关于建筑工程防火审核的若干思考

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  【摘要】建筑工程是一项复杂的系统性工程,在建筑行业蓬勃发展的今天,人们不仅要求建筑的质量合格、外形美观,对于建筑安全的重视程度也不断提升。建筑消防设计时是保障建筑安全的重要措施之一,为了保证建筑消防设计达到行业标准,一方面要从防火施工技术、防火设备以及防火材料等方面着手,建立较为完善的防火建筑体系;另一方面要加强建筑工程的防火审核,对防火工程施工进行查缺补漏,确保建筑防火工程的安全。
  【关键词】建筑工程;防火审核;存在问题;优化措施
  一、引言
  建筑工程防火审核,既是保障建筑整体安全,适应建筑消防发展现状的现实需要,同时也与人们的生命财产安全息息相关。但是由于受消防理念、质量监督管理以及人员整体素质等多方面因素的影响,建筑工程的防火审核仍然存在诸多问题,给建筑消防带来了严重的安全隐患。文章以此为基础,列举了当前建筑工程防火审核中常见的几种问题,进而对症下药,有针对性的提出了几种优化措施。
  二、现阶段建筑工程防火审核存在的问题
  (一)片面追求经济效益,缺乏消防审核机制。建立一套内容完善、结构合理、执行有效的建筑工程防火审核机制,将防火审核工作提升到制度层面,提高违规处罚的成本,对建筑企业形成威慑作用,从而达到强制完成建筑工程防火审核工作的效果。近年来,我国建筑行业蓬勃发展,相关的部门也出台了一些建筑消防和防火审核方面的规则制度,但是从实际应用效果看,并没有显著改善当前建筑工程防火意识淡薄的现状。究其原因:首先,部分建筑企业一味追求经济效益的最大化,存在严重的“重利益、轻质量”现象,在建筑防火施工过程中,采用价格低廉、防火性能不达标的劣质防火材料,给建筑工程的防火性能带来了严重损害。在后期进行防火审核时,采取欺骗、贿赂等不正当手段,蒙混过关,给建筑防火安全留下了极大的风险。其次,市场自身存在缺陷,缺乏有效的监督管理机制。制度的施行需要强制力做后盾。但是从建筑行业的发展现状看,缺乏完善的监督管理机构,建筑企业违规建造的处罚成本过低,也是导致建筑工程防火审核存在问题的重要原因。
  (二)缺乏防火审核意识,法律知识严重匮乏。在建筑工程施工过程中,施工团队的整体素质直接决定了防火审核工作的效率。从人员结构上看,专业知识强、综合能力高的现代化施工人员数量较少,多数人的防火意识相对淡薄。由于自身对建筑工程中的防火审核重视程度不足,也就很难通过实际工作强化防火审核工作。部分建筑审核部门的管理人员对于建筑消防标准的掌握程度不足,只重视建筑整体质量的检查,对于消防系统、通风系统以及应急照明系统的审核力度不足,给建筑消防安全留下了隐患。除此之外,近年来我国建筑工程的数目急剧增加,而与之相对应的审核人员数量却仍然维持原有规模,防火审核工作的压力越来越大,甚至出现了审核人员“离职潮”,给建筑工程的防火审核工作造成了不利影响。
  (三)防火技术缺乏标准,防火审核难以量化。新材料、新设备的大量使用,使得建筑行业的发展速度也在不断增加,而建筑防火审核仍然沿用几年前的标准,其审核内容没有得到与时俱进的更新和完善,导致在现阶段建筑防火审核时,存在严重的不对称性,无法为审核工作的正常开展提供技术支持。其次,建筑行业防火技术标准具有明显的地域性,即在不同的地区,所采取的建筑防火审核标准也存在较大差异,给建筑防火审核市场的规范性带来了破坏影响。
  三、加强建筑工程防火审核的措施
  (一)加强建筑防火意识的培养。加强建筑防火审核,最关键的是要加强建筑防火意识的培养,只有重视建筑工程防火的重要性,才能防范火灾源头,进而确保审核工作的顺利进行。加强建筑防火意识的培养,关键是建筑单位的管理层引重视防火意识在建筑工程中的重要地位,从长远来看,在激烈的市场竞争中,只有以质取胜,才能实现企业的可持续发展。对建筑企业而言,建筑企业应建立质量管理责任制度,督促设计、施工、工程监理等,另外,由建设单位选用的防火产品,必须是符合市场准入制度及质量合格的产品,确保建筑工程的质量,杜绝火灾隐患的发生。
  (二)严把建筑防火的质量审核关。防火审核人员应立足实际、认真分析,把好建筑工程防火审核第一关,在增加建筑防火审核意识的基础上,重点从建筑防火审核的源头找差距。严格执行国家建筑设计防火规范,不得以任何理由擅自删减或降低规范标准。防火审核人员在审查建筑工程时,应严格程序、严格标准,明确防火审核人员的法律责任和权利义务。同时,防火审核部门要适时引进具有防火审核专业技能的人才,充实防火审核队伍,确保防火审核队伍的稳定性。此外,防火部门还应开展对有关防火设计、施工等人员进行防火监督审查的知识和法制培训等,通过培训学习防火审核的相关知识,不断提高建筑防火审核人员的专业素质和技能,进而提高防火审核队伍的整体素质,严把建筑防火的质量审核关。
  (三)建立防火审核责任追究制度。随着各种功能复杂的大型建筑、各类新型场所不断涌现,现行的防火设计规范不能适应新时期建筑工程防火制度的需要,国家及有关部门应采取相关措施。一方面要做到有法可依,对防火审核的制度适时做出调整,出台准许建筑工程防火单位或项目成立的政策、标准和审核办法,规范合同,明确职责的规定,建立和完善审验质量评判与责任追究制度,健全内部监督体系,加大执法力度,严把各个环节的质量关;另一方面要做到执法必严,严厉打击对违反建筑设计防火审核的行为,确保广大人民群众人身和财产安全。
  四、结语
  随着现代社会经济的快速发展,建筑工程的防火审核也更加复杂化,面对现代建筑工程防火中出现的新问题,在总结以往防火审核有益经验的基础上,不断地充实建筑工程防火审核的内涵水平,丰富建筑工程防火审核的内涵,与此同时,采取相应的措施提高建筑工程防火审核的能力,才能为保卫经济建设的可持续发展和城市建设的长治久安做贡献。
  参考文献
  [1]沈友弟,胡楚梅.改革与加强建筑工程消防监督审核管理工作[J].上海消防,2011(04):109-111.
  [2]赵金水,王海祥.关于建筑工程防火审核与验收工作的研究与探讨[J].中国科技信息,2015(02):164-165.
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