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[摘 要]电力发展水平是一个国家综合实力的标志,随着我国经济的发展、社会的进步、科技水平的提高,我国的电力建设事业取得了巨大的成就。输电线路工程造价是电力建设中最重要的组成部分,关系着我国电力事业的发展和国家财产的科学合理利用。近年来,我国电力事业建设取得了极大的进步,但是仍然存在着许多的阻碍。本文将结合实际输电线路工程造价的特征、存在的问题进行简要的分析并提出相应的管理对策,希望对我国输电线路工程造价提供帮助。
[关键词]输电线路工程 工程造价 管理探究
中图分类号:TM752 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)02-0158-01
引言
电力事业是我国的基础产业,任何行业的发展都离不开电力事业建设。电力事业的发展为我国经济的发展提供了保障,满足了人民对追求高生活品质的要求,是与世界电力视野发展接轨的必然趋势。21世纪以来,我国科技水平取得了突飞猛进的提高,各种新型材料、工艺、技术被应用于输电线路工程。不仅有效的提高了输电线路工程的效率,而且极大的改善了输电线路工程的薄弱环节。虽然我国的电力建设已经取得了空前的成绩,但是随着经济发展和人民生活对电的依赖程度越来越高,对电需求量越来越大,我国仍然需要不断的扩大电网规模发展电力事业。
1 有关输电线路工程造价管理特征
输电线路工程就是有关输电线路的规划、设计以及之后的施工和工程维护等等一系列的总称。所以输电线工程造价就是有关输电线路的构建价格问题,可以分为两部分的消费,一是从投资者的角度说就是投资者对整个工程的投资金额,二是输电线路本身的价值,也就是说以某种特定项目或某种专项技术做为对象双方共同商议最终决策的交易价格,这一交易包括输电线路工程的承包商、投资商和市场供给都参与其中。在输电线工程造价管理中一般考虑的只是第一类,包含前期准备工作的费用、地质勘测费用以及后边工程建设费用等和工程相关的所有费用。
对输电线路工程造价的整个过程都实施控制管理是很有必要的,这对于管理工作来说起到了必不可少的作用。这样可以有效的提供管理效率,整个工程的组织模式可以达到更好的提高,使得整个工程规划更加合理。有效的提高了管理工作,和其它项目比起来,电力工程有其独特的特性,比如说成本比一般其它的工程高,难度大等特点,由于它本身自有的特点使得整个工程运行起来有几项特有的特征:(1)整个工程要有系统性:把整个输电线路工程看作一个整体,这样把每一个环节都作为整体的一部分,以整体为背景把对各个环节进行研究,根据环节之间的关联性进行设计才可能达到效益最优化。(2)输电线路工程造价具有动态性,因为其本身带有动态的特性,很多因素都有不确定因素,比如说在实施工程过程中物料价格的变化,环境的影响,还有由于输电线路工程的工作周期长,在不同的工作阶段任务不同,要根据工程需要结合市场需求,结合起初的投标价格阶段性的进行预测,尽量做到节约,提高效益。所以要尽量控制其动态特性。(3)输电线路工程造价具有多主体性,输电线路工程造价控制的客体只有工程造价一项,然而主体就不只是供电公司的项目法人,在实施项目过程中所有与项目有关的部门、单位都属于项目主体。所有的项目主体都以输电线路工程造价为中心展开工作
2 关于我国输电线路工程造价存在的问题
随着经济水平的发展,目前社会主义经济体制达不到经济水平发展的速度了。在我国工程造价的管理制度也发生了变化。在以前概算管理模式无法实现管理的作用,在这样的管理体制下不能预测物料价格变化以及其它的动态性问题,这样就不能保障工程的顺利进行,容易造成浪费。而在经济飞速发展的今天,工程造价的管理模式也逐步得到完善,针对出现的各种问题都能全面进行处理,要及时了解市场信息,以及国内外信息实现与国际接轨。
现阶段我国的输电线路项目管理可以分为几个层次,有110、220、500、750、1000千伏几个等级,这几个等级分别分配到几个不同的管理部分,管理主体不同。我国早在20世纪就注册实施了有关工程造价的管理制度,这对工程造价来说起了很好的引导作用。而且在这几年的发展之后工程造价管理已经进步了许多,但是仍然存在许多问题,比如说相关方面的法律制度不健全,这对于在输电线管理项目实施过程中经常会出现无法可依的现象,再加上管理不完善,有法不依,这给输电线工程带来很多的隐患,再有相关工作人员的素质应该有所提高,据了解在本行业有本科毕业学历的人数比例还不到总数的三分之一,再比如管理人员的管理观念不完善,这都是有待解决的。
3 输电线路工程造价管理探究
3.1 加强设计阶段的造价管理
输电线路工程施工是依据施工方案和设计图纸来完成的,方案和图纸都在施工前进行研究,直接关系着工程造价,施工单位的图纸设计不能是盲目的,必须对施工现场进行准确的考察,现场勘察不能走马观花,一个数据的差错有可能直接影响整个输电线路工程的实施。必须对施工现场的各个方面进行准确的测量为图纸设计工作人员提供最为准确的数据。图纸设计师根据实地勘测的数据进行图纸的反复设计研究最终确定图纸方案的选择,但是施工单位在进行正式施工前应该邀请各相关单位和部门一起对图纸进行仔细的审核讨论,如果出现问题必须及时的进行解决。根据输电线路工程造价数据显示,设计阶段的工程造价主要是考虑以下几个方面:(1)基础部分的考虑,一般在一些地质条件比较特殊的区域需要加大基础部分的投入,比如说在河网密集的区域进行输电线路工程通常增设灌浇柱。(2)杆塔数量的考虑,在一些路径比较曲折的地带往往会增加杆塔的数量,在施工中常常会遇到各种各样的障碍物,需要利用杆塔绕过这些障碍物,增加了杆塔的高度,增加了建设材料的利用。(3)输电线路工程往往涉及的到房屋拆迁、农村占地等问题,随着我国经济的发展,我国房价和耕地的价格也在逐渐的攀升,这部分的费用必须考虑在设计之内。
3.2 输电线路工程建设过程中造价管理
输电线路工程建设过程中造价主要从两个方面进行管理。首先,目前我国部分输电线路工程的相关合同不够规范,合同管理缺乏规范化,要追踪问题的根源,从根本上解决问题的出现,主要是从一下三个方面:(1)工程工作人员法律意识比较淡薄,不能够看出合同中是否存在问题。(2)虽然我国的法律建设日臻完善但是就合同管理机制建设尚且存在许多问题,导致合同缺乏有效性和控制力。(3)工程造价管理需要专业的人才,现在很多工程在实施过程中缺乏相应的专业人才,要注重人才的培养。其次,必须不断加大工程建设现场的管理力度,明确每位员工的分工,建立健全现场设备材料的管理制度,加强施工过程中造价的监督管理,防止出现偷工加料、徇私舞弊的现象发生。
3.3 竣工结算阶段的造价管理
输电线路工程施工单位施工完成后,要立即向承办单位交付,并及时的对竣工后整体的工程造价进行结算并汇报给相关的单位。
4 结语
我国电力工程是经济发展的主题,电力水平的发展影响着社会各个行业的发展。所以发展电力就等于发展国民经济,即使我国输电线路工程造价管理还存在着很多问题,但在高速发展的今天,工程造价在管理工作中很多时候会用到电脑,这样就会使得我国的输电线路工程造价能够及时的跟上社会发展,跟上国内外的变化,与世界接轨。为我国未来发展做出贡献。
参考文献
[1] 电力工程造价与定额管理总站.电网工程建设预算编制与计算标准使用指南.中国电力出版社,2007
[2] 国家电网.2006年国家电网公司系统所有新建110-500kV输电线路塔型全面采用典型设计[J].广西电力建设科技信息,2010, (01): 12-13
[3] 孙建波,王洁明.实施全过程工程造价管理的几点建议[J].山东屯计,2008, (3): 3-8
[关键词]输电线路工程 工程造价 管理探究
中图分类号:TM752 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)02-0158-01
引言
电力事业是我国的基础产业,任何行业的发展都离不开电力事业建设。电力事业的发展为我国经济的发展提供了保障,满足了人民对追求高生活品质的要求,是与世界电力视野发展接轨的必然趋势。21世纪以来,我国科技水平取得了突飞猛进的提高,各种新型材料、工艺、技术被应用于输电线路工程。不仅有效的提高了输电线路工程的效率,而且极大的改善了输电线路工程的薄弱环节。虽然我国的电力建设已经取得了空前的成绩,但是随着经济发展和人民生活对电的依赖程度越来越高,对电需求量越来越大,我国仍然需要不断的扩大电网规模发展电力事业。
1 有关输电线路工程造价管理特征
输电线路工程就是有关输电线路的规划、设计以及之后的施工和工程维护等等一系列的总称。所以输电线工程造价就是有关输电线路的构建价格问题,可以分为两部分的消费,一是从投资者的角度说就是投资者对整个工程的投资金额,二是输电线路本身的价值,也就是说以某种特定项目或某种专项技术做为对象双方共同商议最终决策的交易价格,这一交易包括输电线路工程的承包商、投资商和市场供给都参与其中。在输电线工程造价管理中一般考虑的只是第一类,包含前期准备工作的费用、地质勘测费用以及后边工程建设费用等和工程相关的所有费用。
对输电线路工程造价的整个过程都实施控制管理是很有必要的,这对于管理工作来说起到了必不可少的作用。这样可以有效的提供管理效率,整个工程的组织模式可以达到更好的提高,使得整个工程规划更加合理。有效的提高了管理工作,和其它项目比起来,电力工程有其独特的特性,比如说成本比一般其它的工程高,难度大等特点,由于它本身自有的特点使得整个工程运行起来有几项特有的特征:(1)整个工程要有系统性:把整个输电线路工程看作一个整体,这样把每一个环节都作为整体的一部分,以整体为背景把对各个环节进行研究,根据环节之间的关联性进行设计才可能达到效益最优化。(2)输电线路工程造价具有动态性,因为其本身带有动态的特性,很多因素都有不确定因素,比如说在实施工程过程中物料价格的变化,环境的影响,还有由于输电线路工程的工作周期长,在不同的工作阶段任务不同,要根据工程需要结合市场需求,结合起初的投标价格阶段性的进行预测,尽量做到节约,提高效益。所以要尽量控制其动态特性。(3)输电线路工程造价具有多主体性,输电线路工程造价控制的客体只有工程造价一项,然而主体就不只是供电公司的项目法人,在实施项目过程中所有与项目有关的部门、单位都属于项目主体。所有的项目主体都以输电线路工程造价为中心展开工作
2 关于我国输电线路工程造价存在的问题
随着经济水平的发展,目前社会主义经济体制达不到经济水平发展的速度了。在我国工程造价的管理制度也发生了变化。在以前概算管理模式无法实现管理的作用,在这样的管理体制下不能预测物料价格变化以及其它的动态性问题,这样就不能保障工程的顺利进行,容易造成浪费。而在经济飞速发展的今天,工程造价的管理模式也逐步得到完善,针对出现的各种问题都能全面进行处理,要及时了解市场信息,以及国内外信息实现与国际接轨。
现阶段我国的输电线路项目管理可以分为几个层次,有110、220、500、750、1000千伏几个等级,这几个等级分别分配到几个不同的管理部分,管理主体不同。我国早在20世纪就注册实施了有关工程造价的管理制度,这对工程造价来说起了很好的引导作用。而且在这几年的发展之后工程造价管理已经进步了许多,但是仍然存在许多问题,比如说相关方面的法律制度不健全,这对于在输电线管理项目实施过程中经常会出现无法可依的现象,再加上管理不完善,有法不依,这给输电线工程带来很多的隐患,再有相关工作人员的素质应该有所提高,据了解在本行业有本科毕业学历的人数比例还不到总数的三分之一,再比如管理人员的管理观念不完善,这都是有待解决的。
3 输电线路工程造价管理探究
3.1 加强设计阶段的造价管理
输电线路工程施工是依据施工方案和设计图纸来完成的,方案和图纸都在施工前进行研究,直接关系着工程造价,施工单位的图纸设计不能是盲目的,必须对施工现场进行准确的考察,现场勘察不能走马观花,一个数据的差错有可能直接影响整个输电线路工程的实施。必须对施工现场的各个方面进行准确的测量为图纸设计工作人员提供最为准确的数据。图纸设计师根据实地勘测的数据进行图纸的反复设计研究最终确定图纸方案的选择,但是施工单位在进行正式施工前应该邀请各相关单位和部门一起对图纸进行仔细的审核讨论,如果出现问题必须及时的进行解决。根据输电线路工程造价数据显示,设计阶段的工程造价主要是考虑以下几个方面:(1)基础部分的考虑,一般在一些地质条件比较特殊的区域需要加大基础部分的投入,比如说在河网密集的区域进行输电线路工程通常增设灌浇柱。(2)杆塔数量的考虑,在一些路径比较曲折的地带往往会增加杆塔的数量,在施工中常常会遇到各种各样的障碍物,需要利用杆塔绕过这些障碍物,增加了杆塔的高度,增加了建设材料的利用。(3)输电线路工程往往涉及的到房屋拆迁、农村占地等问题,随着我国经济的发展,我国房价和耕地的价格也在逐渐的攀升,这部分的费用必须考虑在设计之内。
3.2 输电线路工程建设过程中造价管理
输电线路工程建设过程中造价主要从两个方面进行管理。首先,目前我国部分输电线路工程的相关合同不够规范,合同管理缺乏规范化,要追踪问题的根源,从根本上解决问题的出现,主要是从一下三个方面:(1)工程工作人员法律意识比较淡薄,不能够看出合同中是否存在问题。(2)虽然我国的法律建设日臻完善但是就合同管理机制建设尚且存在许多问题,导致合同缺乏有效性和控制力。(3)工程造价管理需要专业的人才,现在很多工程在实施过程中缺乏相应的专业人才,要注重人才的培养。其次,必须不断加大工程建设现场的管理力度,明确每位员工的分工,建立健全现场设备材料的管理制度,加强施工过程中造价的监督管理,防止出现偷工加料、徇私舞弊的现象发生。
3.3 竣工结算阶段的造价管理
输电线路工程施工单位施工完成后,要立即向承办单位交付,并及时的对竣工后整体的工程造价进行结算并汇报给相关的单位。
4 结语
我国电力工程是经济发展的主题,电力水平的发展影响着社会各个行业的发展。所以发展电力就等于发展国民经济,即使我国输电线路工程造价管理还存在着很多问题,但在高速发展的今天,工程造价在管理工作中很多时候会用到电脑,这样就会使得我国的输电线路工程造价能够及时的跟上社会发展,跟上国内外的变化,与世界接轨。为我国未来发展做出贡献。
参考文献
[1] 电力工程造价与定额管理总站.电网工程建设预算编制与计算标准使用指南.中国电力出版社,2007
[2] 国家电网.2006年国家电网公司系统所有新建110-500kV输电线路塔型全面采用典型设计[J].广西电力建设科技信息,2010, (01): 12-13
[3] 孙建波,王洁明.实施全过程工程造价管理的几点建议[J].山东屯计,2008, (3): 3-8