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【摘要】：“新重商主义”这个术语对于很多人来说并不像“重商主义”那样熟悉，它是美国经济学家丹尼尔，麦金农，克鲁格曼，萨金特等用来描述美国70年代对外经济政策中的贸易保护和经济民族主义的时候所发明的。同时“二战后某些东亚国家和地区建立的"政府主导型的市场经济"以及它们所实行的"出口导向"政策，也带有某些重商主义色彩，因此又被称为“新重商主义”。
【关键词】：新重商主义；全球化；发展战略；国家利益
一：重商主义与新重商主义
尽管“重商主义”同“新重商主义”有着极相似的外貌政策，但是这两者的立论基础是不同的。同时“新重商主义”的保护贸易政策措施，也被称为超保护贸易政策，具有以下与“重商主义”不同的特点：
1、保护的对象扩
2、保护的目的改变
3、保护从防御转入进攻
4、保护的措施多样化
5、组成排他性的贸易集团
为了和“重商主义”相区别，对新时期的经济民族主义和贸易保护主义贯以“新”。一般认为重商主义内容主要包括：（1）一个国家的财富必不可少的是贵金属，如金银等。这个国家如果没有贵金属矿藏，就要通过贸易来取得。（2）对外贸易必须保持顺差，即出口必须超过进口。15～16世纪为早期重商主义时期，主张采取行政手段，禁止货币输出和积累货币财富。16世纪下半期到17世纪为晚期重商主义时期，认为国家应该将货币输出国外，以便扩大对外国商品的购买，使更多的货币回流本国，对外贸易保持出超。
1936年，经济学家凯恩斯出版了宏观经济学的开山之作《就业、利息与货币通论》后，经济民族主义及国家干预主义有了较为广泛的认可的理论基础。直到到上世纪70年代以后才用“新重商主义”来概括这些经济民族主义思潮以及后来的凯恩斯超贸易保护主义。但自亚当·斯密以来，重商主义的信仰不可撼动。
二：中国“新重商主义”的特征
改革开放以来，我国在扩大对外开放方面采取了一系列措施，实行外贸“奖出限入”，资金“宽进嚴出”，和产业“填平补齐”的管理思路和政策框架，最后不断演变成较系统的中国式“新重商主义”战略。这一模式，通过出口导向，资本控制，税收及财政激励，固定汇率及强制结售汇四大支柱的国家干预手段，发展对外贸易，以实现快速现代化。四大支柱政策表现为：
1.出口导向。因国内经济欠发达，市场需求较小，低成本劳动力资源很丰富，但技术短缺，从而形成了来料加工，出口中低档技术含量低的消费品为主的贸易方式。出口大于进口，维持着较高的贸易顺差。
2.资本控制。20世纪80年代中后期。我国对国际资本流动采取了区别对待，分类管理，有宽有严，有松有紧的政策
3.税收等准财政激励刺激出口，同时通过产业政策、关税或非关稅壁垒限制进口。自我国加入WTO后，不断降低非关税标准，进口关税和配额限制直到2005年后才逐步予以解除。
4.固定汇率及强制结售汇制度。外汇牢牢地控制在国家手中，有利于稳定金融和货币。
与古典重商主义相比，“国家利益”是当代新重商主义首先考虑的问题，因而国家干预较为强烈。
三：中国新重商主义的成就
1.国际收支的双顺差和外汇储备高积累。我国成为世界外汇储备最多的国家。国民经济持续保持较高增长率，GDP跃居世界第二，创造了“中国奇迹”。
2.建成了较完备的工业体系，民族工商业得到长足发展，国防工业实力日益雄厚，科研技术体系进一步完善，高科技与第三产业蓬勃发展，其中互联网产业发展引人注目。
3.金融较为稳定，抵御了2008世界经济危机，经济活力仍然较好，产业升级、结构改造顺利进行。
四：中国新重商主义面临的问题
1.FDI的快速流入，尽管有利于资本的积累和经济的增长，但也造成了发展严重不平衡的局面，中国地区发展差异十分之大。
2.贸易模式面临较大的压力。中国近些年连续成为世界上遭受反倾销调查最多的国家。西方国家要求我国汇率升值，金融开放等。事实上我国处于较劣势地位，出口技术含量较低，低附加值，获得回报低。且过去在接受产业转移没有重视效益与环境问题，造成了严重的资源浪费和环境污染，影响着我国的长期国家竞争力和可持续发展。
3.持有高额外汇储备的成本较大，风险也不断增加。
4.经济稳定受到挑战，货币政策面临困境。国际经济理论中著名的“桑顿效应”，表明：在一国囤积美元并用国家信用纸币取代美元时，事实上已经输入通货通胀。我国的资产价格和物价不断上涨，CPI不断上涨，出现了“双膨胀”现象。如何稳定汇率、控制通货膨胀，保持经济稳定增长，保持金融稳定，使得中国货币政策面临很大挑战。同时，全球化红利不断减少。
5.美国经济战略的调整。2009年第四季度，美国经济战略出现重大调整，重视出口成了主流思想。奥巴马政府曾不断对外界释放，美国不会继续当全球最后的消费国和进口国的信号。美国新任总统特朗普，号召“美国优先”，鼓励美国企业回国，并在对外经济贸易政策上显得保守，贸易保护措施将被频繁动用。
五：中国新重商主义及其政策的改进与战略发展需要
中国的新重商主义精神及政策发挥了重大作用，随着世界经济形势的不断变化也要相应的调整、改进。
1.优化贸易结构。消费应该是一切生产的唯一目的，但在重商主义下，似乎不把消费看做终极目的，而是把生产看做终极目的。事实上，在中国的重商主义下，消费者的利益往往被牺牲，利益分配不合理，改革开放的成果将得不到很好地公平分享，中下阶层人民的收入低，将严重影响国内消费水平，不利于国内市场的扩大。不靠内需，靠外需，出口导向型，是很危险的。同时，出口的产业也要优化，提高附加值。
2.大力建设国有民族工业、扶持民族工商业的发展。工商业的发展不能仅仅靠国家投资和“五年计划”，要支持民营企业发展，鼓励民间技术创新，大力发展高新科技，抓住甚至创造新一轮的某种技术革命。
3.保持合理的黄金储备与外汇储备，务必重视金融。国家要有丰富的黄金储备，且黄金在外银行储备量不得超过一定比例。发展民间黄金交易市场。外汇储备是把双刃剑，要发挥它的战略经济，政治与军事作用。打击金融犯罪、国外金融财团投机犯罪活动。金融市场坚持暂不对外全面开放，谨慎步骤。
4.合理的宏观调控，充分利用市场作用。宏观调控要谨慎，充分发挥市场在资源配置中的决定作用。
5.合理的财政与货币政策。近些年来，我国的国内财政收入不断提高，这是我国的经济发展带来的成果。但是，我们也要注意过快增长的财政收入是否影响分配。重视藏富于民，只有这样才能实现可持续发展。同时，控制通货膨胀，稳定货币币值，采取灵活的货币政策。
6.在新重商主义精神下，要建立真正意义上的经济，文化，国有工商业与民族工商业整合上的战略规划部，“既要全国一盘棋，也要全世界一盘棋”。
7.深度充分利用国际条约，用其规则办好中国事。西方国家很善于利用国际规则，事实上，西方向来采取“双重标准”，从来就没真正要遵守过什么条约，一切皆为国家利益！西方国家的游戏规则意识我们可以学习、利用。
中国的重商主义国家政策在实现财富的同时，必然会引起的结果就是资源的短缺。我们自己必须意识到这一点，不能自说自话，忽视这一点。重商主义的必然要求就是要有强大的军事力量，保证自己的全球战略利益，尤其是通商航道。强大的军事力量是大国崛起的必要条件，这一点，世界历史早已告诉我们这个真理。中国，目前虽然是世界第二大经济体，但是我们的军事现代化还未完成，在南海，黄海，东海，都面临着主权摩擦纠纷，台湾问题等，事实上都面临着潜在的军事斗争任务。所以，虽然我们不称霸，但是要更好地在新重商主义精神下实现强国富民，需要建立强大的军事力量是毋容置疑的。只有这样，才能捍卫国家利益。
【关键词】：新重商主义；全球化；发展战略；国家利益
一：重商主义与新重商主义
尽管“重商主义”同“新重商主义”有着极相似的外貌政策，但是这两者的立论基础是不同的。同时“新重商主义”的保护贸易政策措施，也被称为超保护贸易政策，具有以下与“重商主义”不同的特点：
1、保护的对象扩
2、保护的目的改变
3、保护从防御转入进攻
4、保护的措施多样化
5、组成排他性的贸易集团
为了和“重商主义”相区别，对新时期的经济民族主义和贸易保护主义贯以“新”。一般认为重商主义内容主要包括：（1）一个国家的财富必不可少的是贵金属，如金银等。这个国家如果没有贵金属矿藏，就要通过贸易来取得。（2）对外贸易必须保持顺差，即出口必须超过进口。15～16世纪为早期重商主义时期，主张采取行政手段，禁止货币输出和积累货币财富。16世纪下半期到17世纪为晚期重商主义时期，认为国家应该将货币输出国外，以便扩大对外国商品的购买，使更多的货币回流本国，对外贸易保持出超。
1936年，经济学家凯恩斯出版了宏观经济学的开山之作《就业、利息与货币通论》后，经济民族主义及国家干预主义有了较为广泛的认可的理论基础。直到到上世纪70年代以后才用“新重商主义”来概括这些经济民族主义思潮以及后来的凯恩斯超贸易保护主义。但自亚当·斯密以来，重商主义的信仰不可撼动。
二：中国“新重商主义”的特征
改革开放以来，我国在扩大对外开放方面采取了一系列措施，实行外贸“奖出限入”，资金“宽进嚴出”，和产业“填平补齐”的管理思路和政策框架，最后不断演变成较系统的中国式“新重商主义”战略。这一模式，通过出口导向，资本控制，税收及财政激励，固定汇率及强制结售汇四大支柱的国家干预手段，发展对外贸易，以实现快速现代化。四大支柱政策表现为：
1.出口导向。因国内经济欠发达，市场需求较小，低成本劳动力资源很丰富，但技术短缺，从而形成了来料加工，出口中低档技术含量低的消费品为主的贸易方式。出口大于进口，维持着较高的贸易顺差。
2.资本控制。20世纪80年代中后期。我国对国际资本流动采取了区别对待，分类管理，有宽有严，有松有紧的政策
3.税收等准财政激励刺激出口，同时通过产业政策、关税或非关稅壁垒限制进口。自我国加入WTO后，不断降低非关税标准，进口关税和配额限制直到2005年后才逐步予以解除。
4.固定汇率及强制结售汇制度。外汇牢牢地控制在国家手中，有利于稳定金融和货币。
与古典重商主义相比，“国家利益”是当代新重商主义首先考虑的问题，因而国家干预较为强烈。
三：中国新重商主义的成就
1.国际收支的双顺差和外汇储备高积累。我国成为世界外汇储备最多的国家。国民经济持续保持较高增长率，GDP跃居世界第二，创造了“中国奇迹”。
2.建成了较完备的工业体系，民族工商业得到长足发展，国防工业实力日益雄厚，科研技术体系进一步完善，高科技与第三产业蓬勃发展，其中互联网产业发展引人注目。
3.金融较为稳定，抵御了2008世界经济危机，经济活力仍然较好，产业升级、结构改造顺利进行。
四：中国新重商主义面临的问题
1.FDI的快速流入，尽管有利于资本的积累和经济的增长，但也造成了发展严重不平衡的局面，中国地区发展差异十分之大。
2.贸易模式面临较大的压力。中国近些年连续成为世界上遭受反倾销调查最多的国家。西方国家要求我国汇率升值，金融开放等。事实上我国处于较劣势地位，出口技术含量较低，低附加值，获得回报低。且过去在接受产业转移没有重视效益与环境问题，造成了严重的资源浪费和环境污染，影响着我国的长期国家竞争力和可持续发展。
3.持有高额外汇储备的成本较大，风险也不断增加。
4.经济稳定受到挑战，货币政策面临困境。国际经济理论中著名的“桑顿效应”，表明：在一国囤积美元并用国家信用纸币取代美元时，事实上已经输入通货通胀。我国的资产价格和物价不断上涨，CPI不断上涨，出现了“双膨胀”现象。如何稳定汇率、控制通货膨胀，保持经济稳定增长，保持金融稳定，使得中国货币政策面临很大挑战。同时，全球化红利不断减少。
5.美国经济战略的调整。2009年第四季度，美国经济战略出现重大调整，重视出口成了主流思想。奥巴马政府曾不断对外界释放，美国不会继续当全球最后的消费国和进口国的信号。美国新任总统特朗普，号召“美国优先”，鼓励美国企业回国，并在对外经济贸易政策上显得保守，贸易保护措施将被频繁动用。
五：中国新重商主义及其政策的改进与战略发展需要
中国的新重商主义精神及政策发挥了重大作用，随着世界经济形势的不断变化也要相应的调整、改进。
1.优化贸易结构。消费应该是一切生产的唯一目的，但在重商主义下，似乎不把消费看做终极目的，而是把生产看做终极目的。事实上，在中国的重商主义下，消费者的利益往往被牺牲，利益分配不合理，改革开放的成果将得不到很好地公平分享，中下阶层人民的收入低，将严重影响国内消费水平，不利于国内市场的扩大。不靠内需，靠外需，出口导向型，是很危险的。同时，出口的产业也要优化，提高附加值。
2.大力建设国有民族工业、扶持民族工商业的发展。工商业的发展不能仅仅靠国家投资和“五年计划”，要支持民营企业发展，鼓励民间技术创新，大力发展高新科技，抓住甚至创造新一轮的某种技术革命。
3.保持合理的黄金储备与外汇储备，务必重视金融。国家要有丰富的黄金储备，且黄金在外银行储备量不得超过一定比例。发展民间黄金交易市场。外汇储备是把双刃剑，要发挥它的战略经济，政治与军事作用。打击金融犯罪、国外金融财团投机犯罪活动。金融市场坚持暂不对外全面开放，谨慎步骤。
4.合理的宏观调控，充分利用市场作用。宏观调控要谨慎，充分发挥市场在资源配置中的决定作用。
5.合理的财政与货币政策。近些年来，我国的国内财政收入不断提高，这是我国的经济发展带来的成果。但是，我们也要注意过快增长的财政收入是否影响分配。重视藏富于民，只有这样才能实现可持续发展。同时，控制通货膨胀，稳定货币币值，采取灵活的货币政策。
6.在新重商主义精神下，要建立真正意义上的经济，文化，国有工商业与民族工商业整合上的战略规划部，“既要全国一盘棋，也要全世界一盘棋”。
7.深度充分利用国际条约，用其规则办好中国事。西方国家很善于利用国际规则，事实上，西方向来采取“双重标准”，从来就没真正要遵守过什么条约，一切皆为国家利益！西方国家的游戏规则意识我们可以学习、利用。
中国的重商主义国家政策在实现财富的同时，必然会引起的结果就是资源的短缺。我们自己必须意识到这一点，不能自说自话，忽视这一点。重商主义的必然要求就是要有强大的军事力量，保证自己的全球战略利益，尤其是通商航道。强大的军事力量是大国崛起的必要条件，这一点，世界历史早已告诉我们这个真理。中国，目前虽然是世界第二大经济体，但是我们的军事现代化还未完成，在南海，黄海，东海，都面临着主权摩擦纠纷，台湾问题等，事实上都面临着潜在的军事斗争任务。所以，虽然我们不称霸，但是要更好地在新重商主义精神下实现强国富民，需要建立强大的军事力量是毋容置疑的。只有这样，才能捍卫国家利益。