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【摘 要】当今社会，随着信息化和网络化的不断发展，如何有效利用互联网和新媒体这把“双刃剑”进行社区管理、如何进一步加强和创新社会管理体制，提高社区管理水平，提升公民政治参与积极性，改善社区居民的生活条件，构建社会主义和谐社会，尤其是如何运用各种网络、新媒体和社交平台来进行社区管理，是目前我区社区管理事业的努力方向。
【关键词】西藏；社区管理；科技支撑
文章编号：ISSN1006—656X（2015）01-0054-01
社区管理的创新一般包括社区管理人才的创新、社区机构的创新、社区管理机制的创新和社区管理环境的创新，其中社区管理人才的创新和管理机制的创新最为重要。如何在信息化、网络化飞速发展的当今社会，利用互联网、新媒体的科技支撑作用创新社区管理，是目前全社会面临的一个重要课题。
党的十六大以来，加强和创新社会管理和社区治理逐渐成为我们党和政府治国理政的重要任务。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，要按照提高国家治理能力的要求，创新社会治理体制，提高社会治理水平，确保人民安居乐业、社会安定有序。作为整个社会重要组成部分的社区，其管理体制的创新，尤其是如何在管理中运用各种高科技技术，将是本文讨论的重点。
一、网络时代背景下的社区管理
据显示截止到2014年6月底，中国网民数量已达到6.32亿，手机网民更是达到5.27亿，互联网普及率达到46.9%，各种社交平台让人们可以自由的在其中发表意见、分享观点。尤其是近年来，公民通过社交平台、政务网站表达自己想要参与社会管理意愿就更加强烈。但是在如此庞大且虚拟的的网络空间中，各种信息纷繁复杂，真假难辨，其中必然有百姓真实观点的表达和合理的利益诉求，也会有大量个人情绪的宣泄和爆料吐槽，甚至还会有一些不实消息和主观臆测掺杂其中。这时候如果我们的各级有关部门对互联网的了解和管理跟不上，不能主动及时回应网上的各种言论，显然会对社会管理和秩序形成消极影响。
因此信息化、网络化这把“双刃剑”如何应用直接关系到社会主义和谐社会的建设和社会的长治久安。能够正确引导、解决网络热点，与网民良性互动，那么网络就能对社会的发展起到积极的推动作用，如传播正能量、增进社会凝聚力、促进社会和谐；反之就可能会对整个社会起到消极甚至破坏作用，如恶化社会心态，为错误思潮的放大起到推波助澜的作用。
社区作为公民参与社会管理、行使自身政治权利的基层组织，其在网络应用和管理上，必须起到先锋堡垒作用。我们的基层干部，要善于运用微信、微博、论坛等各种社交网络、新媒体把各种事件的真实情况及时告诉群众，这样就能化解许多因为群众不了解情况而引起负面情绪，将矛盾消灭在萌芽状态。
二、西藏社区管理的历史、现状及取得的新成效
近几年，我区社区管理工作不断创新，尤以驻城关区丹杰林社区工作队（城关区派驻）注册开通了公众号为“丹杰林社区”的社区微信公共平台为先锋。丹杰林社区工作队通过打造“宣传平台”、“交流平台”、“便民平台”三个平台，积极推进社区工作数字化、信息化、便捷化，架起与群众交流交心的桥梁，不断将党的群众路线教育实践活动推向深入。既很好地解决了辖区的联户代表和居民小组长在召集群众开展活动、传达惠民政策时工作量过重且无法实现信息全覆盖的困难，又能够帮助群众及时掌握服务资讯，避免群众因不了解办事流程而“白跑磨鞋底”，解决群众遇到的困难。同时社区制定了公众号管理规定并安排专人负责信息平台管理，对公众号上发布的信息进行严格把关，杜绝不良信息的发布。
但是，由于经济条件和社会发展水平的限制，我区的社区管理水平比起内地，尤其是发达地区要落后的多。所以，如何进一步加强和创新社会管理体制，提高社区管理水平，提升公民政治参与积极性，改善社区居民的生活条件，构建社会主义和谐社会，尤其是如何运用各种网络、新媒体和社交平台来进行社区管理，是目前我区社区管理事业的努力方向。
三、西藏社区管理进一步发展的任务及科技作用
西藏自治区要把贯彻落实《决定》关于推进国家治理体系和治理能力现代化的重要精神与贯彻落实习近平同志“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想紧密结合起来，充分认识创新社会治理体制的重要性和紧迫性，勇于担当、大胆探索，切实加强社会治理创新，不断提高社会治理科学化水平，为社会大局持续和谐稳定奠定坚实基础。
搞好社区治理要深化改革还要创新方式方法。结合我区维稳形势，具体到社区管理上，应着重注意做到以下几点。
第一、转变工作作风。各级领导干部尤其是基层工作人员，应该深入基层，深入实际，主动进入到网络世界，在其中聆听群众的真实想法和利益诉求，着力解决各种具体问题，并对不实信息及时作出批驳，与网民进行良性互动，将主动权牢牢掌握在自己手中，确保各种网络平台为社会主义和谐社会的建设提供积极作用
第二，加强社区管理网络平台的建设。建立政务网站、微信公共账号、认证微博等社区管理网络平台，一方面能够实现社区与居民的双向互动，增加居民的参与感和权利意识，另一方面也为居民办理各项事务提供了方便。
第三，建立流动人口数据库。社区警务室和社区居委会联动建立流动人口数据库，并对数据库的资料进行及时更新，同时将流动人口信息与相关部分进行网络共享，这样既方便社区对流动人口进行管理，又使得流动人口有合理的利益诉求渠道。
第四，完善监控网络。在主要街道、路口以及居民聚集区完善监控网络，为维护社会大局稳定、服务各族人民创造有利条件。
第五，构建一套科学合理的舆情监测、研判和应对机制。正如上文所提到的，网络信息稂莠不齐，如何进行甄别，就需要我们构建一套科学合理的舆情监测、研判和应对机制。对散播谣言，煽动民族情绪，进行国家分裂，破坏民族团结活动的各种言论及时封锁，对相关人及时控制并移送公安司法机关。
在利用网络、新媒体管理社区的同时，还需把社区内的各族网民在净化网络环境中的积极性充分调动起来，在全社区内共同监督，共同治理，使得网络这个虚拟社会能够健康而持续的发展。在社区管理中各族居民应该借助计算机和网络的优势，利用其独特的亲和力和便捷性拓展公民参与方式，用各种聊天室，公告栏，电子邮件等快捷方式，增进社区各民族之间的友好往来，建立良好的民族关系。
【关键词】西藏；社区管理；科技支撑
文章编号：ISSN1006—656X（2015）01-0054-01
社区管理的创新一般包括社区管理人才的创新、社区机构的创新、社区管理机制的创新和社区管理环境的创新，其中社区管理人才的创新和管理机制的创新最为重要。如何在信息化、网络化飞速发展的当今社会，利用互联网、新媒体的科技支撑作用创新社区管理，是目前全社会面临的一个重要课题。
党的十六大以来，加强和创新社会管理和社区治理逐渐成为我们党和政府治国理政的重要任务。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，要按照提高国家治理能力的要求，创新社会治理体制，提高社会治理水平，确保人民安居乐业、社会安定有序。作为整个社会重要组成部分的社区，其管理体制的创新，尤其是如何在管理中运用各种高科技技术，将是本文讨论的重点。
一、网络时代背景下的社区管理
据显示截止到2014年6月底，中国网民数量已达到6.32亿，手机网民更是达到5.27亿，互联网普及率达到46.9%，各种社交平台让人们可以自由的在其中发表意见、分享观点。尤其是近年来，公民通过社交平台、政务网站表达自己想要参与社会管理意愿就更加强烈。但是在如此庞大且虚拟的的网络空间中，各种信息纷繁复杂，真假难辨，其中必然有百姓真实观点的表达和合理的利益诉求，也会有大量个人情绪的宣泄和爆料吐槽，甚至还会有一些不实消息和主观臆测掺杂其中。这时候如果我们的各级有关部门对互联网的了解和管理跟不上，不能主动及时回应网上的各种言论，显然会对社会管理和秩序形成消极影响。
因此信息化、网络化这把“双刃剑”如何应用直接关系到社会主义和谐社会的建设和社会的长治久安。能够正确引导、解决网络热点，与网民良性互动，那么网络就能对社会的发展起到积极的推动作用，如传播正能量、增进社会凝聚力、促进社会和谐；反之就可能会对整个社会起到消极甚至破坏作用，如恶化社会心态，为错误思潮的放大起到推波助澜的作用。
社区作为公民参与社会管理、行使自身政治权利的基层组织，其在网络应用和管理上，必须起到先锋堡垒作用。我们的基层干部，要善于运用微信、微博、论坛等各种社交网络、新媒体把各种事件的真实情况及时告诉群众，这样就能化解许多因为群众不了解情况而引起负面情绪，将矛盾消灭在萌芽状态。
二、西藏社区管理的历史、现状及取得的新成效
近几年，我区社区管理工作不断创新，尤以驻城关区丹杰林社区工作队（城关区派驻）注册开通了公众号为“丹杰林社区”的社区微信公共平台为先锋。丹杰林社区工作队通过打造“宣传平台”、“交流平台”、“便民平台”三个平台，积极推进社区工作数字化、信息化、便捷化，架起与群众交流交心的桥梁，不断将党的群众路线教育实践活动推向深入。既很好地解决了辖区的联户代表和居民小组长在召集群众开展活动、传达惠民政策时工作量过重且无法实现信息全覆盖的困难，又能够帮助群众及时掌握服务资讯，避免群众因不了解办事流程而“白跑磨鞋底”，解决群众遇到的困难。同时社区制定了公众号管理规定并安排专人负责信息平台管理，对公众号上发布的信息进行严格把关，杜绝不良信息的发布。
但是，由于经济条件和社会发展水平的限制，我区的社区管理水平比起内地，尤其是发达地区要落后的多。所以，如何进一步加强和创新社会管理体制，提高社区管理水平，提升公民政治参与积极性，改善社区居民的生活条件，构建社会主义和谐社会，尤其是如何运用各种网络、新媒体和社交平台来进行社区管理，是目前我区社区管理事业的努力方向。
三、西藏社区管理进一步发展的任务及科技作用
西藏自治区要把贯彻落实《决定》关于推进国家治理体系和治理能力现代化的重要精神与贯彻落实习近平同志“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想紧密结合起来，充分认识创新社会治理体制的重要性和紧迫性，勇于担当、大胆探索，切实加强社会治理创新，不断提高社会治理科学化水平，为社会大局持续和谐稳定奠定坚实基础。
搞好社区治理要深化改革还要创新方式方法。结合我区维稳形势，具体到社区管理上，应着重注意做到以下几点。
第一、转变工作作风。各级领导干部尤其是基层工作人员，应该深入基层，深入实际，主动进入到网络世界，在其中聆听群众的真实想法和利益诉求，着力解决各种具体问题，并对不实信息及时作出批驳，与网民进行良性互动，将主动权牢牢掌握在自己手中，确保各种网络平台为社会主义和谐社会的建设提供积极作用
第二，加强社区管理网络平台的建设。建立政务网站、微信公共账号、认证微博等社区管理网络平台，一方面能够实现社区与居民的双向互动，增加居民的参与感和权利意识，另一方面也为居民办理各项事务提供了方便。
第三，建立流动人口数据库。社区警务室和社区居委会联动建立流动人口数据库，并对数据库的资料进行及时更新，同时将流动人口信息与相关部分进行网络共享，这样既方便社区对流动人口进行管理，又使得流动人口有合理的利益诉求渠道。
第四，完善监控网络。在主要街道、路口以及居民聚集区完善监控网络，为维护社会大局稳定、服务各族人民创造有利条件。
第五，构建一套科学合理的舆情监测、研判和应对机制。正如上文所提到的，网络信息稂莠不齐，如何进行甄别，就需要我们构建一套科学合理的舆情监测、研判和应对机制。对散播谣言，煽动民族情绪，进行国家分裂，破坏民族团结活动的各种言论及时封锁，对相关人及时控制并移送公安司法机关。
在利用网络、新媒体管理社区的同时，还需把社区内的各族网民在净化网络环境中的积极性充分调动起来，在全社区内共同监督，共同治理，使得网络这个虚拟社会能够健康而持续的发展。在社区管理中各族居民应该借助计算机和网络的优势，利用其独特的亲和力和便捷性拓展公民参与方式，用各种聊天室，公告栏，电子邮件等快捷方式，增进社区各民族之间的友好往来，建立良好的民族关系。