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摘 要：卫生事业单位档案管理在推进单位管理、深化医疗卫生改革等方面起着重要作用，它为领导部门提供决策依据。档案管理工作在卫生事业单位管理中的地位越来越突出，卫生事业单位要有效地利用和保护档案，发挥档案的记录、验证和监督方面的作用。本文主要分析、探讨卫生事业单位在档案管理工作中存在的问题，以及加强档案管理的有效措施。
关键词：卫生事业单位；档案管理；存在问题；措施
随着经济的快速发展，社会不断进步，档案管理在卫生事业单位管理中的作用得到领导干部的高度重视。但是当前档案管理仍然存在一些问题，档案管理不能适应日益发展的科研、医疗工作，由于档案管理缺乏具体的标准和统一的规范，制约着卫生事业单位管理的整体水平。
一、卫生事业单位档案管理存在的问题
1.单位领导对档案管理意识薄弱。目前卫生事业单位仍然存在对档案管理工作认识不足问题，单位领导对档案管理工作的必要性和重要性的认识不够，缺乏科学的档案管理意识。有些领导认为档案管理对单位的发展微不足道，不重视单位档案管理。另外，在实际工作中，单位领导在资金投入、人员配置和设施配套等方面的重视力度还不够；档案管理缺乏规范的监督、考核和激励体制；档案管理与单位的业务建设、单位整体管理不统一，导致档案管理工作与卫生事业单位建设不能协调发展。
2.档案管理制度不健全，缺乏规范化的管理标准。很多卫生事业单位没有建立统一的管理制度和规范，没有形成良好的管理模式和管理网络。由于卫生事业单位管理职能不健全，机构不完善，都会造成单位内部档案管理格局混乱。档案管理不健全会影响档案的利用和管理，阻碍卫生事业单位档案的信息化建设。
3.档案人员素质和技能有待提高。当前很多卫生事业单位档案管理人员知识面窄，专业知识老化、结构不合理等，影响新形势下的档案事业建设。卫生单位事业单位只重视医疗技术人员专业能力和素质的提高，而忽视了档案管理人员的培训和教育，使得档案管理水平很难得到提高；档案管理人员的管理水平和思想观念已经落后于时代发展，难以做到与时俱进，严重制约着卫生事业单位的整体发展。
4.档案管理的硬件设备不齐全。由于卫生事业单位对管理管理的重视不够，对档案管理的资金投入就会减少，难以保证档案管理中工作的顺利进行。如档案用房狭小，档案管理设备落后或不齐全，都会影响开展档案管理工作。计算机和网络技术已经广泛地应用到各行各业，而有些卫生事业单位仍采用手工操作，制约着档案的收集、开发和利用，档案管理工作的效率低。
二、加强卫生事业单位档案管理的对策
1.提高单位全员档案管理意识，加大宣传力度
针对单位人员对档案管理意识薄弱的问题，有关卫生事业单位要加大宣传力度，让所有工作人员和管理者认识到档案管理的必要性和重要性，档案管理也是单位管理中的重要组成部分。尤其要让领导者认识到档案工作的重要意义。档案管理人员可通过掌握的档案信息，积极为单位建设出谋划策，向领导者多宣传、多汇报，为他们提供科学的决策依据，让他们清楚地认识到档案管理工作对整个卫生事业单位的作用，对医院护理、医疗、科研教学等方面有着重要意义。档案管理工作只有在领导者的支持和重视下，才能得到較好发展，才能更好地服务于卫生事业单位的管理。
2.卫生事业单位要建立健全档案管理的规章制度，加强体制建设
俗话说：“无规矩不成方圆”，同样完善的制度建设对卫生事业单位也是不可缺少的内容。目前很多单位没有建立独立的档案管理机构，缺乏档案管理的自主权，单位管理出现混乱。针对这些问题，卫生事业单位要制定相应的规章制度，建立完善的档案管理职能机构，对档案实行集中化管理，确立其再单位管理中的突出地位。另外，单位还应建立严格的考核制度，责任到人，将档案管理与业绩考核与奖惩挂钩，确保工作人员的管理责任，实现档案管理工作的规范化。
3.加强档案管理人员的培养，提高其素质和专业技能
档案管理人员的素质和技能水平与档案管理工作的开展密切相关，所以卫生事业单位要注重档案管理人员的培养。首先，要提高档案管理人员的职业道德素质，使档案管理人员养成工作谨慎细致的工作习惯，热爱档案工作，维护档案材料的真实性。其次，要提高档案管理人员的专业技能，熟练掌握业务操作能力。卫生事业单位要定期开展档案管理人员培训和教育活动，加强他们的专业技能培训，让他们能熟练掌握档案材料的收集、鉴定、整理、统计、保管、利用等技术，具备档案归类、编目、立卷和保护等方面的素质，全面提高单位内部档案管理人员的素养。再次，要培养档案管理人员敬业爱岗的精神，保持工作热情。由于档案管理工作枯燥无味，就需要管理人员具备高度责任感和工作热情，树立无私奉献的服务意识，提高档案管理工作的积极性和主动性，不断提高管理水平。最后，卫生事业单位要注重培养档案管理人员的沟通能力、分析能力、创新能力和综合能力，保证档案管理工作的顺利进行。
4.加强档案管理的硬件建设
卫生事业单位要重视档案管理工作，加大对档案管理工作的资金投入，建立完善的硬件设备设施。单位要修建符合标准的库房，专用库房能防火、放盗、防高温、防潮、防虫等，并且设置档案管理办公室，专门的档案阅览室，为卫生事业单位的档案管理工作提供物资和硬件保障。
三、结语
总之，档案管理是卫生事业单位管理工作的关键环节，应得到单位领导的高度重视。针对档案管理工作中存在的问题，卫生事业单位要采取有效的对策，提高全员档案管理的意识，完善档案管理的规章制度，提高档案管理人员的整体素质和专业技能，真正保障档案管理工作的顺利开展。
参考文献
[1]袁文芝.浅谈如何提高基层单位档案管理工作水平[J].活力，2010（6）：32-33.
[2]马跃.基层卫生单位环境保护档案管理工作要点探讨[J].黑河学刊，2009（6）：25-27.
（作者单位：山东省菏泽高新区吕陵镇防保站）
关键词：卫生事业单位；档案管理；存在问题；措施
随着经济的快速发展，社会不断进步，档案管理在卫生事业单位管理中的作用得到领导干部的高度重视。但是当前档案管理仍然存在一些问题，档案管理不能适应日益发展的科研、医疗工作，由于档案管理缺乏具体的标准和统一的规范，制约着卫生事业单位管理的整体水平。
一、卫生事业单位档案管理存在的问题
1.单位领导对档案管理意识薄弱。目前卫生事业单位仍然存在对档案管理工作认识不足问题，单位领导对档案管理工作的必要性和重要性的认识不够，缺乏科学的档案管理意识。有些领导认为档案管理对单位的发展微不足道，不重视单位档案管理。另外，在实际工作中，单位领导在资金投入、人员配置和设施配套等方面的重视力度还不够；档案管理缺乏规范的监督、考核和激励体制；档案管理与单位的业务建设、单位整体管理不统一，导致档案管理工作与卫生事业单位建设不能协调发展。
2.档案管理制度不健全，缺乏规范化的管理标准。很多卫生事业单位没有建立统一的管理制度和规范，没有形成良好的管理模式和管理网络。由于卫生事业单位管理职能不健全，机构不完善，都会造成单位内部档案管理格局混乱。档案管理不健全会影响档案的利用和管理，阻碍卫生事业单位档案的信息化建设。
3.档案人员素质和技能有待提高。当前很多卫生事业单位档案管理人员知识面窄，专业知识老化、结构不合理等，影响新形势下的档案事业建设。卫生单位事业单位只重视医疗技术人员专业能力和素质的提高，而忽视了档案管理人员的培训和教育，使得档案管理水平很难得到提高；档案管理人员的管理水平和思想观念已经落后于时代发展，难以做到与时俱进，严重制约着卫生事业单位的整体发展。
4.档案管理的硬件设备不齐全。由于卫生事业单位对管理管理的重视不够，对档案管理的资金投入就会减少，难以保证档案管理中工作的顺利进行。如档案用房狭小，档案管理设备落后或不齐全，都会影响开展档案管理工作。计算机和网络技术已经广泛地应用到各行各业，而有些卫生事业单位仍采用手工操作，制约着档案的收集、开发和利用，档案管理工作的效率低。
二、加强卫生事业单位档案管理的对策
1.提高单位全员档案管理意识，加大宣传力度
针对单位人员对档案管理意识薄弱的问题，有关卫生事业单位要加大宣传力度，让所有工作人员和管理者认识到档案管理的必要性和重要性，档案管理也是单位管理中的重要组成部分。尤其要让领导者认识到档案工作的重要意义。档案管理人员可通过掌握的档案信息，积极为单位建设出谋划策，向领导者多宣传、多汇报，为他们提供科学的决策依据，让他们清楚地认识到档案管理工作对整个卫生事业单位的作用，对医院护理、医疗、科研教学等方面有着重要意义。档案管理工作只有在领导者的支持和重视下，才能得到較好发展，才能更好地服务于卫生事业单位的管理。
2.卫生事业单位要建立健全档案管理的规章制度，加强体制建设
俗话说：“无规矩不成方圆”，同样完善的制度建设对卫生事业单位也是不可缺少的内容。目前很多单位没有建立独立的档案管理机构，缺乏档案管理的自主权，单位管理出现混乱。针对这些问题，卫生事业单位要制定相应的规章制度，建立完善的档案管理职能机构，对档案实行集中化管理，确立其再单位管理中的突出地位。另外，单位还应建立严格的考核制度，责任到人，将档案管理与业绩考核与奖惩挂钩，确保工作人员的管理责任，实现档案管理工作的规范化。
3.加强档案管理人员的培养，提高其素质和专业技能
档案管理人员的素质和技能水平与档案管理工作的开展密切相关，所以卫生事业单位要注重档案管理人员的培养。首先，要提高档案管理人员的职业道德素质，使档案管理人员养成工作谨慎细致的工作习惯，热爱档案工作，维护档案材料的真实性。其次，要提高档案管理人员的专业技能，熟练掌握业务操作能力。卫生事业单位要定期开展档案管理人员培训和教育活动，加强他们的专业技能培训，让他们能熟练掌握档案材料的收集、鉴定、整理、统计、保管、利用等技术，具备档案归类、编目、立卷和保护等方面的素质，全面提高单位内部档案管理人员的素养。再次，要培养档案管理人员敬业爱岗的精神，保持工作热情。由于档案管理工作枯燥无味，就需要管理人员具备高度责任感和工作热情，树立无私奉献的服务意识，提高档案管理工作的积极性和主动性，不断提高管理水平。最后，卫生事业单位要注重培养档案管理人员的沟通能力、分析能力、创新能力和综合能力，保证档案管理工作的顺利进行。
4.加强档案管理的硬件建设
卫生事业单位要重视档案管理工作，加大对档案管理工作的资金投入，建立完善的硬件设备设施。单位要修建符合标准的库房，专用库房能防火、放盗、防高温、防潮、防虫等，并且设置档案管理办公室，专门的档案阅览室，为卫生事业单位的档案管理工作提供物资和硬件保障。
三、结语
总之，档案管理是卫生事业单位管理工作的关键环节，应得到单位领导的高度重视。针对档案管理工作中存在的问题，卫生事业单位要采取有效的对策，提高全员档案管理的意识，完善档案管理的规章制度，提高档案管理人员的整体素质和专业技能，真正保障档案管理工作的顺利开展。
参考文献
[1]袁文芝.浅谈如何提高基层单位档案管理工作水平[J].活力，2010（6）：32-33.
[2]马跃.基层卫生单位环境保护档案管理工作要点探讨[J].黑河学刊，2009（6）：25-27.
（作者单位：山东省菏泽高新区吕陵镇防保站）