高校小额零星采购的信息化平台研究

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  [摘 要] 近年来,各高校在教学发展过程中对小额零星采购工作引起重视,主要是对传统化物资采购及管理工作模式进行改革,由统一化管理模式转换成独立化管理方式,只需要在自主采购限额方面做好规划工作即可,在标准要求内的物资采购工作均由教职工自行完成,全面提升高校物资采购及管理工作效率。除此之外,还受信息化技术影响,创新信息化采购及管理平台,既能够使高校小额零星采购工作在信息化平台上规范化实施,又有利于学校对教职工人员综合化管理,使整体工作质量、效率、信息化技术水平等均有明显提升,也充分突出信息化平台对高校小额零星采购的积极影响。
  [关键词] 高校;小额零星采购;信息化平台
  [DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2021.23.134
   受互联网时代影响,信息化技术应用范围越来越大,能够对各领域创新发展奠定良好基础。其中就包括高校小额零星采购工作开展与实施,考虑到高校小额零星采购工作性质,通过应用现代化技术创建信息化平台,只需结合高校小额零星采购实际情况及标准要求,建立配套采购系统,使高校小额零星采购简单、便捷、高效率地完成。此外,还有助于高校对小额零星采购工作全程监管,促进高校小额零星采购信息化、智能化发展,增强高校教职工采购体验感受,为高校创新发展提供有利条件。
  1 高校小额零星采购方式分析
  综合分析目前大多数高校小额零星采购工作内容,发现各高校均在小额零星采购业务方面类似,但是在实际管理的过程中,还是会因为管理方式不同而存在一些差异。存在差异属于正常现象,因各高校教学目标不同,关于小额零星采购工作开展理念、发展思路不同,只需要结合小额零星采购主体探究,能够明确小额零星采购业务内容及方式,从而确保高校小额零星采购效率。以高校小额零星采购主体内容分析,可选择的采购方式包括自行采购、二级单位采购、学校采购三种,为更好地理解与掌握各项采购方式标准及内容,文章进行了以下探究。
  1.1 自行采购方式
  自行采购主要就是高校把小额零星采购工作进行合理分配,由学校教职工人员共同参与,使每位教职工人员均具备采购条件。以此为基础前提,部分高校还加大了自行采购提倡力度,实施依据就是采购物资指标,能够在采购前做好前期准备工作,如物资采购清单、采购预算编制等,都能为后续自行采购工作奠定良好基础。与此同时,还可帮助高校教职工人员获取到重要信息依据,严格按照高校所制定的小额零星采购标准、工作流程规范性实施,教职工人员自觉做好备案登记工作,再开展采购活动,从而完善高校小额零星自行采购工作。
  1.2 二级单位采购方式
  选择二级单位采购方式,是以高校采购人采购需求为实施前提,再分析采购清单,一边核实采购清单物资内容,一边开展采购前的调研工作,目的就是以具体信息数据说明小额零星采购工作开展科学性,满足高校小额零星采购要求后,再把相关资料及文件提交到二级单位中,由二级单位相关工作人员进行全方面地审核,最后确定采购货物品质、规格、数量、采购费用等。
  1.3 学校采购方式
  选择学校采购方式,要对此方式内容有一定了解,主要就是由学生采购管理部门中的相关采购人员拟定采购需求,可以是采购人把采购清单上传到学校采购部门,也可以是二级单位把采购清单上传到学校采购部门,无论是哪个部门或工作人员进行采购清单上传,最终执行者都是学校采购部门,依然会有独特的小额零星采购程序,便于高校合理选择物资供应商、物资货品等。
  无论是选择自行采购方式、二级单位采购方式,还是学校采购方式,都需以采购工作流程对各项工作及人员合理制约,目的就是使高校小额零星采购工作高效率完成。除此之外,在小额零星采购工作完成后,还需拟定小额零星采购合同,并完成合同签订、建档、财务报销等工作  [1] 。借助先进技术构建信息化平台,与传统化采购及管理方式相比较,信息化平台完善工作流程,减少不必要的工作流程,还能对小额零星采购业务、进度、规范性等进行全程监管,充分突出信息化平台对高校小额零星采购的积极影响。
  2 信息化平台中小额零星采购系统构建
  2.1 业务模块设计
  因小额零星采购工作开展所涉及的部门较多,其中最主要的工作部门就是财务部,不仅要在小额零星采购工作完成后对采购经费与采购物资进行审核,还需对小额零星采购预算严控,避免因小额零星采购超支而影响高校物资采购工作质量。那么还需在小额零星采购系统设计中注重业务模块划分,使小额零星采购各项业务工作都有独立模块,便于管理的同时还能减少不必要工作流程,小额零星采购工作各项业务都会直观地显示出来,便于高校财务部门对小額零星采购工作全程化、信息化管理。除此之外,在业务模块划分设计阶段,也会对小额零星采购工作流程适当完善,为后续工作做好充分准备,避免影响后续工作进度及效率。
  例如:在小额零星采购系统业务涉及环节中,重点考虑财务工作管理重要性,还需设置财务管理系统,由高校财务管理部门负责,注重小额零星采购系统维护与管理,完善财务管理系统核算、冻结、解冻、报销等业务,提升小额零星采购财务管理质量  [2] 。
  再如:对国有资产管理系统进行设计,主要核心工作就是在小额零星采购完成后,依据小额零星采购流程对采购清单、采购物资、采购费用等审核、验收。通常情况下,会把国有资产直接规划到国有资产管理系统中,借助先进入库仪器设备,在物资入库或信息数据审核阶段顺利完成财务报销工作,提升整体工作效率。此外,还可在物资信息数据审核与录入阶段完成资产对接工作,把系统中重复信息数据合并或剔除,避免系统重复存入相同信息数据。
  2.2 信息化平台结构设计
  针对信息化平台结构设计,还需分析高校小额零星采购工作性质及内容,依然是以小额零星采购工作流程为约束依据,能够使信息化平台结构设计得更科学和更合理。   第一,是对供应商库模块设计,在信息化平台结构设计中是核心内容之一,主要是根据高校所采购物资货品划分货架产品,依据物资类别选择供应商,并对采购物资信息上传、上架、下架、展示等  [3] 。同时,此项工作环节中还可进行物资采购结算申请、发票传递等工作,便于高校对小额零星采购工作综合化管理。
  第二,考虑到小额零星采购方式,可选择自行采购方式、二级单位采购方式或学校采购方式,无论哪种采购方式都会在实际发展过程中产生大量经济费用,为便于高校财务部门对小额零星采购经费核对与审核,还需在各类物资采购完成后有明确经费负责人。同时,物資采购前在信息化平台上完成经费申请工作,此阶段的申请人员就会设定为经费负责人,也说明了只有经费负责人才能进行采购经费申请工作,能够在物资经费核对与审核环节中第一时间找到相应负责人员,避免浪费工作时间。
  第三,统计模块设计,主要是因为统计模块中所包含的业务内容较多,例如供应商销售统计、采购经费人统计、节能产品成交统计、品目品牌统计等,各项业务均会对高校小额零星采购工作质量及效率产生影响  [4] 。对此,需在信息化平台结构设计过程中,就分析小额零星采购服务质量,能够确保统计模块设计合理性,完善统计模块设计内容。
  第四,监察模块设计,主要考虑到高校小额零星采购监督工作,还需设置独立监察模块,能够引起高校及财务部门重视,不仅完成小额零星采购工作,还需注重监察控制工作质量。同时,与传统化监察模块设计最大的区别就是在此项工作环节中增加了货物采购检查环节,结合采购物资在信息化平台上调取相关资料,从而确保物资实际采购与采购清单内容相同,突出小额零星采购价值与实施意义。
  3 细化高校小额零星采购流程
  关于细化高校小额零星采购流程分析,主要以固定资产物资是否存入信息化平台为分析依据。一方面,是对部分固定资产物资不进行信息数据录入,主要是因为此类固定资产物资采购不具备信息数据录入要求,只需要高校教职工人员在信息化平台或小额零星采购系统中正常下单即可,由相关部门或工作人员完成物资内容、采购经费等审核,以此为基础前提开展小额零星采购工作,由财务部门对小额零星采购物资信息数据与采购清单核对,经费人员及时完成费用报销工作,由财务人员把整体反馈上传到小额零星采购系统中,不仅完善小额零星采购工作流程,还能使各项工作在小额零星采购系统内顺利完成,从而确保小额零星采购服务质量  [5] ;另一方面,也有部分固定资产信息数据需要记录到小额零星采购系统中,依然需要结合工作流程实施记录,经费负责人进行申请、财务部门审核、采购部门采购、采购完成后报销采购经费等。此项工作不同之处是需要发票,依然由财务部门核对,及时完成经费审核工作,最终结果依然上传到小额零星采购系统中,便于后期探究与分析。
  4 结语
  信息化平台创建及应用,核心目标就是确保高校小额零星采购稳定发展,考虑到高校小额零星采购方式发生变化,由学校每位教职工人员进行合理采购,还需做好采购预算工作,并在各阶段中都要对相关信息数据详细记录,结合实际情况可采用经费冻结方式,合理控制高校小额零星采购经费。同时,还能使高校重视小额零星采购系统构建,促进高校小额零星采购信息化、科技化发展,提升整体技术水平及工作效率。
   参考文献:
  [1]李淼,邱双,孙宁,等.高校小额零星采购的信息化平台探究[J].经济研究导刊,2020,3(20):139-140.
  [2]何磬,吴冠仪.高校小额零星采购合同全过程管理[J].实验技术与管理,2018,35(2):268-272.
  [3]张雷.高校零星采购管理的内涵与策略研究[J].大众投资指南,2016,6(10):50-51.
  [4]宗莉.浅谈高校小额零星采购存在的问题及对策[J].大众科技,2016,18(4):135-137.
  [5]应国先.高校小额零星采购存在的问题及措施分析[J].当代教育实践与教学研究(电子刊),2018,32(11):616.
  
  [作者简介] 杨磊(1989—),男,汉族,江苏盐城人,本科,科员,研究方向:招标采购、 资产管理工作。
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