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摘要：近年来，建筑工程质量和安全事故仍时有发生。建筑各方主体不同程度地存在着质量安全意识不强，责任不落实，管理薄弱，甚至违法违规的现象。本文分析了房屋建筑工程施工质量控制与安全管理中常见问题，探讨了加强房建施工中的质量与安全管理的措施。
关键词：房建施工 质量控制安全管理措施
中图分类号：O213.1 文献标识码： A 文章编号：
一、房屋建筑工程施工质量控制与安全管理中常见问题分析
在我国现代房屋建筑工程的项目管理工作中，施工质量控制与安全管理问题是客观存在的，也是影响国内建筑行业整体管理能力的水平提升的关键因素。综合分析房屋建筑工程中存在的施工质量控制与安全管理问题，主要表现在以下几个方面：
1、管理机构设置不全
目前，在国内的房屋建筑工程施工中，管理机构设置普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员，施工单位的质量与安全管控则多是依赖于监理单位、政府及各级建筑主管部门。房屋建筑工程施工单位为了节省开支，大量缩减质量与安全管理机构的人员编制，导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。同时，在施工单位的管理机构设置中，对于各具体项目未进行明确的职责划分，造成在建筑工程项目出现质量弊端或安全问题时，无法找到具体责任人，最终导致质量和安全事故的处理无法真正做到奖罚分明，大大降低了施工单位的管理效率和质量。
2、施工人员综合素质较低，操作不规范现象时有发生
在我国建筑行业快速发展的背景下，对于施工人员的数量要求不断加大，导致大量未经过专业培训和教育的农民工涌入建筑行业。由于施工人员综合素质较低，操作不规范现象时有发生，而导致房屋建筑工程中施工质量控制与安全管理中频繁出现各类问题。在房屋建筑工程施工中，施工人员承担了大量的作业量，如果他们不具备严格的质量和安全意识，必然会导致工程项目的整体管理效果难以达到预期的目标。同时，施工人员操作不规范与国内房屋建筑工程中安全事故频繁有着密切的关系，而且有可能造成大规模的人员伤亡和经济损失。
二、加强房建施工中的质量与安全管理的措施
1、增强质量意识,提高房屋施工人员素质
工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业,必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者,还是技术操作者,都应该是有“资格”的行家。在新的形势下,培养提高监督人员的素质, 建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识, 解决处理质量问题的关键所在。
2、建立房屋建筑施工全过程的质量管理
完备的质量保证体系ISO9000国际质量体系认证即是这样一种质保体系。在该体系中有与施工过程有关的《质量计划》、《原材料采购》、《施工过程》、《检验、试验》等活动的质量控制程序,这些程序的有效运行将使整个施工过程得以控制,并且ISO9000质量保证体系的原则就是“预防为主”。也就是说该系统使工程质量控制有良好的可预见性。这样就可以更可靠地保证工程施工质量。
首先, 要建立这样一个质保体系最重要的是使其有效运行,所以企业的各级管理人员,必须树立强烈的质量责任意识, 这样才能严格执行质量体系标准,做好施工质量管理工作。
其次,贯彻IS09000系列标准,建立和运行质量保证体系,要注重实际效果, 把功夫下在贯彻落实上, 决不能搞花架子, 搞形式。要不断改进和完善质量保证体系。
再者,从工程调研和任务承接;施工准备和材料采购; 施工生产, 试验与检验; 建筑产品功能试验;施工交验;回访用户与保修这8个环节完善和改进质量体系结构,并使之有效控制运行,旨在严密控制建筑产品质量的提高。
3、积极采用科技成果,努力提高施工技术水平
施工质量控制与技术因素息息相关,技术因素除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力, 体现在施工生产活动的全过程。技术进步的作用,最终体现在产品质量上。为了工程质量,要重视新技术, 新工艺的先进性, 适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程, 质量标准, 操作规程, 建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术以及工艺水平, 确保工程质量。
4、加强房屋建筑项目施工现场管理
做好事前质量控制, 事中质量控制和事后质量控制。施工现场是人流、物流、信息流的汇集地。也是建筑业最终形成的场所。施工现场的文明施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等,构成了施工现场管理系统。
事前质量控制,是指在正式施工前, 是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。准备的基本内容包括:施工技术准备;施工物质准备;施工组织准备;现场准备(主要是施工现场“五通一平”)。
事中质量控制, 是指在施工过程中进行的质量控制。即全面控制施工过程,其具体措施是:质量控制有对策;施工项目有方案;技术保证有交底;图纸会审有记录;配制材料有试验;隐蔽工程有验收;钢筋代换在制度;质量处理有复查;成品保护有措施;行使质控有否决;质量文件有档案。
事后质量控制,是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料,按规定的质量评定标准,对已完成的分项、分部工程, 单位工程进行质量评定。
5、抓好房屋建筑施工质量的控制
(1)审核有关技术文件、报告或报表。对技术文件、报告、报表的审核,是项目经理对工程质量进行全面控制的重要手段。
(2)现场质量检查。
1)现场质量检查的内容:开工前检查;工序交接检查;隐蔽工程检查;停工后复工前的检查;分项、分部工程完工后,应经检查认可,签署验收记录后,才许进行下一工程项目施工; 成品保护检查。此外, 还应经常深入现场, 对施工操作質量进行巡视检查。必要时,还应进行跟班或追踪检查。
2)现场质量检查的方法。现场进行质量检查的方法有观察法、测量法和试验法三种。观察法是根据质量标准进行外观目测、手感检查和运用工具进行音感检查。对于难以看到或光线较暗的部位,则可采用镜子反射或灯光照射的方法进行检查。测量法是通过现场实测数据和施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照,来判别质量是否合格。试验检查是指必须通过试验手段才能对质量进行判断的检查方法。如对桩或地基的静载试验,确定其承载力; 对钢结构进行稳定性试验,确定是否产生失稳现象等。
6、建设好现场质量管理制度
现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。
(1)质量责任制度。人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象, 因此,在整个现场质量管理的过程中,应该以人为中心,建立质量责任制,明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限。并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。
(2)技术复核制度。包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。
(3)质量事故报告和处理制度。工程建设过程中,由于设计失误,原材料、半成品、构配件、设备不合格,施工工艺、施工方法错误,施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求,或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故,都是工程质量事故。
参考文献：
[1] 李立胜.浅谈被忽视的房屋建筑结构施工质量问题[J].山西建筑.2009
[2] 周立伟，张宏春. 建筑工程施工质量控制与管理[J]. 工程监理，2009（12）.
关键词：房建施工 质量控制安全管理措施
中图分类号：O213.1 文献标识码： A 文章编号：
一、房屋建筑工程施工质量控制与安全管理中常见问题分析
在我国现代房屋建筑工程的项目管理工作中，施工质量控制与安全管理问题是客观存在的，也是影响国内建筑行业整体管理能力的水平提升的关键因素。综合分析房屋建筑工程中存在的施工质量控制与安全管理问题，主要表现在以下几个方面：
1、管理机构设置不全
目前，在国内的房屋建筑工程施工中，管理机构设置普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员，施工单位的质量与安全管控则多是依赖于监理单位、政府及各级建筑主管部门。房屋建筑工程施工单位为了节省开支，大量缩减质量与安全管理机构的人员编制，导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。同时，在施工单位的管理机构设置中，对于各具体项目未进行明确的职责划分，造成在建筑工程项目出现质量弊端或安全问题时，无法找到具体责任人，最终导致质量和安全事故的处理无法真正做到奖罚分明，大大降低了施工单位的管理效率和质量。
2、施工人员综合素质较低，操作不规范现象时有发生
在我国建筑行业快速发展的背景下，对于施工人员的数量要求不断加大，导致大量未经过专业培训和教育的农民工涌入建筑行业。由于施工人员综合素质较低，操作不规范现象时有发生，而导致房屋建筑工程中施工质量控制与安全管理中频繁出现各类问题。在房屋建筑工程施工中，施工人员承担了大量的作业量，如果他们不具备严格的质量和安全意识，必然会导致工程项目的整体管理效果难以达到预期的目标。同时，施工人员操作不规范与国内房屋建筑工程中安全事故频繁有着密切的关系，而且有可能造成大规模的人员伤亡和经济损失。
二、加强房建施工中的质量与安全管理的措施
1、增强质量意识,提高房屋施工人员素质
工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业,必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者,还是技术操作者,都应该是有“资格”的行家。在新的形势下,培养提高监督人员的素质, 建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识, 解决处理质量问题的关键所在。
2、建立房屋建筑施工全过程的质量管理
完备的质量保证体系ISO9000国际质量体系认证即是这样一种质保体系。在该体系中有与施工过程有关的《质量计划》、《原材料采购》、《施工过程》、《检验、试验》等活动的质量控制程序,这些程序的有效运行将使整个施工过程得以控制,并且ISO9000质量保证体系的原则就是“预防为主”。也就是说该系统使工程质量控制有良好的可预见性。这样就可以更可靠地保证工程施工质量。
首先, 要建立这样一个质保体系最重要的是使其有效运行,所以企业的各级管理人员,必须树立强烈的质量责任意识, 这样才能严格执行质量体系标准,做好施工质量管理工作。
其次,贯彻IS09000系列标准,建立和运行质量保证体系,要注重实际效果, 把功夫下在贯彻落实上, 决不能搞花架子, 搞形式。要不断改进和完善质量保证体系。
再者,从工程调研和任务承接;施工准备和材料采购; 施工生产, 试验与检验; 建筑产品功能试验;施工交验;回访用户与保修这8个环节完善和改进质量体系结构,并使之有效控制运行,旨在严密控制建筑产品质量的提高。
3、积极采用科技成果,努力提高施工技术水平
施工质量控制与技术因素息息相关,技术因素除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力, 体现在施工生产活动的全过程。技术进步的作用,最终体现在产品质量上。为了工程质量,要重视新技术, 新工艺的先进性, 适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程, 质量标准, 操作规程, 建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术以及工艺水平, 确保工程质量。
4、加强房屋建筑项目施工现场管理
做好事前质量控制, 事中质量控制和事后质量控制。施工现场是人流、物流、信息流的汇集地。也是建筑业最终形成的场所。施工现场的文明施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等,构成了施工现场管理系统。
事前质量控制,是指在正式施工前, 是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。准备的基本内容包括:施工技术准备;施工物质准备;施工组织准备;现场准备(主要是施工现场“五通一平”)。
事中质量控制, 是指在施工过程中进行的质量控制。即全面控制施工过程,其具体措施是:质量控制有对策;施工项目有方案;技术保证有交底;图纸会审有记录;配制材料有试验;隐蔽工程有验收;钢筋代换在制度;质量处理有复查;成品保护有措施;行使质控有否决;质量文件有档案。
事后质量控制,是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料,按规定的质量评定标准,对已完成的分项、分部工程, 单位工程进行质量评定。
5、抓好房屋建筑施工质量的控制
(1)审核有关技术文件、报告或报表。对技术文件、报告、报表的审核,是项目经理对工程质量进行全面控制的重要手段。
(2)现场质量检查。
1)现场质量检查的内容:开工前检查;工序交接检查;隐蔽工程检查;停工后复工前的检查;分项、分部工程完工后,应经检查认可,签署验收记录后,才许进行下一工程项目施工; 成品保护检查。此外, 还应经常深入现场, 对施工操作質量进行巡视检查。必要时,还应进行跟班或追踪检查。
2)现场质量检查的方法。现场进行质量检查的方法有观察法、测量法和试验法三种。观察法是根据质量标准进行外观目测、手感检查和运用工具进行音感检查。对于难以看到或光线较暗的部位,则可采用镜子反射或灯光照射的方法进行检查。测量法是通过现场实测数据和施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照,来判别质量是否合格。试验检查是指必须通过试验手段才能对质量进行判断的检查方法。如对桩或地基的静载试验,确定其承载力; 对钢结构进行稳定性试验,确定是否产生失稳现象等。
6、建设好现场质量管理制度
现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。
(1)质量责任制度。人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象, 因此,在整个现场质量管理的过程中,应该以人为中心,建立质量责任制,明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限。并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。
(2)技术复核制度。包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。
(3)质量事故报告和处理制度。工程建设过程中,由于设计失误,原材料、半成品、构配件、设备不合格,施工工艺、施工方法错误,施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求,或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故,都是工程质量事故。
参考文献：
[1] 李立胜.浅谈被忽视的房屋建筑结构施工质量问题[J].山西建筑.2009
[2] 周立伟，张宏春. 建筑工程施工质量控制与管理[J]. 工程监理，2009（12）.