺术本体的前提下，在观念、内容、形式、手段等方面积极创新，推动舞台艺术与其他艺术形式相结合、与非物质文化遗产保护相结合，以创新促繁荣、促发展。要主动从研究成果中汲取营养，获得创作素材和灵感，开阔艺术视野，提高创作品位。要重新改造已有的优秀作品以推陈出新。要加强艺术评论，增强艺术批評意识，提倡勇于讲真话、健康的艺术批评。在“一剧一评”的基础上，建立科学、公正的艺术批评机制，树立起讲品位、讲格调、讲责任的典型。要做好跟踪宣传评论，对那些低俗、庸俗、媚俗的苗头和隐患予以提醒和揭露，多管齐下地予以遏制，在助推原创精品剧目上发挥更大作用。
同志们，党的十九大对文艺工作提出了新的更高的要求。全省文艺战线和广大文艺工作者要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，永远怀揣龙江艺术的梦想，肩负起无愧于新时代的艺术创作责任，不断推出更多传得开、立得住、留得下、叫好又叫座的文艺精品力作，为建设社会主义现代化新龙江做出应有的艺术贡献！
责任编辑 姜艺艺
一、充分肯定成绩，坚定创作信心
2017年，全省文化部门和广大艺术工作者坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委关于加强文艺工作的决策部署，深入开展“创艺术精品，讲龙江故事，闯演艺新路”活动，大力实施艺术精品创作工程，全省艺术创作呈现出可喜的变化，主要体现在以下几个方面。
一是艺术创作成果丰硕。全省文化部门和广大艺术工作者积极克服资金不足、人才缺乏等实际困难，紧扣时代主题，紧抓重要时间节点，创排了一批具有我省特色的优秀作品，艺术创作生产实现了新突破，形成了“小高原”。全省共有20个项目获得国家艺术基金资助，比2016年增加25%。省京剧院创排的新编历史剧《奇女无容》在2017年第八届全国京剧节上大放异彩，挖掘整理的传统京剧《南界关》在北京公演。省评剧艺术中心移植改编的评剧《桃李梅》，参加了吉林“花开桃李梅”——十地方戏曲剧种同城会演。省歌舞剧院创排的大型音乐剧《非常·爱》、合唱交响曲《地球·家园》广受好评。省杂技团创排的冰上杂技《冰雪梦飞扬》参加了央视2017年春晚演出，《四季畅爽·龙江冰秀》被评为第三届中国杂技艺术节优秀展演剧目。省艺术研究院与佳木斯市联合创排的伊玛堪歌舞剧《拉哈苏苏》，作为全国十台少数民族优秀剧目之一晋京演出。齐齐哈尔市创排的话剧《萧红》，被省委宣传部列为2018年全省重点演出剧目。林甸县创排的龙江剧《百米河边》参加了2017年度全国基层院团戏曲会演，并在我省贫困地区巡演。海伦市创排的大型拉场戏《海伦往事》入选国家舞台艺术精品创作扶持工程重点创作剧目名录，是2017年度入选该工程唯一的县级院团。绥化市创排的小品《一碗驴肉饺》和龙江剧小戏《别往歪了想》，获梦想微剧场第二季全国小戏小品比赛优秀节目奖。
二是艺术活动精彩纷呈。高质量举办了第三届辽吉黑蒙四省区地方戏曲优秀剧目展演，共有10台剧目参加展演，评剧、吉剧、龙江剧、拉场戏和蒙古族情景歌舞剧汇聚一堂。双鸭山市传统艺术研究中心创排的龙江剧《爱在感恩中传递》、讷河市艺术团创排的龙江剧《一方县令》、肇源县龙江剧艺术中心创排的龙江剧《青花湖畔》等7个剧目参加了演出，充分展示了我省地方戏曲剧种的独有特色，展现了我省艺术创作的崭新风貌。成功举办了第六届龙江剧“白淑贤”杯调演和2017年全省新剧目调演，哈尔滨儿童艺术剧院创排的儿童剧《湖边飞来一只丹顶鹤》、佳木斯市演艺有限公司创排的话剧《过江人》、牡丹江市文化艺术中心创排的话剧《碾子村的故事》《小熊魔幻奇遇记》、大庆市歌舞团创排的舞剧《永远的秧歌》、省林业文工团创排的话剧《张子良》等13部大型舞台新剧目和89个小戏小品集中亮相，参赛单位、参赛作品的数量历年最高。同时，还举办了全省第七届声乐器乐比赛、第二届相声大赛等重要赛事活动，涌现出一大批新人新作。
三是驻场演出再创新高。先后策划了夏季和冬季两个驻场演出季，汇聚了省、市、县三级文艺团体，全年驻场演出总量近万场，比2016年翻了一番多，取得了较好的社会效益和经济效益。在哈尔滨大剧院、哈尔滨音乐厅、老会堂音乐厅、哈尔滨友谊宫、道里区文化宫、各地中心剧场和广场等重点演出场所以及扎龙、镜泊湖、漠河北极村、伊春、五大连池、黑河等重点旅游景区，省直文艺院团演出1500多场，哈尔滨市文艺院团及剧场演出3900多场，其他市（地）演出3900多场，涵盖了交响乐、民乐、冰上杂技、京剧、评剧、龙江剧、话剧、音乐剧、儿童剧、歌舞、曲艺、二人转等。赵季平影视作品音乐会、“俄罗斯之魂”交响音乐会、大型交响清唱剧《江姐》、世界经典歌剧《茶花女》、大型冰秀《冰雪炫舞》、话剧《不忘初心》、歌舞晚会《冰雪湿地》《赫哲风》《魅力连池——冬韵炫彩中俄》等一批世界级、国家级和具有我省地方特色的剧（节）目亮相龙江，较好地营造了龙江旅游的文化氛围。
四是人才培养成效明显。艺术职业教育稳步发展，黑龙江艺术职业学院创新组建实验艺术团，开展“每月一星”交流讲座，有效提高了办学质量。学院师生在全国各类赛事中获3项金奖、11项银奖、6项铜奖，花棍舞课被评为教育部“桃李杯”精品课程。专业人才培养成效显著，先后举办各类专业艺术人才培训班7期，培养优秀专业人才295人，龙江剧演员李雪飞入选2017年国家文化名家暨“四个一批人才”，京剧演员马佳入选国家万人计划青年拔尖人才。社会艺术教育培训进一步规范，举办了首届黑龙江社会艺术教育成果展览展演活动，引起社会强烈反响。艺术科研实现提档升级，全省艺术科学规划申报管理系统即将测试使用，省级艺术科研项目立项203项，国家级2项、部级1项，33位艺术科研专家增补进入国家级专家库。
二、坚持问题导向，正视自身不足
近年来，全省广大艺术工作者紧紧围绕贯彻落实习近平总书记在全国文艺座谈会上的重要讲话精神，立足实际，攻坚克难，艺术创作工作有了新成绩、新提高，总体上呈现出健康良好的发展态势。但与其他省份相比，仍存在创作生产能力低，缺少特色精品，各地区、各艺术门类创作发展不平衡、不充分等突出问题。
一是艺术创作缺“高原”少“高峰”，整体艺术视野与艺术水平不高。从去年我省举办的几项艺术活动来看，一些剧（节）目题材单一、内容简单、形式单调、审美平庸，技术含量不够高，舞台整体呈现不够精美，创作意识和表现手法过于保守，真正演得成、留得住、传得开的剧（节）目并不多见。特别是市县级院团创作热情虽然较高，但受客观条件限制，创作生产机制有待进一步完善，艺术形式创新和发展不够，具有鲜明时代特征和强烈艺术感染力的优秀剧目数量较少。 二是艺术创作队伍较为薄弱，创作人才青黄不接。全省现有46个专业艺术院团，虽然“一县一团”的基础还存在，但具备创作艺术精品能力的却很少。在2017年举办的三项重要艺术活动中，各市县报送的作品出自同一编剧的占了七八个，比赛的奖项基本被省内知名的几位专业作者包揽，看不到新生力量；在表演上，原有的人才不断流失，人才低端化、老龄化现象突出，后继乏人。一些在职演员表演状态普遍不佳，很多院团的演员不注重基本功练习，气息不够、唱腔不稳、身段松垮的演员不在少数。
三是创作机制有待进一步完善，艺术生产力没有得到充分解放。艺术创作普遍缺少规划引导，没能形成行之有效的论证、投入、效益评估等运作机制，投入和产出不成正比。各地未能有效地利用现有创作力量，有针对性地对重点题材集体攻关，创作精品。“深入生活、扎根人民”的自觉性还没有真正确立起来，导致现实题材创作随意性有余，导向性不足。艺术评价体系还不完善，艺术理论研究和艺术批评滞后，对艺术创作的引导作用不足。
四是艺术创作经费投入不足，缺少政策上的有力保障。我省現有的艺术院团，除个别院团为全额拨款事业单位外，其他均为差额拨款事业单位或是转企院团，有的院团人员工资还不到档案工资的50%，事业费基本上是靠当地党委政府一事一议的方式来解决，院团缺少创作经费，职工工资保障困难。各地艺术院团创作经费普遍不足，目前只有省级和齐齐哈尔市设立了文艺精品创作生产专项资金，且额度较低，省级是530万元，齐齐哈尔是100万元，与艺术创作生产需求相差较大，甚至不如一些省份一台重点剧目的投入。
五是对国家推进艺术繁荣发展的政策重视不够，了解不多，运用不好。党的十八大以来，党中央为推进艺术繁荣发展出台了若干政策文件，一些文化部门和艺术院团未能吃透用好政策，没有享受到国家政策红利。以申报国家艺术基金为例，除大庆、齐齐哈尔、牡丹江之外，其他市（地）文化部门普遍对申报基金项目不重视，缺少专人指导，不熟悉基金申报程序、运作管理等要求，策划项目能力较差，哈尔滨、鸡西、鹤岗等地申报项目极少，有的地方已多年未申报。今年，我省申报基金项目共有107项，立项15项，在全国排在第26位；申报项目分别比吉林和辽宁少206项、204项；立项项目分别比吉林和辽宁少30项、24项；位次排名分别比吉林和辽宁低20位和19位。
这些问题的存在，与繁荣发展社会主义文艺、建设文化强省和文明新龙江的要求不相适应，与满足人民群众日益增长的精神文化生活需求不相适应。究其原因，观念问题依然是艺术创作工作的障碍，主要体现在思想上对艺术创作工作认识不足、重视不够，惰性思维、惯性思维较强；在基础创作方面题材挖掘还不够，不能有效反映新时代伟大变革和现实生活。这些问题需要我们给予高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
三、增强责任意识，坚守创作使命
党的十九大为繁荣发展社会主义文艺、推动社会主义文化繁荣兴盛描绘了新蓝图，赋予了新使命，提供了新指引。省委十二届二次全会对黑龙江新时代文艺创作工作也做出了新部署，提出了新要求。繁荣发展社会主义文艺，坚持以人民为中心的创作导向，打造黑龙江特色文艺品牌，是各级文化部门和广大文艺工作者的共同使命，是我们这一代人责无旁贷的时代责任。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的重要一年，也是艺术创作繁荣发展的关键时期。全省艺术创作工作的主要任务是紧紧围绕习近平总书记的文化思想和党的十九大关于文化建设的重要部署，深刻把握省委十二届二次全会对文化工作的要求，牢记新时代中国特色社会主义文化建设的神圣使命，抓住建设文化强省和文明新龙江这个核心要务，坚持以人民为中心的创作导向，坚持“思想精深、艺术精湛、制作精良”的精品标准，重点围绕改革开放40周年、建国70周年、全面建成小康社会、中国共产党成立100周年等重要时间节点，深入实施重点现实题材文艺创作工程，高质量创作推出一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄、讴歌龙江的精品力作，在出精品、出人才、出效益上实现新突破。
一要进一步增强艺术创作的责任感，切实提高对艺术创作重要性的认识。习近平总书记强调，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，广大文艺工作者要从这样的高度认识文艺的地位和作用，认识自己所担负的历史使命和责任。各级文化部门和广大文艺工作者要积极适应新时代、新变化、新挑战，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上、政治上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导艺术创作实践、推动艺术事业发展。要把充分满足人民精神文化需要作为艺术创作工作的出发点，聚焦新时代，植根现实生活，激发为人民抒写的引领力、为时代讴歌的推动力、为英雄立传的鼓舞力和同心戮力讲好龙江故事的凝聚力，为全面振兴发展、建设社会主义现代化新龙江做出积极贡献。各级文化部门要把艺术创作作为本单位工作的重点任务，统一思想、提高认识，超前谋划、扎实推动，积极争取当地党委政府的支持，集中有限财力和人力资源进行艺术创作。全省各类艺术院团要心往一处想、劲往一处使，统筹资源、协调一致，上下一盘棋，打破地域局限和部门分割，实现强强联合、优势互补，不断提高艺术创作的组织化程度和专业化水平。
二要坚持以人民为中心的创作导向，努力推出更多舞台艺术精品力作。习近平总书记指出，社会主义的文艺是人民的文艺。艺术需要人民，人民需要艺术。我们必须把握好文艺与人民的关系，必须将创作生产优秀作品、更好服务人民群众作为中心环节，必须将以人民为中心的创作导向贯穿到文艺工作的各个环节。要抓好创作规划引导，省艺术研究院要抓紧制定和实施《2018—2021全省现实题材舞台艺术创作规划》，重点突出“四个全面”“一带一路”“扶贫攻坚”“振兴发展”等国民经济和社会发展重大战略为主题的创作选题。各地要按照现实题材舞台艺术创作规划，长远谋划，提前安排，有序推进，力求做实今年、策划明年、储备后年，演出一个、储备一个、策划一个。省级院团要结合自身实际，瞄准“五个一工程奖”“文华奖”等国家级奖项开展创作，大力争取“国家舞台艺术精品创作扶持工程”“中华优秀传统文化传承发展工程”“剧本扶持工程”“戏曲振兴工程”等项目，积极参加中国艺术节、中国京剧艺术节、评剧艺术节、全国现实题材优秀剧目展演等全国性重大艺术活动。市县级院团要积极向乌兰牧骑学习，发挥好服务当地党委政府中心工作的作用，创作具有本地特色、自身优势的中小型作品，积极参加全国基层院团戏曲会演和辽吉黑蒙四省区地方戏曲优秀剧目展演。今年，省文化厅将集中力量创排大型音舞诗画《龙江四大精神颂》，省直院团重点创排京剧《关东那座山》、龙江剧《九腔十八调》、现代评剧《七姓人家》和黑龙江艺术职业学院的舞剧《原风》，基层院团重点创排牡丹江市的大型音乐话剧《冬梅姐姐》、鸡西市的话剧《龙江第一村》、海伦市的拉场戏《高天厚土》（暂定名）等一批现实题材艺术作品。 三要完善艺术创作生产体制机制，加强艺术创作扶持。艺术创作从策划、创意到排演、获奖等不同阶段，都要有一整套激励机制，建立常态化、规范化的艺术创作机制是当前我省艺术创作工作的一项急迫任务。今年，我们恢复了省舞台艺术创作中心，要依托中心突破体制和区域界线，整合艺术创作资源，集中优势力量完成重点剧（节）目的策划、创意与创作。要积极组建名人名家创作基地，建立剧本创作与演出院团联系制度，实现院团资源配置、艺术需求与创作人员创作意向、创作动态有机统一，促进剧本创作成果转化。要完善投入方式，实行重点剧目策划论证和可行性论证，提高投资效益，重点扶持具有示范性、体现龙江地域特色和国家级艺术水准的艺术创作。要制定创作立项实施办法，对重点创作达到什么目标、什么水平，既要有量的规定，又要有质的要求。进一步落实责任领导、责任单位、责任人和时间表、路线图，确保创作工作落到实处。要推动“深入生活、扎根人民”主题实践活动常态化，尽快制定关于常态化推进艺术单位深入生活、扎根人民工作的制度和办法，推动广大艺术家蹲点创作、体验生活、结对帮扶、服务基层，切实解决好从“要我下”到“我要下”的问题。要建立国家艺术基金申报指导机制，在省艺术研究院设立国家艺术基金黑龙江省地方工作体系管理办公室，负责对项目论证、文本填写等工作进行指导培训，进一步提高我省申报国家艺术基金项目的数量和质量。
四要加强艺术创作人才队伍建设，培养高水平创作人才。人才队伍是艺术创作工作最基本、最具有决定性作用的条件，是艺术创作的第一要务。各地要将人才培养作为文艺创作的头等大事抓紧抓好抓实，以德艺双馨、专业均衡、结构合理、能力强劲的标准和目标制定人才队伍建设计划，采取“传帮带”“师带徒”等多种形式，尽快建立起一支有一定数量和质量、形成能够支撑起我省艺术创作繁荣发展的中坚力量。要积极培养艺术人才，大胆使用青年人才，建立健全培养、选拔和激励机制，多层次、多渠道培养各种艺术创作人才，树立各艺术领域的领军人物。省文化厅将积极争取人才培养资金，为人才培养搭建平台、创造环境，今年4月下旬举办全省重大艺术活动项目策划培训班。在座的各位艺术家都有很强的创作能力，有自己擅长的领域，艺术积累比较丰厚。虽然一些艺术家年龄较大，但经验丰富，是我省艺术创作的宝贵人才资源。希望在座的各位艺术家以提携新人、培养新秀为己任，搞好对青年队伍的传帮带，帮助青年人才茁壮成长。
五要发扬学术民主、艺术民主，提升艺术原创力和艺术创新。创新是艺术的生命，也是艺术创作生产的核心竞争力。各级文艺院团要根据新时代人民对精神文化生活的新需求，在尊重艺术本体的前提下，在观念、内容、形式、手段等方面积极创新，推动舞台艺术与其他艺术形式相结合、与非物质文化遗产保护相结合，以创新促繁荣、促发展。要主动从研究成果中汲取营养，获得创作素材和灵感，开阔艺术视野，提高创作品位。要重新改造已有的优秀作品以推陈出新。要加强艺术评论，增强艺术批評意识，提倡勇于讲真话、健康的艺术批评。在“一剧一评”的基础上，建立科学、公正的艺术批评机制，树立起讲品位、讲格调、讲责任的典型。要做好跟踪宣传评论，对那些低俗、庸俗、媚俗的苗头和隐患予以提醒和揭露，多管齐下地予以遏制，在助推原创精品剧目上发挥更大作用。
同志们，党的十九大对文艺工作提出了新的更高的要求。全省文艺战线和广大文艺工作者要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，永远怀揣龙江艺术的梦想，肩负起无愧于新时代的艺术创作责任，不断推出更多传得开、立得住、留得下、叫好又叫座的文艺精品力作，为建设社会主义现代化新龙江做出应有的艺术贡献！
责任编辑 姜艺艺