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【摘要】 随着社会的发展，各行各业得到很大的发展。制造业在性质上属于第二产业，也是目前我国国民经济的支柱产业，对于我国经济的快速发展起到了不可替代的作用。做好制造业预算管理是非常重要的部分，能够促进企业的发展，从而为国民经济的发展提供一定的保障。对此本文分析了新时期制造业预算管理创新。
【关键词】 新时期；制造业；预算管理；创新
引言
社会主义市场经济不断发展和完善，加大了制造业的市场竞争，在新时期，对于制造业的要求也是越來越高，所以必须要做好新时期制造业预算管理，从而能够更好的适应市场的发展。
1、制造业企业浅谈
制造业企业，就是专门负责对产品进行加工处理形成新产品，并对其经营的企业。
我国的制造业规模庞大，产值惊人。但是，在国民经济转型期，制造业所占国民经济总值的比例有所下降，并且市场对于制造业企业提出了许多新要求：技术要求先进，管理上要求科学，经营上要求系统……这些都无疑加大了制造业企业的压力。
面对压力，制造业企业的最可行的方法就是从改善内部管理入手，加大创新管理的力度。
2、新时期制造业预算管理必要性
2.1、全面提高企业管理水平
制造业的企业战略发展能力的实现，主要就是有计划地将预算管理体系中的预算编制进行有效结合。因此，通过对制造业相关企业进行全面预算不但可以使企业内部各个部门间的职责更加明确，还可以有效促进企业员工投入到企业的运行中，进而有效实现企业的经营目标，企业的战略发展目标也就更容易实现，企业自身的战略管理水平也就随之提高。
2.2、有利整合企业各种资源
对制造业预算进行全面管理，还可以将现有的企业资源统一计划管理，再对企业预算进行编制，就可以将经营单位的经营目标同制造企业的目标有效统一起来。将企业的各个资源有效整合，就可以实现制造企业部门内部协调运行，最终有效整合企业生产、销售、管理等方面，保障制造企业整个战略目标的实现。
2.3、不断提升企业内部管理
对制造企业进行预算管理，还有利于企业内部管理的不断提升。全面预算管理是企业整个管理工作的基础部分，也对企业的日常活动的开展有一定的控制作用。对制造企业进行全面预算管理，可以有效控制管理企业各项活动的各项内容，促进企业的内部管理水平更加科学合理，这对提高企业内部管理水平非常重要。
2.4、合理评价企业工作绩效
企业预算管理的实施，还可以对企业工作绩效进行合理评价。全面预算使制造企业的经营计划更加规范，为更加合理评价企业工作绩效提供了可靠的数据支持。因此，在制造企业中实施全面预算，不仅能够对单位内部实施量化业绩考核，还可以对员工进行必要的激励，评价企业内部的工作绩效也更加合理。
2.5、有效提高企业竞争能力
近年来我国市场经济的飞速发展，网络和现代信息技术也随之普及，制造企业需要更强的企业竞争能力。企业内部实施全面预算，可以使员工更充分地感受企业发展规划，也更加明确企业各部门的具体职责。构建企业内部全面预算，是对企业内部控制机制的进一步改进，可以带领企业合理有效地规避风险，进而提高企业的核心竞争能力。
3、预算管理在制造业企业中存在的问题
我国的制造业企业在全面预算的实施上已经取得了一定的成效，但是，对于有些制造业企业，在全面预算管理中还存在着诸多问题。
3.1、全面预算缺乏全程性与系统性
制造业的全面预算是企业根据市场的需求、产品价格的变化等因素来确定产品的销售结果而提出的一个整体解决对策。全面预算的实施可以在很大程度上帮助企业能够在市场变化中更快、更好的制定出不同的措施与方案。有数据统计显示，目前只有一部分制造业企业开展了系统性的全面预算，对应付账款实施预算的少有，对现金实施全面预算的制造业企业少有。但是，全面预算的有效发挥离不开企业所需预算的共同编制。因此，目前虽然很多制造业企业在不同范围内实施了预算，但是由于缺乏有效的跟踪与调查，而并未对全面预算的全面执行予以重视。
3.2、企业预算管理文化缺乏内在的推进机制与管理体系
西方发达国家工业化进程较早，随着工业技术的革命，企业管理也经历了几次较重大的创新，并且已发展到较为成熟阶段，而我国还处于初级阶段，许多经验是无法照搬、照抄过来的。我国很多企业片面地通过提高产量来降低产品成本，通过存货的积压，将生产过程发生的成本转移或隐藏于存货，提高短期利润。没有形成一套责任预算、责任核算、责任分析与责任考核密切结合的管理体系，成本计划缺乏科学性、严肃性、可增可减。有些企业仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上，并未充分意识到成本管理的动力也应来自于企业内部经营管理的需要，而忽略成本管理对企业经营管理的重要作用。
3.3、对目标考核力度的缺乏
目前很多制造企业中的全面预算指标、执行、考核之间的关联并不密切。例如考核部门的考核内容不明确、考核缺乏制度化、考核部门职责不明确、考核标准存在较大的随意性、执行力度小，最终全面预算成为一种形式，无法发挥其控制职能。
4、新时期制造业预算管理创新措施
4.1、发挥市场营销主体作用
我国改革开放三十多年，经济飞速发展，制造业也在市场经济中占据了重要的地位。
但是，中国已经实施了很长时间的计划经济，因此制造业想要稳定发展，就必须充分发挥市场营销的主体作用，来指导全面预算的顺利进行。企业相关管理人员应当时刻关注市场变化，并根据市场的变化不断制定相应合适的预算计划，有效预防各种风险的影响。只有将市场营销作为基础理念，才能够使企业预算管理更加合理，能够更加有效地配置企业资源，促进企业管理人员和普通员工真正掌握全面预算管理体系的重点。另外，确定合理的预算目标也是关系企业预算管理能否顺利进行的重要因素。
4.2、完善企业组织结构
现代企业的管理中要求制造业必须“政企分开、产权明晰、权责明确、管理科学”。因此，经常出现的企业组织机构设置不完善，职责的不明确、全面预算的执行效果差等问题，从本质上分析就是我国的制造业还没有达到现代企业管理所要求的标准。因此，必须不断完善企业的组织结构，保证全面预算的顺利实施。
4.3、改进预算管理技术
目前，国内外关于预算管理技术的研究已经比较成熟，制造企业可以通过与大学、管理咨询公司、研究所等的合作与学习，引进最先进的全面预算管理技术与科研成果，并将其运用的企业的实践中，以此不断提高制造业预算管理体系的构建水平。
结束语
目前制造业预算管理方面还存在不足，因此制造业要塑造内部文化，以此为指导加强企业预算管理，不断更新管理思想与理念，结合实际，加快健全企业管理体系，为更好地参与市场竞争奠定充分的基础。
参考文献：
[1]古欢英.新时期制造业预算管理创新研究[J].财经界（学术版），2014，12：40+42.
[2]周雪梅.新时期制造业预算管理创新研究[J].财经界（学术版），2013，24：70+75.
[3]刘日龙.新时期高校财务管理创新研究[J].经营管理者，2011，18：264.
[4]李亚峰.制造业预算机制与体制创新研究[J].现代商业，2012，15（36）：152
[5]王伟.企业加强财务预算管理与创新研究[J].经济研究导刊，2013，14（30）：191-196
【关键词】 新时期；制造业；预算管理；创新
引言
社会主义市场经济不断发展和完善，加大了制造业的市场竞争，在新时期，对于制造业的要求也是越來越高，所以必须要做好新时期制造业预算管理，从而能够更好的适应市场的发展。
1、制造业企业浅谈
制造业企业，就是专门负责对产品进行加工处理形成新产品，并对其经营的企业。
我国的制造业规模庞大，产值惊人。但是，在国民经济转型期，制造业所占国民经济总值的比例有所下降，并且市场对于制造业企业提出了许多新要求：技术要求先进，管理上要求科学，经营上要求系统……这些都无疑加大了制造业企业的压力。
面对压力，制造业企业的最可行的方法就是从改善内部管理入手，加大创新管理的力度。
2、新时期制造业预算管理必要性
2.1、全面提高企业管理水平
制造业的企业战略发展能力的实现，主要就是有计划地将预算管理体系中的预算编制进行有效结合。因此，通过对制造业相关企业进行全面预算不但可以使企业内部各个部门间的职责更加明确，还可以有效促进企业员工投入到企业的运行中，进而有效实现企业的经营目标，企业的战略发展目标也就更容易实现，企业自身的战略管理水平也就随之提高。
2.2、有利整合企业各种资源
对制造业预算进行全面管理，还可以将现有的企业资源统一计划管理，再对企业预算进行编制，就可以将经营单位的经营目标同制造企业的目标有效统一起来。将企业的各个资源有效整合，就可以实现制造企业部门内部协调运行，最终有效整合企业生产、销售、管理等方面，保障制造企业整个战略目标的实现。
2.3、不断提升企业内部管理
对制造企业进行预算管理，还有利于企业内部管理的不断提升。全面预算管理是企业整个管理工作的基础部分，也对企业的日常活动的开展有一定的控制作用。对制造企业进行全面预算管理，可以有效控制管理企业各项活动的各项内容，促进企业的内部管理水平更加科学合理，这对提高企业内部管理水平非常重要。
2.4、合理评价企业工作绩效
企业预算管理的实施，还可以对企业工作绩效进行合理评价。全面预算使制造企业的经营计划更加规范，为更加合理评价企业工作绩效提供了可靠的数据支持。因此，在制造企业中实施全面预算，不仅能够对单位内部实施量化业绩考核，还可以对员工进行必要的激励，评价企业内部的工作绩效也更加合理。
2.5、有效提高企业竞争能力
近年来我国市场经济的飞速发展，网络和现代信息技术也随之普及，制造企业需要更强的企业竞争能力。企业内部实施全面预算，可以使员工更充分地感受企业发展规划，也更加明确企业各部门的具体职责。构建企业内部全面预算，是对企业内部控制机制的进一步改进，可以带领企业合理有效地规避风险，进而提高企业的核心竞争能力。
3、预算管理在制造业企业中存在的问题
我国的制造业企业在全面预算的实施上已经取得了一定的成效，但是，对于有些制造业企业，在全面预算管理中还存在着诸多问题。
3.1、全面预算缺乏全程性与系统性
制造业的全面预算是企业根据市场的需求、产品价格的变化等因素来确定产品的销售结果而提出的一个整体解决对策。全面预算的实施可以在很大程度上帮助企业能够在市场变化中更快、更好的制定出不同的措施与方案。有数据统计显示，目前只有一部分制造业企业开展了系统性的全面预算，对应付账款实施预算的少有，对现金实施全面预算的制造业企业少有。但是，全面预算的有效发挥离不开企业所需预算的共同编制。因此，目前虽然很多制造业企业在不同范围内实施了预算，但是由于缺乏有效的跟踪与调查，而并未对全面预算的全面执行予以重视。
3.2、企业预算管理文化缺乏内在的推进机制与管理体系
西方发达国家工业化进程较早，随着工业技术的革命，企业管理也经历了几次较重大的创新，并且已发展到较为成熟阶段，而我国还处于初级阶段，许多经验是无法照搬、照抄过来的。我国很多企业片面地通过提高产量来降低产品成本，通过存货的积压，将生产过程发生的成本转移或隐藏于存货，提高短期利润。没有形成一套责任预算、责任核算、责任分析与责任考核密切结合的管理体系，成本计划缺乏科学性、严肃性、可增可减。有些企业仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上，并未充分意识到成本管理的动力也应来自于企业内部经营管理的需要，而忽略成本管理对企业经营管理的重要作用。
3.3、对目标考核力度的缺乏
目前很多制造企业中的全面预算指标、执行、考核之间的关联并不密切。例如考核部门的考核内容不明确、考核缺乏制度化、考核部门职责不明确、考核标准存在较大的随意性、执行力度小，最终全面预算成为一种形式，无法发挥其控制职能。
4、新时期制造业预算管理创新措施
4.1、发挥市场营销主体作用
我国改革开放三十多年，经济飞速发展，制造业也在市场经济中占据了重要的地位。
但是，中国已经实施了很长时间的计划经济，因此制造业想要稳定发展，就必须充分发挥市场营销的主体作用，来指导全面预算的顺利进行。企业相关管理人员应当时刻关注市场变化，并根据市场的变化不断制定相应合适的预算计划，有效预防各种风险的影响。只有将市场营销作为基础理念，才能够使企业预算管理更加合理，能够更加有效地配置企业资源，促进企业管理人员和普通员工真正掌握全面预算管理体系的重点。另外，确定合理的预算目标也是关系企业预算管理能否顺利进行的重要因素。
4.2、完善企业组织结构
现代企业的管理中要求制造业必须“政企分开、产权明晰、权责明确、管理科学”。因此，经常出现的企业组织机构设置不完善，职责的不明确、全面预算的执行效果差等问题，从本质上分析就是我国的制造业还没有达到现代企业管理所要求的标准。因此，必须不断完善企业的组织结构，保证全面预算的顺利实施。
4.3、改进预算管理技术
目前，国内外关于预算管理技术的研究已经比较成熟，制造企业可以通过与大学、管理咨询公司、研究所等的合作与学习，引进最先进的全面预算管理技术与科研成果，并将其运用的企业的实践中，以此不断提高制造业预算管理体系的构建水平。
结束语
目前制造业预算管理方面还存在不足，因此制造业要塑造内部文化，以此为指导加强企业预算管理，不断更新管理思想与理念，结合实际，加快健全企业管理体系，为更好地参与市场竞争奠定充分的基础。
参考文献：
[1]古欢英.新时期制造业预算管理创新研究[J].财经界（学术版），2014，12：40+42.
[2]周雪梅.新时期制造业预算管理创新研究[J].财经界（学术版），2013，24：70+75.
[3]刘日龙.新时期高校财务管理创新研究[J].经营管理者，2011，18：264.
[4]李亚峰.制造业预算机制与体制创新研究[J].现代商业，2012，15（36）：152
[5]王伟.企业加强财务预算管理与创新研究[J].经济研究导刊，2013，14（30）：191-196