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摘要:文章简要介绍了我国建筑安全管理的重要意义和现状,同时对管理中的常见问题提出了改进意见
关键词:建筑施工;安全管理
0 前言
建筑行业是关系到国计民生的重要产业,而安全生产是一切工程建设的前提,也是行业良性发展的基础,良好的安全管理是安全施工的重要实现途径,所以加强对建筑施工安全管理的研究工作就显得意义重大。
1建筑施工的安全管理现状与意义
建筑业在世界各国都是关系到国计民生的重要产业。从古到今,建筑业一直是各国职业安全事故频发的产业。据统计,在英国每年有300名建筑工人因事故身亡,在美国每年有600名建筑工人遇难。我国近年来数据,每天就有3人死于建筑安全事故。建筑事故造成的直接与间接伤害在英国可达建筑项目成本的4~8%,在美国和香港地区分别可达到8%和9%。在日益激烈的建筑业市场竞争中,这一比例已经超出了承包商的平均利润率。以上可见安全问题已经成为建筑业发展的巨大问题,解决安全问题变得意义重大。
近年来我国正在实施大规模的基础建设。2009年投入已经达到20 440亿元,约占国民生产总值的18.6%。业内人员达3427万,占全国工业企业从业人员的1/3。但是,近年来重大恶性安全事故频发,已经受到了我国政府和人民群众的广泛关注。落后的安全管理水平已成为阻碍祖国建设和社会经济发展的重要问题之一。建筑行业欠佳的安全和健康状况间接导致了生产率,成本,工程质量和施工周期还有行业环境等多方面的不健康发展。
2我国建筑安全管理中存在的问题
依据国外上百年的实践经验证明,安全状况只依靠外部法律制度高压的被动模式,效果十分有限,要彻底改变被动模式,就需要借助市场经济巨大杠杆的调节作用来实现从变被动为主动,充分开发建筑业主体自身中追求良好安全业绩的动力。经过改革开放后几十年的发展,我国的市场经济体制改革已有了卓越的进步,绝大多数的建筑施工企业已经逐渐适应了市场变化,能健康积极的参与市場竞争。但是由于法制建设的相对滞后,市场经济的巨大杠杆不能很好的对建筑企业安全业绩发挥积极的调节作用。建筑市场安全制约体制不健全,很多建筑企业对安全业绩不够重视,工伤保险制度发展滞后,加上险种比较单一,保费过高,理赔难度大,很多数建筑施工企业参加保险的积极性较差。
在西方发达工业过,保险市场发展良好,各保险公司间的竞争很激烈。健全的法律规定了建筑企业的强制保险险种,但是建筑企业能够自由的选择保险公司进行投保,保险费率依据项目风险的大小、损失额度做出调整,其中建筑企业的安全业绩是保险公司确定保险费率的重要参考指标。建筑企业必须为从业资格者投保社会投保,同时还有努力努力维护和提高自身的安全形象从而获取低额保费;以此同时,保险公司在异常激烈的市场竞争中立足,就要努力的提升自身的服务质量,为节省赔付而积极参与企业的安全管理活动。建筑安全在多了一道保险保障的同时,也形成了良性的互动循环。所以,在建筑业发达的国家,建筑企业都很重视安全生产,否则就会遭到市场淘汰。
3 建筑施工安全管理的改进措施
3.1 现代安全科学理论的运用
现代安全科学理论认为,伤亡事故的频发的原因多数是因为人的不安全行为和设备的不安全状态两个因素引发的。施工人员的不安全操作,必须在总心理学管理学等学科的研究成果的基础上,运用教育培训等手段来提升人的专业水平和能力,设备的不安全状态须采用强调安全操作来实现改善。鉴于工业系统的复杂性,过分依赖安全技术系统的稳定性和操作人员的可靠性还不能以完全消除事故;这见解影响到安全技术系统的总体性能,操作人员的可靠性的是组织管理中的重要因素,这实施上也是导致复杂系统事故频发的最主要原因。建筑施工作为一个复杂的系统过程,施工人员,设备和环境三类因素是导致事故发生的主要因素,管理上的不足之处是事故发生的间接原因。建筑施工企业的安全管理工作如果出现缺陷,必然导致人员的不安全行为、设备的不安全状态和危险的环境,最终导致事故的发生。
3.2建立发展建筑企业安全文化
安全文化就是安全理念、安全意识以及在其以上理念下指导下的实施的操作行为的总称。针对建筑企业说,安全文化是指一个企业对安全与健康的总体观念、系统工艺等各方面的安全。安全文化是一个企业实施安全管理的平台,对企业是否可以成功经营发展的重要因素。是否能建设一个安全稳定的施工现场,取决于建筑公司是否能时刻理智的认识到安全管理规范与企业经济盈利目的的关系,二者是相辅相成,互为一体的。企业要建立一个完善的教育和培训的体系,不要只停留在形势上,杜绝走过场的情况出现,定期安排企业员工进行安全法律法规的学习,同时还要有针对性地培养一批专业人员对安全操作技能进行专业培训。最后,企业可以建立一套完整的制度,可以在激励和约束两个方面着手进行,例如以下几点:安全奖励制度、人文关怀制度、员工福利制度、安全考核制度、安全公布制度、安全行为约束制度、人员安全责任约束制度等。
3.3完善建筑施工安全管理体系与模式
针对特定工程的管理是对生产现场中的人员设备和各部门之间的关系实施科学的分析探讨,尽力并完善最佳结合状态的科学管理模式。它以完善的信息体系为中介,以完成人员与设备的有效结合为途径,通过对现场的设备管理等措施,把生产中不必要的物品清除,把必须的设备放在固定的位置上,使其发挥正常功能,完善生产现场的管理科学化,实现高效的标准化的安全生产。这对具体建筑施工安全制定的管理包括分析讨论、设计、组织管理、实施和检查等环节。分析讨论是建筑施工安全管理制定与完善的基础性工作,也是让管理更加科学合理高效的关键环节,深入施工现场,运用工业工程学手段,对工程工艺、设备和工具以及人员设备与场所的有机结合、信息流动模式等进行协调。在掌握施工现场即时信息的基础上,针对施工现场情况对各要素实施优化配置改良,并讨论出施工安全设计图。依据计划的建筑施工安全定制管理方案和布局图,对施工现场情况进行定置协调和改进,切实的加强各个环节的实施效果的检查与考核。
4结语
建筑施工的安全管理是一个复杂的过程,需要人员培训,设备管理,部门间协调等多方面的协调工作,这就需要管理者全面的思维模式与先进的管理理念,与西方发达工业国相比,我国建筑行业的安全管理还存在很大差距,所以,在理论上要深入研究适合我国国情的建筑安全管理体系,在改革的实践中不断提高,对我国建筑安全管理水平意义重大。
参考文献:
[1]田元福.我国建筑安全管理的现状及其思考 中国安全科学学报 2003,12
[2]方东平.建筑安全管理研究的现状与展望.安全与环境学报2010,04.
[3]黄世国.建筑施工安全管理方法及技术的构建.建筑经济2007.1
关键词:建筑施工;安全管理
0 前言
建筑行业是关系到国计民生的重要产业,而安全生产是一切工程建设的前提,也是行业良性发展的基础,良好的安全管理是安全施工的重要实现途径,所以加强对建筑施工安全管理的研究工作就显得意义重大。
1建筑施工的安全管理现状与意义
建筑业在世界各国都是关系到国计民生的重要产业。从古到今,建筑业一直是各国职业安全事故频发的产业。据统计,在英国每年有300名建筑工人因事故身亡,在美国每年有600名建筑工人遇难。我国近年来数据,每天就有3人死于建筑安全事故。建筑事故造成的直接与间接伤害在英国可达建筑项目成本的4~8%,在美国和香港地区分别可达到8%和9%。在日益激烈的建筑业市场竞争中,这一比例已经超出了承包商的平均利润率。以上可见安全问题已经成为建筑业发展的巨大问题,解决安全问题变得意义重大。
近年来我国正在实施大规模的基础建设。2009年投入已经达到20 440亿元,约占国民生产总值的18.6%。业内人员达3427万,占全国工业企业从业人员的1/3。但是,近年来重大恶性安全事故频发,已经受到了我国政府和人民群众的广泛关注。落后的安全管理水平已成为阻碍祖国建设和社会经济发展的重要问题之一。建筑行业欠佳的安全和健康状况间接导致了生产率,成本,工程质量和施工周期还有行业环境等多方面的不健康发展。
2我国建筑安全管理中存在的问题
依据国外上百年的实践经验证明,安全状况只依靠外部法律制度高压的被动模式,效果十分有限,要彻底改变被动模式,就需要借助市场经济巨大杠杆的调节作用来实现从变被动为主动,充分开发建筑业主体自身中追求良好安全业绩的动力。经过改革开放后几十年的发展,我国的市场经济体制改革已有了卓越的进步,绝大多数的建筑施工企业已经逐渐适应了市场变化,能健康积极的参与市場竞争。但是由于法制建设的相对滞后,市场经济的巨大杠杆不能很好的对建筑企业安全业绩发挥积极的调节作用。建筑市场安全制约体制不健全,很多建筑企业对安全业绩不够重视,工伤保险制度发展滞后,加上险种比较单一,保费过高,理赔难度大,很多数建筑施工企业参加保险的积极性较差。
在西方发达工业过,保险市场发展良好,各保险公司间的竞争很激烈。健全的法律规定了建筑企业的强制保险险种,但是建筑企业能够自由的选择保险公司进行投保,保险费率依据项目风险的大小、损失额度做出调整,其中建筑企业的安全业绩是保险公司确定保险费率的重要参考指标。建筑企业必须为从业资格者投保社会投保,同时还有努力努力维护和提高自身的安全形象从而获取低额保费;以此同时,保险公司在异常激烈的市场竞争中立足,就要努力的提升自身的服务质量,为节省赔付而积极参与企业的安全管理活动。建筑安全在多了一道保险保障的同时,也形成了良性的互动循环。所以,在建筑业发达的国家,建筑企业都很重视安全生产,否则就会遭到市场淘汰。
3 建筑施工安全管理的改进措施
3.1 现代安全科学理论的运用
现代安全科学理论认为,伤亡事故的频发的原因多数是因为人的不安全行为和设备的不安全状态两个因素引发的。施工人员的不安全操作,必须在总心理学管理学等学科的研究成果的基础上,运用教育培训等手段来提升人的专业水平和能力,设备的不安全状态须采用强调安全操作来实现改善。鉴于工业系统的复杂性,过分依赖安全技术系统的稳定性和操作人员的可靠性还不能以完全消除事故;这见解影响到安全技术系统的总体性能,操作人员的可靠性的是组织管理中的重要因素,这实施上也是导致复杂系统事故频发的最主要原因。建筑施工作为一个复杂的系统过程,施工人员,设备和环境三类因素是导致事故发生的主要因素,管理上的不足之处是事故发生的间接原因。建筑施工企业的安全管理工作如果出现缺陷,必然导致人员的不安全行为、设备的不安全状态和危险的环境,最终导致事故的发生。
3.2建立发展建筑企业安全文化
安全文化就是安全理念、安全意识以及在其以上理念下指导下的实施的操作行为的总称。针对建筑企业说,安全文化是指一个企业对安全与健康的总体观念、系统工艺等各方面的安全。安全文化是一个企业实施安全管理的平台,对企业是否可以成功经营发展的重要因素。是否能建设一个安全稳定的施工现场,取决于建筑公司是否能时刻理智的认识到安全管理规范与企业经济盈利目的的关系,二者是相辅相成,互为一体的。企业要建立一个完善的教育和培训的体系,不要只停留在形势上,杜绝走过场的情况出现,定期安排企业员工进行安全法律法规的学习,同时还要有针对性地培养一批专业人员对安全操作技能进行专业培训。最后,企业可以建立一套完整的制度,可以在激励和约束两个方面着手进行,例如以下几点:安全奖励制度、人文关怀制度、员工福利制度、安全考核制度、安全公布制度、安全行为约束制度、人员安全责任约束制度等。
3.3完善建筑施工安全管理体系与模式
针对特定工程的管理是对生产现场中的人员设备和各部门之间的关系实施科学的分析探讨,尽力并完善最佳结合状态的科学管理模式。它以完善的信息体系为中介,以完成人员与设备的有效结合为途径,通过对现场的设备管理等措施,把生产中不必要的物品清除,把必须的设备放在固定的位置上,使其发挥正常功能,完善生产现场的管理科学化,实现高效的标准化的安全生产。这对具体建筑施工安全制定的管理包括分析讨论、设计、组织管理、实施和检查等环节。分析讨论是建筑施工安全管理制定与完善的基础性工作,也是让管理更加科学合理高效的关键环节,深入施工现场,运用工业工程学手段,对工程工艺、设备和工具以及人员设备与场所的有机结合、信息流动模式等进行协调。在掌握施工现场即时信息的基础上,针对施工现场情况对各要素实施优化配置改良,并讨论出施工安全设计图。依据计划的建筑施工安全定制管理方案和布局图,对施工现场情况进行定置协调和改进,切实的加强各个环节的实施效果的检查与考核。
4结语
建筑施工的安全管理是一个复杂的过程,需要人员培训,设备管理,部门间协调等多方面的协调工作,这就需要管理者全面的思维模式与先进的管理理念,与西方发达工业国相比,我国建筑行业的安全管理还存在很大差距,所以,在理论上要深入研究适合我国国情的建筑安全管理体系,在改革的实践中不断提高,对我国建筑安全管理水平意义重大。
参考文献:
[1]田元福.我国建筑安全管理的现状及其思考 中国安全科学学报 2003,12
[2]方东平.建筑安全管理研究的现状与展望.安全与环境学报2010,04.
[3]黄世国.建筑施工安全管理方法及技术的构建.建筑经济2007.1