我国煤炭企业财会管理存在的问题与对策

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  【摘 要】 发展能源企业,加速国民经济的发展是我國目前乃至今后一个时期的主要任务。煤炭企业自身也面临着日趋激烈的市场竞争,如何让企业实现可持续发展,在市场中立于不败之地,加强企业的内部管理是非常重要的。内部管理的核心内容是财务管理,这是内部控制的关键。财务工作是企业运行的保障,查找问题,制定措施,才能更好地实现企业的可持续发展,在市场竞争中立于不败之地。
  【关键词】 煤炭企业 财务管理 管理 制度 资金
  随着市场经济的发展,能源企业在国民经济中所占有的位置越来越重要,发展能源企业,加速国民经济的发展是我国目前乃至今后一个时期的主要任务。煤炭企业自身也面临着日趋激烈的市场竞争,如何让企业实现可持续发展,在市场中立于不败之地,加强企业的内部管理是非常重要的。内部管理的核心内容是财务管理,这是内部控制的关键。财务工作是企业运行的保障,查找问题,制定措施,才能更好地实现企业的可持续发展,在市场竞争中立于不败之地。
  1.煤炭企业财务管理的问题分析
  1.1财务管理观念落后
  观念决定行动,科学的财务管理观念是目前一些企业缺乏的,特别是企业的会计管理工作,要求人们的意识与时俱进,突破传统和旧有观念。突出服务意识,既为企业的发展服务,也为企业的各个部门及职工服务。但是,在煤炭企业内部,财务人员的服务意识很差,管理意识不强,财务管理的思维定势一直在传统范围内,固守着旧有的财务管理模式。没有创新的财务管理意识和方法,管理管理观念的落后在一定程度上制约了企业的发展。
  1.2财务管理体制不健全
  管理是依靠制度来实现的,没有严格有效的制度是不可能有科学高效的管理模式。煤炭企业经过改革后,发展为集团公司,由几个企业集团合并而成的,多法人多管理核心的形式一直是煤炭企业的特点。这种模式使企业内部的管理更加复杂化。财务管理是围绕法人单位而实行的,因此企业财务管理是分权还是集权管理,一些企业内部没有明确的规定。
  部分煤炭企业没有按《会计法》及会计基础工作规范》的相关规定制定本企业财务管理的制度,由于缺乏制度的约束,内部控制显得混乱,财务工作处于没有章法可依据的局面。企业经营中的资金管理、成本管理粗放化,缺乏精细化管理的制度约束,财务管理工作暴露出薄弱,影响着企业生产的高效运转。财务管理的方式上过度分散,影响了总公司对下属子公司的财务监管,不利于全局化的管理,各种基建活动和投资活动的筹划缺乏整体性,尤其是子公司片面的追求利益,发展没有整体规划的意识①。
  1.3财务体系不够完善
  集团化管理的煤炭企业,多法人的管理模式,内部的财务管理体系没有形成一个完整的管理体系。各自为政、各自发展,影响了集团管理,另外还导致企业内部的权责不明。下属子公司的全局观念不清楚,整体利益意识差,完整和统一的内部控制管理体系没有,全局性的企业财务分析无法实现,没有和无法建立完善的财务管理体系。直接导致了企业内部协调性差,步调不统一,特别是一些企业的财务管理只是重视最后的核算,事后控制的模式不利于现代企业的发展,企业财务管理中的监督机制不强烈。没有从整体利益出发进行财务管理,没有形成控制体系②。
  1.4资金利用不合理
  资金是企业生产的血脉,资金管理直接影响着企业的发展,总部对子公司的资金控制存在一定的问题。多种形式的资金管理模式,多法人的独立经营,资金的分散管理和分散占用,与集团的资金集中管理之间存在一定的矛盾。导致管理上的混乱和难以把握。子公司多头开户,集团的资金管理混乱,甚至严重者导致资金失控,企业的投资决策缺乏科学性过于轻率,资金的使用效率不高,投资计划盲目,资金周转缓慢,资金占用不合理,导致拖欠货款。
  关于加强煤炭企业财务管理的措施
  2.加强完善财务管理的对策
  2.1煤炭企业首先应更新财务管理意识,确定财务部门在企业中的地位,加强内部的财务控制,财务管理应参与公司的决策,特别是企业资金运作、财务情况分析和企业投资决策都应由财务人员提出具体建议,根据财务分析的数据制定投资计划,确保企业投资决策的科学性。建立和完善企业的财务管理制度,配备人员,设置机构,资金结算、财务筹资和财务投资业务由专人负责。应该把财务管理贯穿于煤炭企业管理的各个环节之中。更新观念,创新管理方法,提高服务意识和控制意识,补充和完善财务工作内容。提高财务管理的有效性和科学性,完善监督约束机制。
  2.2建立财务风险预警机制
  企业在运行中不是一帆风顺的,财务管控力正是企业发展的晴雨表,建立财务风险预警机制,提高企业的风险防范能力,是企业财务管理的重要内容,建立和完善财务预警机制可以有效防范财务风险。规避风险是企业发展的重要内容,建立和完善风险预警机制,提高企业投资项目风险管理效率,提高投资决策的可行性、科学性,是财务风险预警的重要内容。科学合理地确定风险指标,以此完善和建立财务风险预警体系。这个体系包括财务风险信息收集的层级系统,这是反映企业生产经营的实况。由总公司的财务部门及时提醒下属子公司的经营和管理,为其传送风险数据和风险指标。建立预警机制的同时,科学制定风险评价方法,为企业的发展提供重要的财务信息,避免企业经营中的风险发生。同时可以根据预测评估的结果,有效防范财务管理的风险发生③。
  2.3提高资金利用率
  资金在企业发展中的重要性早已被企业的管理者所认识,提高资金的利用率,是企业发展和企业管理的重要理念。为提高企业管理水平,加强资金管理势在必行,合理融资,有效利用,加速资金周转的周期,控制子公司的投资项目,防止资金流失。以企业的财务管理和资金管理为核心降低煤炭企业的财务风险和经营风险,就要以企业的财务管理和资金管理为中心,将企业的财务预算编制好,并且严格执行预算管理。加强对资金的集中统一管理,提高财务管理的整体性,防止财务管理混乱局面的发生。
  注释:
  ①崔永,邵文琴.大型国有煤炭企业财务管理存在的问题与对策[J].现代经济信息,2009(22).
  ②马智红.论煤炭企业财务管理的现状及发展[J].中国外资,2009 (10).
  ③孙新爱.浅论强化煤炭企业财务管理[J].商业经济,2009(02).
  参考文献:
  [1]崔永,邵文琴.大型国有煤炭企业财务管理存在的问题与对策[J].现代经济信息,2009(22).
  [2]马智红.论煤炭企业财务管理的现状及发展[J].中国外资,2009 (10).
  [3]孙新爱.浅论强化煤炭企业财务管理[J].商业经济,2009(02).
  (作者单位:山西省阳泉煤业(集团)有限责任公司)
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