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市场经济中的建筑业，成本不再是传统意义上生产过程中的一个价值范畴，对成本进行严格控制和监督，使生产成本控制在计划范围之内；同时在建筑产品的实施过程中，在确保合理质量水平的前提下，不断采取降低成本的措施以取得质量、成本目标的双赢。
一、施工项目成本的含义及构成
施工项目成本也叫工程成本，具体包括所消耗的主要材料，结构件及其它材料，调转材料的摊销费，施工机械的台班或租赁费，施工人员的工资、奖金以及项目部等一级组织在管理工程施工中所发生的全部费用支出。
二、施工项目成本管理基本原则
施工项目成本管理是企业成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对
项目施工过程进行成本管理时，必须遵循以下基本原则。
1、成本最低化原则是施工项目成本管理的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求，也应注意研究降低成本的可能性和合理的成本最低化。
2、成本责任制原则为了实行全面成本管理，必须对施工项目成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。
3、成本管理有效化原则 ， 所谓成本管理有效化，主要有两层意思。一是促使施工项目经理部以最少的投入，获得最大的产出；二是以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。
4、成本管理科学化原则，成本管理是企业管理学中一个重要内容，企
业管理要实行科学化，必须把有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用于成本管理。
三、施工项目成本管理基础工作
施工项目成本管理是搞好施工项目成本管理的基础工作。建筑施工企业实行项目管理并以项目经理部作为核算单位，要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念。
加强定额和预算管理，不断完善企业内部定额资料。建立和健全各项责任制度对施工项目成本进行全过程的成本管理，不仅需要有周密的成本计划和目标，更重要的是为实现这种计划和目标的控制方法和项目施工中有关的各项责任制度。
在施工过程中，项目部从以下几个方面入手，
1、向管理要效益；
进一步加强企业生产经营管理，挖掘内部潜力，降低成本，这是提高建
筑企业经济效益的主要方面。具体做法：①以施工图预算控制成本支出，在施工项目成本控制中，按施工图预算实行“以收定支”或叫“量入为出”。②以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗，项目开工以前，根据设计图纸计算工程量，并编制整个工程的施工预算，作为指导和管理施工的依据。③建立资源消耗台帐，实行资源消耗中间控制。④应用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分项工程成本，按照横道图和网络图的特点分别进行处理。⑤建立项目成本审核签证制度，控制成本费用支出。
2向工程质量要效益；
制定行之有效的质量保证措施和严格的奖罚制度并设专人认真落实与工资奖金挂钩，做到优质优价，劣质劣价的管理模式，让奖罚制度切实落到实处。
3向改革要效益；
坚持深化体制改革，完善内部承包责任，解决好三者利益，防止短期行为，改革用工制度。
4向精兵简政要效益；
当前建筑企业内部机构臃肿，非生产人员较多，影响企业经济效益的提
高，内部要实行精兵简政优化组合，精减非生产人员，充实生产第一线，切实提高生产效率。
四、材料、人工、机械在施工现场中的使用和管理
1、在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%～70%，要想控制施工总成本，在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理，必须改变以往材料采购管理权归物资部门所有的工作方式，为了更好的发挥职能部门的作用，低成本投入，应由单一物资部门管理向多部门转变，材料采购部门及现场相关人员应做到以下几点：
（1）做好材料采购前的基础工作。
工程开工前，项目经理、总工、工程部长、工长必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量工程进度情况，提出材料采购计划（甲方供材料除外），采购计划应力求合理、精确。
（2）加强材料在使用过程中的管理。
①各分项工程都要控制住材料的使用。在整个施工过程中各工序要严格物资消耗，按定额供应，实行限额领料。在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视（各方签字手续必须齐全），严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序，要重点控制。
②也可实行材料包干使用，切实发挥好技术人员的作用。以项目经理的管理目标和职责为中心，合理组建项目管理机构，贯彻因事设岗，配备合适的管理人员；严格现场管理制度和生产纪律，规范人的作业技术和管理活动的行为，并加强激励和沟通活动，调动人的积极性。
③及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题，实行特殊材料以旧换新（安全帽、手套等等）。
（3）从细处入手，切实发挥各责任人的作用。
①项目经理部必须准确地把握工程进展的情况，不断提高协调能力和预测能力，及时发现和处理现场施工的进度问题。
②施工技术管理人员除了熟读施工图纸，吃透设计思想并按规程规范向施工作业班组进行技术质量交底。
③物资人员认真处理“假退料”及边角料回收。具体操作时必须实事求是，严格认真。要防止把“假退料”当成调整施工项目责任成本核算、考核的“防空洞”，人为的造假，造成材料成本管理失控。
在企业内部对人力资源的开发与管理上存在的问题相当突出。作为企业管理者，我们必须彻底改变传统的经营观念和人才意识，学会以科学的人力资源管理理论为指导，建立合理的制度化、人性化的现代管理机制，培育优秀的企业文化，努力激发企业职工尤其是企业科技人才的创新精神。只有在不断的创新中，企业才能永保生机。
2、在施工项目成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一个方面。人工费占施工总成本的10%～20%。
（1）在施工开始前，技术、计划人员要排好施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序劳动力用工计划，根据用工计划算工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，做到民工负责人心中有数。
（2）在工程开工后，要严格控制定员，劳动定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。
（3）在施工过程中采用施工工序承包法：在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。
（4）项目部内部人员也应该合理配置、加强管理。项目部内可引进竞争机制，各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理，项目经理根据工作表现，从月底工地人员奖金总额中抽出部分奖金奖励表现较好的人员。
3、施工机械费占施工总成本的10%～20%左右，对于施工机械的使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。确定机械手的岗位职责，每天记录所有机械及外租机械使用情况。最后，还要加强项目部内部成本控制和各项措施的执行力度，必须不折不扣的落实到位。
综上分析，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工項目管理的核心内容。
作者简介：刘艳 女 1994年毕业于河北农大邯郸分校
工作单位：滦南县城乡规划局 电话：13933464392
邮寄地址：唐山滦南县中大街曙光小区北门富立达超市
一、施工项目成本的含义及构成
施工项目成本也叫工程成本，具体包括所消耗的主要材料，结构件及其它材料，调转材料的摊销费，施工机械的台班或租赁费，施工人员的工资、奖金以及项目部等一级组织在管理工程施工中所发生的全部费用支出。
二、施工项目成本管理基本原则
施工项目成本管理是企业成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对
项目施工过程进行成本管理时，必须遵循以下基本原则。
1、成本最低化原则是施工项目成本管理的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求，也应注意研究降低成本的可能性和合理的成本最低化。
2、成本责任制原则为了实行全面成本管理，必须对施工项目成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。
3、成本管理有效化原则 ， 所谓成本管理有效化，主要有两层意思。一是促使施工项目经理部以最少的投入，获得最大的产出；二是以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。
4、成本管理科学化原则，成本管理是企业管理学中一个重要内容，企
业管理要实行科学化，必须把有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用于成本管理。
三、施工项目成本管理基础工作
施工项目成本管理是搞好施工项目成本管理的基础工作。建筑施工企业实行项目管理并以项目经理部作为核算单位，要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念。
加强定额和预算管理，不断完善企业内部定额资料。建立和健全各项责任制度对施工项目成本进行全过程的成本管理，不仅需要有周密的成本计划和目标，更重要的是为实现这种计划和目标的控制方法和项目施工中有关的各项责任制度。
在施工过程中，项目部从以下几个方面入手，
1、向管理要效益；
进一步加强企业生产经营管理，挖掘内部潜力，降低成本，这是提高建
筑企业经济效益的主要方面。具体做法：①以施工图预算控制成本支出，在施工项目成本控制中，按施工图预算实行“以收定支”或叫“量入为出”。②以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗，项目开工以前，根据设计图纸计算工程量，并编制整个工程的施工预算，作为指导和管理施工的依据。③建立资源消耗台帐，实行资源消耗中间控制。④应用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分项工程成本，按照横道图和网络图的特点分别进行处理。⑤建立项目成本审核签证制度，控制成本费用支出。
2向工程质量要效益；
制定行之有效的质量保证措施和严格的奖罚制度并设专人认真落实与工资奖金挂钩，做到优质优价，劣质劣价的管理模式，让奖罚制度切实落到实处。
3向改革要效益；
坚持深化体制改革，完善内部承包责任，解决好三者利益，防止短期行为，改革用工制度。
4向精兵简政要效益；
当前建筑企业内部机构臃肿，非生产人员较多，影响企业经济效益的提
高，内部要实行精兵简政优化组合，精减非生产人员，充实生产第一线，切实提高生产效率。
四、材料、人工、机械在施工现场中的使用和管理
1、在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%～70%，要想控制施工总成本，在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理，必须改变以往材料采购管理权归物资部门所有的工作方式，为了更好的发挥职能部门的作用，低成本投入，应由单一物资部门管理向多部门转变，材料采购部门及现场相关人员应做到以下几点：
（1）做好材料采购前的基础工作。
工程开工前，项目经理、总工、工程部长、工长必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量工程进度情况，提出材料采购计划（甲方供材料除外），采购计划应力求合理、精确。
（2）加强材料在使用过程中的管理。
①各分项工程都要控制住材料的使用。在整个施工过程中各工序要严格物资消耗，按定额供应，实行限额领料。在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视（各方签字手续必须齐全），严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序，要重点控制。
②也可实行材料包干使用，切实发挥好技术人员的作用。以项目经理的管理目标和职责为中心，合理组建项目管理机构，贯彻因事设岗，配备合适的管理人员；严格现场管理制度和生产纪律，规范人的作业技术和管理活动的行为，并加强激励和沟通活动，调动人的积极性。
③及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题，实行特殊材料以旧换新（安全帽、手套等等）。
（3）从细处入手，切实发挥各责任人的作用。
①项目经理部必须准确地把握工程进展的情况，不断提高协调能力和预测能力，及时发现和处理现场施工的进度问题。
②施工技术管理人员除了熟读施工图纸，吃透设计思想并按规程规范向施工作业班组进行技术质量交底。
③物资人员认真处理“假退料”及边角料回收。具体操作时必须实事求是，严格认真。要防止把“假退料”当成调整施工项目责任成本核算、考核的“防空洞”，人为的造假，造成材料成本管理失控。
在企业内部对人力资源的开发与管理上存在的问题相当突出。作为企业管理者，我们必须彻底改变传统的经营观念和人才意识，学会以科学的人力资源管理理论为指导，建立合理的制度化、人性化的现代管理机制，培育优秀的企业文化，努力激发企业职工尤其是企业科技人才的创新精神。只有在不断的创新中，企业才能永保生机。
2、在施工项目成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一个方面。人工费占施工总成本的10%～20%。
（1）在施工开始前，技术、计划人员要排好施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序劳动力用工计划，根据用工计划算工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，做到民工负责人心中有数。
（2）在工程开工后，要严格控制定员，劳动定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。
（3）在施工过程中采用施工工序承包法：在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。
（4）项目部内部人员也应该合理配置、加强管理。项目部内可引进竞争机制，各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理，项目经理根据工作表现，从月底工地人员奖金总额中抽出部分奖金奖励表现较好的人员。
3、施工机械费占施工总成本的10%～20%左右，对于施工机械的使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。确定机械手的岗位职责，每天记录所有机械及外租机械使用情况。最后，还要加强项目部内部成本控制和各项措施的执行力度，必须不折不扣的落实到位。
综上分析，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工項目管理的核心内容。
作者简介：刘艳 女 1994年毕业于河北农大邯郸分校
工作单位：滦南县城乡规划局 电话：13933464392
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