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社区党建是一项地区性、社会性、群众性、公益性的工作。社区作为整个社会的细胞，社区党建工作是整个大党建工作的基础。因此，加强社区党建工作是巩固党的执政基础，提高党的执政能力建设的需要。按照十八届五中全会精神和“十三五”规划要求，深刻把握提高党领导经济社会发展能力的工作要求，社区党组织和党员干部要担当尽责、做出表率，有服务大局和创先意识，推进社区党建工作优化提升。近年来，铜川市以建设服务型基层党组织为统揽，以推进社区“三有一化”建设为抓手，以深入开展社区党组织“升级晋档、评星定级”活动为载体，破解社区党建难题