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党校的培训教育工作直接关系着中国未来的发展，通过分析当前县级党校培训教育中存在的问题，找寻针对性的解决对策，提出合理的建议，能够更好地推动党校的发展。就实际情况而言，县级党校教育培训工作面临的问题不仅包含自身，还包含了制度、体系弊端等问题。为更好推动中国发展，提升党校培训及教育质量，党校必须要勇于探索当前的困难，借助现有的资源，结合自身的特色，不断开拓党校培训教育新思路。
1 制约县级党校干部培训的原因
1.1 阵地因素
硬件教学设置较为落后，教学配套设置不健全，基地建设落后。就软件上而言，缺乏教学特色，培训教育专业特色不明显，师资文化程度不高，严重影响培训质量。
1.2 主导因素
党校未能掌握培训教育的主导权，导致该工作始终处于被动地位，无法实现教学改革。师资队伍不健全，日常的学科建设均无法满足，更别说大规模的培训教育。
1.3 内容因素
在教学内容安排上，未能综合实际考虑，加之师资跟不上，使得培训内容严重“不对口”，无法实现教学效果的提升。通过调查可发现，培训教育内容系统性不强，针对性不强是目前县级党校最为突出的问题。
1.4 方法因素
未能注重现代化教学方式的应用，就大规模的培训教育，难以满足培训高质量及高效率的要求。县级党校教育者未能实现自身培训能力及科研能力的提升，加之经费因素的影响，无法引入先进的教学技术。
1.5 机制因素
基层党校就培训管理，选取的是宏观管理的方式，未能实现学员继续教育的统一安排，干部调训问题依旧存在，缺少相应的约束机制。同时就学员管理培训缺乏系统性的管理制度，缺乏激情约束机制，未能落实各项制度机制。
2 县级党校干部培训教育存在问题
2.1 统筹问题影响均衡
各个部门未能认真履行办班申办手续，难以实现全县范围内培训工作的统筹，无法推进党校培训教育工作的开展，加之缺乏健全的培训机制与管理制度，进而无法实现均衡培训。
2.2 机制问题影响约束
当前的法律、条例制度等均对党校培训教育提出了要求，但内容并不具体，且未能全面执行。加之“工学”矛盾日益突出，未能将培训与考核结合在一起，更未能将培训教育与升迁、奖惩结合在一起，导致党员干部参与培训教育的积极性不强。
2.3 内容问题影响效果
目前县级党校就培训教育的课程设置，主要集中为理论知识教育，未能与当地的中心工作紧密结合，难以实现培训教育重点的突出。党校本身的培训内容较广，若内容编排松散，内容针对性不强，将无法保障培训教育的系统性，难以兼顾各个部门的工作需求。
2.4 方式问题影响激情
县级党校主要是负责干部教育培训、系统短期业务培训、单位短期业务培训，主要是学习，未能与国内知名学院、培训机构一起合作，更别说国外的培训机构，难以实现社会培训资源的有效应用。加之经费不足，培训教师外出考察的机会较小，培训场地仅限党校，会影响学员的视野。虽说部分党校已经开展了培训教学方式改革，但内容还是选择的单项灌输，真正研究与讨论的机会较少，且考核方式单一、死板，难以满足当前的培训教育需求。
2.5 评估问题影响质量
为保障内容设置的合理性与科学性，在设置前均需要进行调研，但大部分班次的培训内容设置都是单一性的，难以满足参训学员的学习训练需求。且在办班结束后，评估培训质量选择的是当场发放评估表现场测评的方式，未能注重事后回访。正是因为评估流程存在问题，缺少关键环节，进而影响了培训质量，难以保障培训内容的完善性与针对性。
3 提升县级党校培训教育质量的解决对策
3.1 创新机制，构建理念
笔者结合各类文献资料，基于实际问题基础上，强烈建议中央修订《党校工作条例》，建设领导与管理双重运行的机制，并实施垂直管理机制。首先，需要转变落后的教育培训理念，促使培训教育工作与学员的个人价值实现、党委组织密切结合在一起;其次，需要注重政治课程培训理念的创新，借助科学的方式，对传统的思想政治理论作出新的解读;最后，增强培训服务管理理念，做到以学员为本，树立正确的培训教育理念，以此提升党校教学管理质量。
3.2 制定制度，设计体系
为实现培训针对性、时效性的提升，党校需要树立良好的培训理念，建设完善的会商机制，每次培训教育均由组织部、人事部、党校共同制定内容。将党委、政府中心作为核心，不断征求各方意见，分析培训需求，按照“工作培训”“缺失培训”的原则，做到学以致用，培训教育的主题、内容、方式均由商会制定。县级党校培训教育体系设计，可从以下几点入手：深化改革党校行政管理体系，解决经费难题，摆脱资源分散、难学水平低的局面;推进改革教学体制，制定符合干部培训及教育特点、规律的培训内容，，科学规划教育内容，合理设计培训内容;探索灵活多变的教学方式，转变陈旧的教学观念及方式，开展学员课题研究，注重焦点问题研讨，定期举办学员论坛;健全培训教育约束机制、考核機制，以此增强党校成绩的实用性;注重评估机制建设，选择内外双重评估的方式，不断完善评估内容，合理使用评估结果;建设培训教育需求分析体系，通过分析调查表、调查数据、培训需求，以此制定针对性的培训内容，为后期的教育培训工作奠定基础。
3.3 建设队伍，专业培训
党校需要深入认知自己的等级及职务，要基于培训教育任务基础上，建设专职师资队伍，建设专业兼职师资队伍，构建以优秀人才、技术人才、党员干部、领导等组合的全能型师资队伍。在其培训教育过程中，充分应用网络、报刊等，通过开展集体备课，注重理论研讨，以此加强党校培训工作。通过遵循“送出去、请进来”的理念，努力建设一支素质优良、精通理论的教师队伍。笔者认为，党校首先需要清晰界定教师的“身份”，不同身份的教师规划不同的行政管理方式。构建完善教师教育培训体系，通过建设长效机制，复合型人才培养机制、精品教师培养机制、专职兼职制度，以此为党员提供专业、全面的培训。通过实施这些措施，能够解决当前县级党校教师工作经验不足的困境，同时还可解决县级党校教师只是更新不上需求的现象，更好地弥补县级党校专业知识不足的缺陷。
3.4 转变方式，引入技术
通过积极推行“模块式教学”“菜单式教学”“多媒体式教学”，及时转变培训教育方式，不断引入实际案例，以此实现培训教育方式的转变及创新。同时，还可尝试阶级培训模式、异地培训模式，注重各类现实问题的研讨，比如：培训问题、考察问题，通过异地培训、理论研究、实际调研，不断自省与感悟，积极与其他党校交流、沟通，以此促进党员及干部综合素质的提升，不断提升县级党校的培训效果及能力。笔者通过调研发现，县级党校网络教学利用率较低，难以实现培训教学与高端技术的有效融合。针对这一问题，党校应该引进内容丰富、范围广、吸引力大、知识量大的网络技术，以此实现教育资源共享。比如：笔者所在的党校就引入了，MOOCs教学方式，能够弥补集中培训无法全面兼顾的问题，开阔学员的眼界，提升学员的素质。总而言之，党校需要转变传统的惯性思维，才可突破僵硬化思维，以此促进党校活动突破性的发展。
3.5 设定导向，强化政策
中央需要加强对党员干部培训教育经费、政策的投入，制定相应的法规，不断加强对党员干部培训的保障，多关注基层政府党员干部的培训，以此推动县级党校的发展。同时，县级党校要健全师资队伍的培训机制，完善人才保障措施，解决教师资源与教学不均衡的问题。县级党校要营造良好的氛围，建设以目标为导向，以实际绩效为依据的科学考核机制，以此保障考核评价的针对性、时效性、公平性、公正性。
综上所述，县级党校是中国共产党设置的重要部门，是培养党组织干部及成员的主要阵地，与中国的发展有密切的关系。通过积极解决当前存在的问题，找寻针对性的解决对策，能够促使党校更好地抵御外来文化的冲击，更好地面对国际挑战，不断转变党员培训及教育理念，以此推动我国得到更好地发展。
1 制约县级党校干部培训的原因
1.1 阵地因素
硬件教学设置较为落后，教学配套设置不健全，基地建设落后。就软件上而言，缺乏教学特色，培训教育专业特色不明显，师资文化程度不高，严重影响培训质量。
1.2 主导因素
党校未能掌握培训教育的主导权，导致该工作始终处于被动地位，无法实现教学改革。师资队伍不健全，日常的学科建设均无法满足，更别说大规模的培训教育。
1.3 内容因素
在教学内容安排上，未能综合实际考虑，加之师资跟不上，使得培训内容严重“不对口”，无法实现教学效果的提升。通过调查可发现，培训教育内容系统性不强，针对性不强是目前县级党校最为突出的问题。
1.4 方法因素
未能注重现代化教学方式的应用，就大规模的培训教育，难以满足培训高质量及高效率的要求。县级党校教育者未能实现自身培训能力及科研能力的提升，加之经费因素的影响，无法引入先进的教学技术。
1.5 机制因素
基层党校就培训管理，选取的是宏观管理的方式，未能实现学员继续教育的统一安排，干部调训问题依旧存在，缺少相应的约束机制。同时就学员管理培训缺乏系统性的管理制度，缺乏激情约束机制，未能落实各项制度机制。
2 县级党校干部培训教育存在问题
2.1 统筹问题影响均衡
各个部门未能认真履行办班申办手续，难以实现全县范围内培训工作的统筹，无法推进党校培训教育工作的开展，加之缺乏健全的培训机制与管理制度，进而无法实现均衡培训。
2.2 机制问题影响约束
当前的法律、条例制度等均对党校培训教育提出了要求，但内容并不具体，且未能全面执行。加之“工学”矛盾日益突出，未能将培训与考核结合在一起，更未能将培训教育与升迁、奖惩结合在一起，导致党员干部参与培训教育的积极性不强。
2.3 内容问题影响效果
目前县级党校就培训教育的课程设置，主要集中为理论知识教育，未能与当地的中心工作紧密结合，难以实现培训教育重点的突出。党校本身的培训内容较广，若内容编排松散，内容针对性不强，将无法保障培训教育的系统性，难以兼顾各个部门的工作需求。
2.4 方式问题影响激情
县级党校主要是负责干部教育培训、系统短期业务培训、单位短期业务培训，主要是学习，未能与国内知名学院、培训机构一起合作，更别说国外的培训机构，难以实现社会培训资源的有效应用。加之经费不足，培训教师外出考察的机会较小，培训场地仅限党校，会影响学员的视野。虽说部分党校已经开展了培训教学方式改革，但内容还是选择的单项灌输，真正研究与讨论的机会较少，且考核方式单一、死板，难以满足当前的培训教育需求。
2.5 评估问题影响质量
为保障内容设置的合理性与科学性，在设置前均需要进行调研，但大部分班次的培训内容设置都是单一性的，难以满足参训学员的学习训练需求。且在办班结束后，评估培训质量选择的是当场发放评估表现场测评的方式，未能注重事后回访。正是因为评估流程存在问题，缺少关键环节，进而影响了培训质量，难以保障培训内容的完善性与针对性。
3 提升县级党校培训教育质量的解决对策
3.1 创新机制，构建理念
笔者结合各类文献资料，基于实际问题基础上，强烈建议中央修订《党校工作条例》，建设领导与管理双重运行的机制，并实施垂直管理机制。首先，需要转变落后的教育培训理念，促使培训教育工作与学员的个人价值实现、党委组织密切结合在一起;其次，需要注重政治课程培训理念的创新，借助科学的方式，对传统的思想政治理论作出新的解读;最后，增强培训服务管理理念，做到以学员为本，树立正确的培训教育理念，以此提升党校教学管理质量。
3.2 制定制度，设计体系
为实现培训针对性、时效性的提升，党校需要树立良好的培训理念，建设完善的会商机制，每次培训教育均由组织部、人事部、党校共同制定内容。将党委、政府中心作为核心，不断征求各方意见，分析培训需求，按照“工作培训”“缺失培训”的原则，做到学以致用，培训教育的主题、内容、方式均由商会制定。县级党校培训教育体系设计，可从以下几点入手：深化改革党校行政管理体系，解决经费难题，摆脱资源分散、难学水平低的局面;推进改革教学体制，制定符合干部培训及教育特点、规律的培训内容，，科学规划教育内容，合理设计培训内容;探索灵活多变的教学方式，转变陈旧的教学观念及方式，开展学员课题研究，注重焦点问题研讨，定期举办学员论坛;健全培训教育约束机制、考核機制，以此增强党校成绩的实用性;注重评估机制建设，选择内外双重评估的方式，不断完善评估内容，合理使用评估结果;建设培训教育需求分析体系，通过分析调查表、调查数据、培训需求，以此制定针对性的培训内容，为后期的教育培训工作奠定基础。
3.3 建设队伍，专业培训
党校需要深入认知自己的等级及职务，要基于培训教育任务基础上，建设专职师资队伍，建设专业兼职师资队伍，构建以优秀人才、技术人才、党员干部、领导等组合的全能型师资队伍。在其培训教育过程中，充分应用网络、报刊等，通过开展集体备课，注重理论研讨，以此加强党校培训工作。通过遵循“送出去、请进来”的理念，努力建设一支素质优良、精通理论的教师队伍。笔者认为，党校首先需要清晰界定教师的“身份”，不同身份的教师规划不同的行政管理方式。构建完善教师教育培训体系，通过建设长效机制，复合型人才培养机制、精品教师培养机制、专职兼职制度，以此为党员提供专业、全面的培训。通过实施这些措施，能够解决当前县级党校教师工作经验不足的困境，同时还可解决县级党校教师只是更新不上需求的现象，更好地弥补县级党校专业知识不足的缺陷。
3.4 转变方式，引入技术
通过积极推行“模块式教学”“菜单式教学”“多媒体式教学”，及时转变培训教育方式，不断引入实际案例，以此实现培训教育方式的转变及创新。同时，还可尝试阶级培训模式、异地培训模式，注重各类现实问题的研讨，比如：培训问题、考察问题，通过异地培训、理论研究、实际调研，不断自省与感悟，积极与其他党校交流、沟通，以此促进党员及干部综合素质的提升，不断提升县级党校的培训效果及能力。笔者通过调研发现，县级党校网络教学利用率较低，难以实现培训教学与高端技术的有效融合。针对这一问题，党校应该引进内容丰富、范围广、吸引力大、知识量大的网络技术，以此实现教育资源共享。比如：笔者所在的党校就引入了，MOOCs教学方式，能够弥补集中培训无法全面兼顾的问题，开阔学员的眼界，提升学员的素质。总而言之，党校需要转变传统的惯性思维，才可突破僵硬化思维，以此促进党校活动突破性的发展。
3.5 设定导向，强化政策
中央需要加强对党员干部培训教育经费、政策的投入，制定相应的法规，不断加强对党员干部培训的保障，多关注基层政府党员干部的培训，以此推动县级党校的发展。同时，县级党校要健全师资队伍的培训机制，完善人才保障措施，解决教师资源与教学不均衡的问题。县级党校要营造良好的氛围，建设以目标为导向，以实际绩效为依据的科学考核机制，以此保障考核评价的针对性、时效性、公平性、公正性。
综上所述，县级党校是中国共产党设置的重要部门，是培养党组织干部及成员的主要阵地，与中国的发展有密切的关系。通过积极解决当前存在的问题，找寻针对性的解决对策，能够促使党校更好地抵御外来文化的冲击，更好地面对国际挑战，不断转变党员培训及教育理念，以此推动我国得到更好地发展。