江苏试点自然资源资产离任审计

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  本报讯(记者 唐碧)近日,经江苏省深改委审议通过,江苏省委办公厅、省政府办公厅印发《江苏省领导干部自然资源资产离任审计试点方案》(以下简称《方案》)。
  《方案》明确,审计试点对象是该省各级党委和政府主要领导干部。审计试点内容主要包括自然资源资产管理、资源节约和生态环境保护约束性指标、生态红线考核指标、有关目标责任制完成情况,自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、政策措施执行情况,自然资源资产管理和生态环境保护相关管理制度的建立及执行情况,自然资源资产开发利用保护情况,自然资源资产开发利用和生态环境保护相关资金的征收、管理和分配使用及相关重大项目建设运营情况,生态环境保护预警机制建立及执行情况等6个方面。
  在中办、国办《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》基础上,江苏结合该省自然资源禀赋特点和生态环境保护重点将审计重点确定为6大领域共29项。其中,一是针对江苏拥有954公里的海岸线和丰富海洋资源的特点,增加了海洋资源审计,明确要重点审查海洋功能区划执行、海洋生态红线区域保护、海洋环境质量与污染防治、重大用海项目环境保护、无居民海岛保护和区域内珍稀濒危水生野生动植物保护管理等6个方面内容;二是针对江苏地理环境和矿产资源分布特点,将原矿山生态环境治理审计调整为矿产资源审计,审计重点细化为审查矿业权审批和出让转让、矿产资源勘查开采、矿产资源开发利用和矿山环境的恢复治理等4项内容;三是对土地资源审计等审计重点进行了补充细化。
  《方案》要求,该省各地要成立领导干部自然资源资产离任审计协调领导小组,组织、发改、财政、国土、环保、农业、水利、审计、统计、海洋渔业和林业等部门要共同参与、共同推进。2017年该省各级审计机关要全面开展试点审计,并且由该省厅组织编写完成《江苏省领导干部自然资源资产离任审计操作指南》;2018年形成经常性审计制度,该省各级审计机关受同级党委组织部门委托,开展领导干部自然资源资产离任审计。
  《方案》强调,该省各地要积极创新技术方法,加强统筹协作,充分运用地理信息技术、全球定位系统、测绘遥感、自动监测系统等科技手段,推动资源共享,逐步建立本地区自然资源资产审计数据综合分析平台,实现新技术与自然资源资产离任审计内容的有机整合。
  海南审计查出违规资金11亿 移送案件线索44件
  本报讯(记者 张宪光)近日,海南省审计厅召开了2017年该省审计工作会议。会议通报,2016年该省完成审计项目1 050个,查出违规资金11.69亿元,损失浪费资金25.35亿元,促进增收节支10.43亿元;移送案件线索44件,涉及77人,金额6.85亿元。
  会议介绍,2016年审计财政存量资金,海南发现该省本级有18.5亿元资金未盘活;审计税收政策执行和征管情况,查出193户纳税人少缴税款1.06亿元;审计25个部门预算执行情况,查出弄虚作假套取资金、违规转移财政资金、“三公”经费及会议费管理不规范等问题,涉及金额2 047.69万元。
  此外,该省全年完成210名领导干部经济责任审计,查出问题843个,涉及金额72亿元;向纪检监察部门移送案件线索15件。
  北京康佰斯特涉税违法案件曝光
  本报讯(记者 米太平)近日,记者获悉,北京市国税稽查局对北京康佰斯特智能科技发展有限公司(以下简称“康佰斯特”)涉税情况进行检查,发现其存在偷税等涉税违法行为,涉及税额共计7.1万元。
  2016年1月5日至2016年4月5日,北京市国税稽查局对康佰斯特2014年至2015年的涉税情况进行检查。经查发现,康佰斯特在2015年经营期间,发生一笔销售业务,取得销售收入52.37万元(含税),但该单位未将此笔销售收入入账,也未按税法规定进行申报纳税。
  税务部门依法对康佰斯特进行处理,追缴增值税7.1万元,调减当期留抵税额4 617.15元;同时,因尚在2015年度企业所得税汇算清缴期内,由企业自行调整企业所得税的应纳税所得额;对该单位未按规定期限缴纳的税款,从滞纳税款之日起,按日加收万分之五的滞纳金;对该单位在账簿上少计收入的行为认定为偷税,处以少缴税款一倍的罚款7.1万元。
  山西太原审计高度关注农村危房改造情况
  本报讯(记者 任思源)近日,山西省太原市审计局开展了保障性安居工程跟踪审计工作,把农村危房改造这一惠民政策落实情况作为关注的重点内容之一,通过核实准入条件、查看危房改造档案和危房鉴定、入戶实地调查等方式,检查有无政策落实变形走样等问题。图为审计人员现场测量和记录房屋情况。
  中澳、中韩自贸协定让江西企业受益2亿元
  本报讯(记者 米太平)近日,记者从江西出入境检验检疫局获悉,自中韩、中澳自贸协定生效以来,江西共签发中韩、中澳自贸协定原产地证书6 865份,为该省企业减免韩、澳两国进口关税2亿元人民币。
  中韩、中澳自贸协定自2015年12月20日生效,这是中国目前已经实施的自贸协定中覆盖领域最广、涉及贸易额最大的自贸协定。目前,中韩、中澳自贸协定已实施三轮降税。随着自贸协定的实施,江西企业自贸协定利用率也逐步提升。
  江西出入境检验检疫局最新统计数据显示,一年来,该局共为该省钢铁、有色金属等行业出口产品签发中韩、中澳自贸协定原产地证书6 865份,签证金额25亿元人民币,签发的自贸协定原产地证书为企业减免韩、澳两国进口关税2亿元人民币,惠及该省1 745家出口企业。
  据江西出入境检验检疫局通关处相关负责人介绍,江西与韩国主要受惠产品以精密仪器、精细化工产品为主;江西与澳洲主要受惠产品以服装、鞋、日用品等劳动密集型产品为主。
  随着国家自由贸易区战略的推进,原产地签证发挥的作用越来越大。中韩、中澳自贸协定的实施,不但为企业带来红利,也促进了江西与韩国、澳大利亚的进出口贸易。   上述负责人表示,在当前出口下行压力增大的情况下,2016年江西省对韩、对澳出口逆势上扬,分别保持3.18%、6.11%的增长,巩固了韩国、澳大利亚是江西主要出口国的地位。
  中山地税开发建安造价智能系统审核土地增值税
  本报讯(记者 张宪光)近日,广东省中山市地税局依托自行开发的“建安造价智能系统”和专业团队模板化,在解决土地增值税清算方面取得新突破。该局用不到两个月的时间完成了当地15个大中型房地产项目的集中审核,原本这15个项目申报退税1.43亿元,清算后,退补相抵仍需补税3 500万元。
  据悉,“中山市建安造价智能系统”中税务人员只需输入房地产项目基础数据,一键回车,系统即自动生成项目总造价、各细分工程造价及其单位造价。税务人员将相关数据与纳税人清算申报的建安成本进行比对,即可验证扣除项目金额的合理性和真实性。
  “当发现纳税人清算申报的建安成本与造价智能系统对比存在较大差异时,我们就可以将审核重点集中在成本审核上。”“此前清算一个大型的开发项目,仅是造价的梳理归集审核就耗掉十几个工作日。现在用了造价智能系统,短短一两个小时就搞定。”税务人员说。
  以往囿于人手、专才不足,基层税务分局的清算工作只能采取三两人“小作坊”式零敲碎打。当面对销售收入数亿、数十亿元,涉及税款百万、千万甚至过亿元的清算项目时,三两人更是难以应对。
  针对这种困境,中山市地税局积极借鉴标准化管理和风控理念,从该市选拔60名业务骨干搭建清算人才库,分为收入审核组和成本审核组。这种模式下,项目清算由专业团队和主管税务机关共同完成,前者专司审核出意见,后者跟进约谈定结论,各有专攻。
  2016年宜宾市一般公共预算收入125亿
  本报讯(记者 任思源)近日,四川省宜宾市财税、国土资源、人力资源社会保障工作会召开,总结了该市2016年财税、国土资源、人社工作。
  会议指出,2016年,该市财政、国税、地税、国土资源、人社系统实现了宜宾市“十三五”的良好开局,呈现出三个方面的亮点。一是在促进发展方面,成效显著;二是在保障民生方面,实效明显;三是在深化改革方面,推进有力。
  2016年,该市一般公共预算收入125.68亿元、增长8.3%;该市国税系统全年累计完成税收收入104.89亿元,同比增长4.68%;该市地税系统完成税收81.42亿元,同比增长14.97%;该市国土资源部门改革工作不断深化,该市不动产统一登记工作提前实现了颁新停旧;该市就业局势稳定趋好,该市城镇新增就业7.04万人。
  浙江省服务业税收增长贡献率近九成
  本報讯(记者 唐碧)近日,浙江省发改委发布消息称,通过大力推进服务业供给侧改革,服务业对浙江省经济、投资、税收收入增长贡献持续加大,新动能作用明显,2016年服务业对地税税收增长贡献率达88.9%。
  据浙江省发改委服务业处的统计,2016年浙江省服务业税收收入4 646.91亿元,同比增长12%,高于第二产业税收增幅11.5%;浙江省服务业税收占整体税收比重达51.7%,高于第二产业3.7%。
  其中,在地税税收方面,浙江省服务业税收占全部地税收入比重达69.5%,较2015年提高2.1%,对全部地税税收收入的增长贡献率达88.9%。
  2016年,浙江省服务业增加值为24 001.6亿元,服务业对GDP增长贡献率达62.9%。
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