浅谈如何做好工程项目设计变更

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  【摘要】施工项目中,工程设计变更是一项极其重要的内容,变更质量的高低直接关系到施工工程的施工进度及项目的经营效果。本文结合实际项目总结出心得经验,浅谈如何做好工程设计变更,取得良好的经济效益。
  【关键词】设计变更;注意事项;经济效益
  前言
  工程设计变更是施工项目中一项基本而且十分重要的内容。一般是在工程实体施工之前,因原图纸设计文件与现场实际施工条件不符,或者不能满预期的设计要求而对原设计所做的修改、补充、调整。这样的变更一般是由于设计单位对实际水文地质、地形地貌及其它外部环境等勘查不充分而造成的;或者是由于工程在施工过程中,现场施工环境发生突变而不能按原设计进行实施从而产生的变更。从施工角度进一步理解,工程设计变更就是根据现有的实际生产状况,在满足生产产品质量、功能不变的前提下,变被动为主动,对原设计提出变更,使之有利于施工生产,加快生产进度,达到质量与经济效益的“双赢”。
  一、 做好变更具体方法
  (一)做好图纸会审、核对工程量,并提出合理的修改方案
  图纸会审要求工程部与预算部在充分配合的基础上共同完成。审核图纸工程量的重点除了设计图纸中计算错误的工程外,还应注意以下几个问题:
  1、设计图纸中漏项而实际施工必须发生或定额、技术规范要求独立支付的部分工程数量;
  2、设计图纸中要求施工而工程数量表或工程量清单漏列的数量;
  3、 根据定额或技术规范要求,由施工组织设计提出确定的工程量;
  4、 为保证工程质量,必须进行优化设计而增列的工程量;
  5、 现场实测与图纸不符的工程量;
  6、 施工现场地质或水文条件使施工作业受到限制或设计文件标定的自然或人为条件与实际情况不符,使投标或设计文件确定的施工工艺、施工方法、施工工序发生改变,从而使工程数量或支付细目单价发生改变。
   (二)仔细研究合同单价,做好项目前期策划
  项目中标后,在施工准备阶段,要仔细复核设计图纸文件,对现场的原始地形地貌要反复踏勘。将设计图纸与施工现场结合起来,初步确定哪些属于可能变更的范围,变更的工程量大小及施工难易程度,同时将预计变更进行造价分析,对比原设计施工的经济效益,做好项目工程变更的前期策划;
  1、减少现有合同中亏损项的工程数量,由于市场竞争日趋激烈,项目投标单价一般都比较低,在低标价中标的项目中时常会出现亏损施工项,减少亏损项目的工程数量就能减少项目更多的亏损;
  2、增大高利润细目的施工工程量。投标阶段采取不平衡报价的技巧;
  3、优化亏损项的设计方案,获得重新报价的机会。对于部分投标报价较低,但又不能直接取消的工程,找出当前设计方案存在的不足,通过优化设计方案,获得重新报价的机会。
   (三)施工过程中结合现场实际情况,做好项目施工阶段的变更
  项目施工阶段作为将设计意图以实现的过程,除了全力完成项目前期策划的变更内容以外,在实施过程由于施工环境产生变化,势必产生一系列的变更很多时候,业主一般要求快速完工,“快”便成了业主建设的明显特征,除了要求施工单位追求施工进度,设计单位在施工图设计阶段也是如此,为将设计项目尽快得以施工,设计图纸出版时往往比较粗糙,尤其是地质勘探资料与实际地质差异较大,给施工单位后期工程变更留下机会。如施工过程中使用材料的改变产生设计变更。施工材料作为施工成本的主要构成部分,材料的改变可以直接影响工程的经济效益。
   (四)加强工程变更日常管理工作
  1、创造良好的外围环境,为项目变更创造机会
  创造良好的外围环境,为项目变更创造更多的机会。低价中标项目进场以后,业主往往也会考虑低标项目的管理难度,而创造了一些变更的机会或批准施工单位提出的一些工程变更。因此面对低标项目作为项目的管理人员不要气馁,首先通过严格的管理强调项目本身的责任,主动处理变更,不能抱怨公司、业主、设计、监理单位,要通过自己的积极努力,在业主面前树立良好的企业形象,这样才能得到业主各方的尊重,使业主愿意解决项目上出现的问题和工程变更。同时应该让业主了解到项目的困难,利用业主的同情心,争取业主的理解和支持。
  2、选择适当的方式适当的时机提出工程变更
  工程变更是否审批外除了项目现场的客观因素确实需要变更,许多变更是可变可不变的变更外,人为因素决定是否变更占有的比例很大。工程变更的提出时机要适时,而且要注意提出的方式。如果项目的设计变更时相邻标段共同存在的,这时我们应该联合相邻标段一起提出。
  3、注意工程变更资料的收集整理和及时签认
  施工过程中当需要发生工程变更时,应该做好施工现场具体施工状况的记录,为后续工程变更提供可靠的依据。同时,发生工程设计变更的部位应该留好该部位变更前、变更后的影响资料,为工程批复时提供证据防止扯皮现象发生。
   (五)配备足够的技术资源,加强对分包变更的管理
  项目工程变更的管理包括对业主的工程变更和对分包队的变更管理。对业主的工程变更的策划、变更方案上报、资料收集上报、完善变更程序等过程,必须要由项目部负责组织申报,分包队不宜参与,需要充足的技术人员提供所需的资料。另外,目前工程变更由于业主及设计院设计人员有限,几个标段仅派驻一个设计代表,变更初步方案确定后,具体的施工图纸需要项目专人密切跟踪才能较快完成,以至于不影響项目正常施工。
  项目与分包队之间的变更应按项目的变更审批程序和手续执行,项目在与分包队的合同中就应明确项目对分包队变更的管理审批方法。实施阶段对分包队发生的变更项目不能回避,但必须根据实际严格按项目对分包队的审批程序及时审批并核实变更数量。对于项目可预见的要增加的变更,在分包时可以尽量采取劳务分包的方式,只有严格管理分包队的变更项目才有可能获得较好的经济效益。
  二、变更需要注意的事项
  (一)要保证正式发出的变更及时完整的执行,甲方按照合同约定及时足量的支付变更签证价款。如有违约情况出现,制定相关的惩罚或补偿措施。
  (二)甲方发出的变更签证通知单,必须加盖指定的印章(或负责人签字),否则乙方可以不予接受,反之亦然。这种情况在相关负责人比较复杂,并且观点、要求及权限等差异很大的时候显得尤为重要。
  (三)办理的变更需满足合同约定里计价方式下的要求,这是进行变更、签证结算的前提。
  (四)合同履行过程中,双方必须使用事先约定的标准格式,且要连续编号,妥善保存。在单据交付时,双方都必须设置交付纪录表,并且不得拒签。工程中有很多的突发情况,也因此有很多的口头指令,事情过后一段时间或者相关责任人因故离开,或者有第三方介入,或者同样的事情发生重复等等,都会有理说不清。这种情况在工程复杂且工程方案多变的情况下显得尤其重要。
  (五)甲乙双方宜约定一定的金额,在此范围内的单项变更签证不予办理(不论金额增减)。工程中小的变故还是有很多,很小的一点儿变更和签证都要走正规的程序,相关的人员都会增加很多工作量。约定一定的金额比例还是很必要的。
  三、结束语
  工程设计变更贯穿项目始终,是一个动态管理过程。做好工程设计变更,对每一个施工项目都具有现实意义,只有事先的估计可能遇到的困难,指定解决的方式,并于过程中有效的实施,才能做好变更,通过合理的变更,保证项目施工生产顺利进行并取得良好的经济效益。
  
  
  
  
  参考文献:
  [1] 焦亚春.《论加强设计变更和现场签证管理工作》山西建筑.2009
  
  
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