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摘要:园林绿化工程造价是项目决策的工具， 是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具，也是落实园林绿化建设资金的依据，同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容，一是园林绿化建设工程投资费用管理，一是园林绿化工程价格管理。下面跟大家一起讨论如何控制园林绿化工程造价。
关键词：不足 项目前 现场
中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号：
一、现阶段存在的不足
1.设计随意性较大
园林绿化工程需体现自然性与艺术性。在园林设计过程中，为达到理想的设计目标，往往在设计过程中对原有设计的改动较大，对工程造价管理造成了一定影响。如某单位中心广场绿化工程设计的用材变更后，所增加直接费用达19.15万元，占总增加额的18.11%；加上管理费、规费、税金等各种费用，占总增加额的23%左右。
2.设计深度不够
设计深度不够是园林工程设计中存在的最大问题。大多数园林工程设计师仅重视效果图的设计，但未对其进行深入设计与研究。如一些园林工程施工图，未标识标高，造成施工时土方开挖数量不确定，成为工程造价增长的缺口；另外，设计人员未深入现场，对于工程设计仅凭主观想象，造成设计参数不准确、设计工程与实际工程数量差额较大。如某单位中心广场绿化工程的投标预算为310.58万元，因设计变更而增加工程量总价达到了22.637万元，占了投标预算的13.72%。
3.园林设计师综合素质较低
与工业民用建筑工程相比，园林工程设计相对简单，而园林设计师专业知识结构不合理、局限性大，是当前园林工程设计水平良莠不齐的主要原因之一。园林设计师仅擅长园林、园艺、环境艺术方面的设计，注重于渲染图纸设计的表现效果，但缺乏一定的施工建造知识，对园林工程结构性能和水电设计考虑较少，以致对工程造价产生较大影响。
如某单位校兽医院的室外环境工程，设计师对园林道路的设计标准按常规道路基层模式设计，即基层夯实后，铺石屑垫层300mm，石屑垫层上铺C15砼垫层100mm，然后再铺设彩砖，造成造价工程增加。另外，园林设计师在前期设计过程中未对电路和灯等设施进行合理设置，对最终的造价造成较大影响。
投资决策多由行政拍板缺乏科学性经济性 由于园林绿化工程多属市政公益工程， 大多由政府投资建设， 其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇，在进行项目可行性研究时，缺乏科学严谨的工作态度，更别提广泛调查研究、多方案比选了，而是由一些领导拍板定案，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下，要做好工程造价的控制就十分困难。
设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大
1）城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本，前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
2）其二，园林绿化工程不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息，所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入，也会影响园林绿化设计的正确定位，使设计主题偏离，导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。
工程项目前做好准备
1.明确结算方式、新增项目计价办法也很重要在参加投标时，投标部门由于时间比较赶，且部分投标的人并未真正做过施工，而且往往投标胜败的关键是总价，所以他们计算的工程量未必准确。但在真正施工时，项目部必须做到心中有底，并提出对自己有利的结算方式。结算方式有两种，一是合同内总价包干，二是按综合单价按实结算。如果以合同内总价包干，那就将合同价累加设计变更及签证的量就行了；如果按综合单价按实结算，那竣工图就更加要画得严谨，要让所有的数据在图纸上都能找到依据。总之，必须明确结算要经得起推敲。由于结算基本上不是工程部审核的，而是并不熟悉现场的预结算部门审核的，所以，结算方式和做法也必须在图纸上再体现出来。一旦资料员、施工员、项目经理、业主代表都跳槽了，到最后凭着竣工图来结算，画了多少就是多少，最后，施工单位就只能吃哑巴亏了。
2、做好图纸会审工作将图纸不明确的、与现场不符的位置提出，要求设计、业主明确做法，建议更改市场上缺乏的品种或者对我司报价极为不合理的品种。在图纸会审前，除了提出这些问题外，项目部还需将图纸工程量全部復核一遍，若发现与投标工程量不符的，需提出解决方案，要求业主明确。3.及时与监理、业主明确资料编制流程和结算方式，找准关键点，避免走弯路不同业主管理模式不同，资料编制办法、流程也不同，在开工前与监理、业主进行一次资料编制方面的沟通，能提高各方面的工作效率。
现场做好准备
1.严把变更关，将园林绿化工程预算控制在概算内 在园林绿化施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。 2.严格现场签证管理，掌握工程造价变化 在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。 3.加强结算管理，严格把好审核关 在工程竣工决算时，审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算， 在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时， 造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。
总结
园林绿化工程结算对于一个企业来说是至观重要的，如果没有严格把关将会造成不可挽回的损失。所以做好园林绿化工程的控制很重要，需要在工程施展之前，工程进行中进行严格的把关。
关键词：不足 项目前 现场
中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号：
一、现阶段存在的不足
1.设计随意性较大
园林绿化工程需体现自然性与艺术性。在园林设计过程中，为达到理想的设计目标，往往在设计过程中对原有设计的改动较大，对工程造价管理造成了一定影响。如某单位中心广场绿化工程设计的用材变更后，所增加直接费用达19.15万元，占总增加额的18.11%；加上管理费、规费、税金等各种费用，占总增加额的23%左右。
2.设计深度不够
设计深度不够是园林工程设计中存在的最大问题。大多数园林工程设计师仅重视效果图的设计，但未对其进行深入设计与研究。如一些园林工程施工图，未标识标高，造成施工时土方开挖数量不确定，成为工程造价增长的缺口；另外，设计人员未深入现场，对于工程设计仅凭主观想象，造成设计参数不准确、设计工程与实际工程数量差额较大。如某单位中心广场绿化工程的投标预算为310.58万元，因设计变更而增加工程量总价达到了22.637万元，占了投标预算的13.72%。
3.园林设计师综合素质较低
与工业民用建筑工程相比，园林工程设计相对简单，而园林设计师专业知识结构不合理、局限性大，是当前园林工程设计水平良莠不齐的主要原因之一。园林设计师仅擅长园林、园艺、环境艺术方面的设计，注重于渲染图纸设计的表现效果，但缺乏一定的施工建造知识，对园林工程结构性能和水电设计考虑较少，以致对工程造价产生较大影响。
如某单位校兽医院的室外环境工程，设计师对园林道路的设计标准按常规道路基层模式设计，即基层夯实后，铺石屑垫层300mm，石屑垫层上铺C15砼垫层100mm，然后再铺设彩砖，造成造价工程增加。另外，园林设计师在前期设计过程中未对电路和灯等设施进行合理设置，对最终的造价造成较大影响。
投资决策多由行政拍板缺乏科学性经济性 由于园林绿化工程多属市政公益工程， 大多由政府投资建设， 其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇，在进行项目可行性研究时，缺乏科学严谨的工作态度，更别提广泛调查研究、多方案比选了，而是由一些领导拍板定案，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下，要做好工程造价的控制就十分困难。
设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大
1）城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本，前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
2）其二，园林绿化工程不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息，所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入，也会影响园林绿化设计的正确定位，使设计主题偏离，导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。
工程项目前做好准备
1.明确结算方式、新增项目计价办法也很重要在参加投标时，投标部门由于时间比较赶，且部分投标的人并未真正做过施工，而且往往投标胜败的关键是总价，所以他们计算的工程量未必准确。但在真正施工时，项目部必须做到心中有底，并提出对自己有利的结算方式。结算方式有两种，一是合同内总价包干，二是按综合单价按实结算。如果以合同内总价包干，那就将合同价累加设计变更及签证的量就行了；如果按综合单价按实结算，那竣工图就更加要画得严谨，要让所有的数据在图纸上都能找到依据。总之，必须明确结算要经得起推敲。由于结算基本上不是工程部审核的，而是并不熟悉现场的预结算部门审核的，所以，结算方式和做法也必须在图纸上再体现出来。一旦资料员、施工员、项目经理、业主代表都跳槽了，到最后凭着竣工图来结算，画了多少就是多少，最后，施工单位就只能吃哑巴亏了。
2、做好图纸会审工作将图纸不明确的、与现场不符的位置提出，要求设计、业主明确做法，建议更改市场上缺乏的品种或者对我司报价极为不合理的品种。在图纸会审前，除了提出这些问题外，项目部还需将图纸工程量全部復核一遍，若发现与投标工程量不符的，需提出解决方案，要求业主明确。3.及时与监理、业主明确资料编制流程和结算方式，找准关键点，避免走弯路不同业主管理模式不同，资料编制办法、流程也不同，在开工前与监理、业主进行一次资料编制方面的沟通，能提高各方面的工作效率。
现场做好准备
1.严把变更关，将园林绿化工程预算控制在概算内 在园林绿化施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。 2.严格现场签证管理，掌握工程造价变化 在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。 3.加强结算管理，严格把好审核关 在工程竣工决算时，审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算， 在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时， 造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。
总结
园林绿化工程结算对于一个企业来说是至观重要的，如果没有严格把关将会造成不可挽回的损失。所以做好园林绿化工程的控制很重要，需要在工程施展之前，工程进行中进行严格的把关。