高职院校财务管理和一站式服务的研究与实践

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  摘要:财务服务是高职院校服务全体师生的重要窗口,如何开展有效的财务管理,是全面提升全校服务品质的关键。以L学校为例,以财务处为主导,规范标准,梳理并完善财务处与各个职能部门的服务流程,搭建统一的面向全体师生及校友的一站式服务平台,并将优秀传统文化融入服务工作,打造自身特色的服务文化。经过五年的建设,经过内部管理成熟度评审,财务处管理成熟度达到主动服务型。
  关键词:高职;财务管理;一站式服务;传统文化
  随着国家对高等职业教育的重视,高职院校获得了良好的发展机遇,高职院校校园规模和师生规模日益增大,如何有效提高服务质量是学校持续发展的重要环节。财务服务是高职院校服务全体师生的重要窗口,如何开展有效的财務管理,是全面提升全校服务品质的关键。“一站式服务”是一种有效提升服务品质的模式,即只要客户有需求,一旦进入某个服务站点,所有的问题都可以解决,实质就是服务的集成与整合。
  近年来,L学校全面推进“国际引领、内涵升级、六化并举,建成特色鲜明高职名校”的发展战略,以财务处为主导,搭建统一的面向全体师生的一站式服务平台,扎实有效的开展各项财务管理和服务工作。
  一、规范标准、梳理并完善服务流程
  为更好落实学校“以人性化服务为理念,提高办事效率、提升服务水平和品质”的工作原则,服务学院大局,增强为教学、师生服务意识,提升财务管理能力,有序开展相关工作。
  (一)规范报账内容和标准
  将报账单据进行规范根据业务的性质及分类启用了《L学院经费支出凭单》等五种业务单据,并对每种单据的适用范围及填写内容进行了详细说明。制定《L学院财务报账手册》,出台《L学院支出事项报销票据的标准》《差旅费等各项支出标准一览表》。通过对各类经济业务的规定、办理流程、要求及标准的明确,更好的指导、方便了教职工办理相关业务,提升了服务质量,同时也规范了财务行为,明确了经济责任实现报账的标准化和便捷化,提高了财务管理水平。要求会计人员以此为标准严格统一执行,不允许出现同一业务事项不同会计业务处理不统一情况的发生。同时,出台了《L学院财务报销负面清单》,以清单方式列明我校财务处报销的禁区;报账人员,无论是部门负责人还是普通经办人,在报销之前认真对照清单,做到心中有数;通过规范各项财务支出范围,为报销经费划了“红线”,有效地遏制了各种不合理的开支,同时也有效地提高了报账的效率。
  (二)梳理财务业务流程
  财务处积极开展梳理、简化业务流程的工作,并从师生员工角度出发,将各种复杂的报销流程程序化、图表化、线条化,主动为师生服务,提高财务处的工作效率。近三年共制定出台20多项工作制度及流程,其中出台规范报账问题的制度及流程,包括制定服务前台与后台工作流程、制定财务支出审批管理办法及流程、制定差旅费管理办法(修订)、制定工资薪酬发放细则等7个,规范预算及核算等管理方面的制度流程,包括预决算管理办法、核算管理办法等6个;规范资金管理问题的制度、流程,包括货币资金管理办法、银行账户管理办法等5个;规范收费管理方面的制度流程,包括收费管理办法、学杂费管理办法等3个。通过梳理流程和完善财务管理制度,实现财务管理内涵升级。
  (三)简化财务业务流程
  针对跨部门间职责不明确、流程不清晰致使业务推进缓慢出现问题难以解决的情况,主动出击,牵头其他部门对业务流程进行梳理,提高服务效率。针对临时校园卡的办理需求不断增加的情况,组织临时校园卡办卡问题研讨会,明确了相关部门的职责,梳理完成临时卡办理的流程。并启用网上办卡流程。针对学校项目立项、申请、采购、验收、付款等流程不清晰,先后召开项目研究会多次以上,梳理和优化项目的管理流程,明确各行政管理部门和项目承担部门的职责。针对学校项目预算执行慢的状况,实行通报与会议相结合的方式,对项目进展缓慢的原因逐一分析,对存在的问题逐个解决。通过执行预算月通报制度,及时将项目的进展情况进行公布,通过例会或临时会议,搭建解决问题的平台,实质性推动项目的建设。
  二、搭建一站式服务平台
  (一)建立一站式综合服务中心
  L校于2009年成立了学生服务中心,但服务模式上还属于“多头服务”;2013年,引入专业的管理咨询公司,启动“质量管理能力提升”工程,转变服务理念,建立一站式综合服务中心。一站式综合服务中心,以财务处为主导,融合了教务与实训管理处、宿舍管理科、保卫处、招生就业处等部门对外服务功能,提供全方位的服务:(1)学生服务24项,热线服务、学生类服务、生活服务和个性化服务;(2)教职工服务24项,日常事务办理、物品发放、证明办理、财务办理和信息资讯;(3)校友服务4项:热线咨询、来访接待业务、专题展示和纪念品销售。以一般报账业务为例,第一步,从经办人员赴前台办理业务流程正式开始;第二步,前台报账会计指导经办人填写单据;第三步,前台报账会计审核单据及原始凭证等;第四步,后台记账会计统一办理经费支付审批;第五步,记账会计记账;第六步,出纳办理付款;第七步,经办人员网上查询报账情况。此流程第一步至第三步属于前台业务,第四步至第六步属于后台业务。前台接单应将受理情况进行登记,前后台单据的移交必须在既定的时间内进行移交登记,以防单据丢失。对于紧急业务,由经办人员注明“紧急”字样,前台人员可不局限于时间限制,主动移交单据给后台记账人员。前台人员实行首问责任制,接受经办人员的咨询,负责单据过程的追踪。
  (二)建立完善的前后台分离管理工作制度
  梳理岗位职责,将岗位分成前台岗位和后台岗位,前台岗位包括报账岗位、收费(充值)岗位,后台岗位包括记账岗位、稽核岗位、出纳岗位,为了确保前后台工作有效衔接,不断规范和简化事务办理流程,对常规工作事项均制定规范的工作流程,并建立一套完善的工作制度。如报账业务:包括前台接单、前台会计审核、后台会计处理、网上查询等四个环节,每一环节都有操作标准、要求及配套的支持性文件或记录。   (三)积极接受学生和教职工的投诉,并及时调整和完善服务
  通过设置服务热线、投诉电子邮箱和定期开展问卷调查等方式,多途径收集学生和教职工的投诉和建议,每件事都有记录和反馈。学生服务中心工作人员将业务受理情况进行分析,随同收集到的意见和建议,每月编制《服务中心业务受理情况月报告》进行下发,从而推动财务服务工作的持续改进。同时,定期对一站式服务管理过程进行检查、监督,分析执行中存在的問题,针对存在的问题,调整制度和流程,形成标准化的文件,从而更好的提升服务。
  三、打造自身特色的服务理念和文化
  服务理念是服务人员发自内心的,主动做好服务工作的一种观念,并能积极为客户提供热忱和周到的服务意识。
  2017年1月25日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。中华传统文化源远流长,博大精深,其中蕴藏着丰富的服务理念和文化,将传统文化融入日常服务工作是传承发展传统文化的重要方式。
  L学校领导层十分重视提升各个职能部门的服务品质,于2013年启动卓越绩效管理,要求各个部门由被动服务转为主动服务,并积极打造符合L学校的服务理念和服务文化。财务处经过深入学习和研究传统文化,借鉴海航集团践行传统文化的成功经验,结合L学校财务管理的实际,从儒家传统经典《论语》和《大学》中抽取十六字“恭而有礼、惠而不费、劳而不怨、止于至善”,作为财务处的服务理念,并积极实践,打造符合自身的服务文化。
  (一)恭而有礼。恭,即服务人员从内心尊重所服务的客户,感谢客户给服务人员服务的机会,使得服务人员有安身立命的工作机会;礼也,理也,理从宜,即合情合理合宜;礼之用,和为贵,即礼的作用,在于使人的关系和谐为可贵;总而言之,让客户感受到服务人员的热情、友善、周到。
  (二)惠而不费。即给予他人利益和恩惠,自己没有花费什么成本,或对自己没有什么牺牲和损害。例如,在政策允许下,财务处设法为全体教职工合法合规减免个人所得税,同时财务人员并没有增加相关成本。
  (三)劳而不怨。即一个人勤劳做事而不口出怨言。服务人员经常接触不同类型的客户,同时面对繁琐和重复的工作,没有怨言和怨气是比较难做到的;这就需要经常组织学习优秀传统文化,从中不断内省和提高涵养,以化解服务工作的怨言和怨气。
  (四)止于至善。即以完美的境界为目标,没有达到目标则不停止。服务品质或质量,要以卓越为至高境界,不断完善全方位、一站式、人性化、便捷的服务机制。
  四、结语
  L学校以财务处为主导,在全体工作人员的努力下,经过近五年的建设实施,完成了一站式服务平台的建设,构建完成了一体化的服务管理体系,财务管理工作更高效化、标准化,财务服务内容更全面化、深入化;并将优秀传统文化融入服务工作中,打造自特色服务文化,财务服务质量更内涵化和优质化,经过管理成熟度评审,达到主动服务型。
  参考文献:
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