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【摘 要】 本文阐述了土木工程施工管理的重要性，同时就当前土木工程施工管理中存在的问题进行了详细分析，并提出了相对应的解决对策。
【关键词】 土木工程；项目管理；问题；对策
土木工程施工管理对于土木工程的施工是至关重要的，这既是对时代科技化和综合化发展的积极响应，又是保证国家建设健康科学发展的关键，同时也彰显了以人为本价值观。因此，我们在土木工程施工过程中，要将工程的管理问题给予高度重视，并针对问题采取科学合理的应对措施，从而确保工程施工顺利进行，最终促进我国建筑行业的可持续发展。
一、土木工程施工管理的重要性
土木工程施工管理是将所有的资源进行合理优化配置，从而保证整个工程能够按照规定时间完工。土木工程施工管理的全面性，为具体的施工工作提供了基础与指导性。健全完善的施工管理体系对于土木工程的施工具有重要作用。它以最佳的建筑施工模式和经济效益模式的结合，不仅保证土木工程施工的科学性与高质性，还能给建筑企业带来丰厚的经济效益，促进建筑行业尤其是土木建筑行业的不断发展与创新。土木工程施工的成败关键就在于一个完善的土木工程施工管理体系的指导与监督，而土木工程施工的质量管理又是整个施工管理的重中之重，成为核心与关键要素。因此，有效控制土木工程施工管理，成为土木工程施工的关键所在，它的重要性与不可或缺性是显而易见的，我们想要获得土木工程施工的工程效益与经济效益，土木工程施工管理是不容忽视的关键问题所在。
二、土木工程施工管理存在的问题
1、投标管理不规范
1.1招标人以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人，比如在同一招标的项目中给潜在投标人或者投标人提供的项目信息具有差异性，以及审查资格、评标标准的不同等等现象频现。
1.2招标过程中弄虚作假的现象仍然存在，地区和行业保护主义严重。
1.3承发包的价格不合理现象层出不穷。
2、施工管理体系不完善
在土木工程的施工管理中，由于施工管理体系的缺陷所造成的工程质量问题数不胜数。施工管理体系的不完善，整个土木工程的质量与安全就无法得到保证。没有完善的施工管理体系的土木工程的施工是不科学的，由此造成的质量与安全隐患是不可小觑的。另外，市场准入制度的缺陷也给施工管理造成巨大的影响。
3、质量问题突出
3.1土木工程施工所需要的建筑材料不合格。建筑材料采购时的不规范性造成劣质材料进入施工现场，比如水泥的强度不够、钢筋的规格达不到规定标准等。另外，施工现场对材料的检測工作不负责。对于即将进入施工现场的材料没有进行具体的检测与监督，导致劣质材料投入工程施工之中，最终给土木工程施工埋下了严重的质量隐患。
3.2质量监管体系的缺乏。在土木工程施工中，没有建立具体的质量监管体系，对于质量监管的力度不够，从而造成质量通病有了一席之地，最终质量通病的问题在工程施工中暴露无遗，造成巨大的损失。
3.3施工人员的质量意识不高。施工人员没有进行质量意识以及专业知识的培训，对于质量的重要性重视不够，导致在施工过程中不必要的失误造成质量问题。
3.4施工设备的缺陷。这主要是指施工设备的更新与维护不及时。陈旧的施工设备跟不上新的技术水平的步伐，具体的施工无法完全落实到位，造成施工进度的延误甚至为了进度而忽视质量的重要性，最终导致土木建筑工程的质量问题突出。
4、缺乏完善的安全监理制度
土木工程施工缺乏完善的安全监理制度，造成施工安全事故频发，不仅给土木工程企业造成经济损失，更重要的是给施工人员的生命安全造成威胁。主要表现在施工前的安全监测不严格、施工时安全监理理念的淡薄以及施工完成后的安全与质量检测。
5、造价管理不科学
造价管理是一个工程的保障。造价不合理性主要表现在成本管理的不科学，比如材料采购以及人工费用的支出等没有具体的计划和管理，核算意识不到位，造成造价工程量的压力增大，从而影响土木工程施工的进度与质量[1]。
6、项目合同管理不规范
在施工合同标准执行过程中，由于某些行业或施工项目对部分条款的修改较多，而最终在项目决算时仍以甲方的合同文本为确认基础，这就使得施工方难以获得应用的利益，从而诱发更多的施工合同纠纷问题。另外对于部分施工单位来说，在投标时的承诺与施工实际不符也给项目管理带来问题。
三、提高土木工程施工管理水平的对策措施
1、强化对土木工程运行机制的管理
对于施工企业积极性的调动，需要从施工运行机制完善上来发挥各自潜能，如按照班组、项目分工等来核算贡献及报酬，落实好项目经理责任制与项目成本核算制，明确各级责权利的对应，从而激发自积极性。同时从以人为本用人机制中注重对项目经理的选拔和任用，并从岗位评价上来真正用好人、管好人。另外注重施工企业市场化运作管理，将人、财、物等生产要素进行市场化运作，以促进生产要素质量的提高。
2、构建项目管理责任制
从土木工程施工范围广、工程量大、人员管理复杂的实际中，不断建立和完善严格的责任管理制度，并从制度约束和责任限定中来推进施工方和工作人员的责任意识，明确工程建设责任的意义，并从项目管理合同中加以体现。
3、加强工程施工质量控制
施工质量是树立施工企业品牌和形象的基础，也是推进施工企业可持续发展的重要保障。为此必须切实做好工程质量控制目标，加大对工程施工人员、现场施工材料的管理，改善工程施工质量水平。一方面从企业质量管理制度建设上，严格执行国家、行业相关标准和规定；二要注重施工队伍的素质教育和培训，切实从改进和提高工程质量上来增强施工人员的责任心和安全意识，并落实责任制；三要进行施工材料的采购和检查，从源头上把好质量关。
4、加大施工进度管理
对于土木工程施工进度的管理，重在从以下三点来着手，一是做好项目施工前期的预算工作，特别是对于施工难点要进行工序分析，并编制相应的施工进度作业计划，以确保施工科学有序；二是从施工工期分配上明确各施工作业工期，尤其是对于施工方实际来科学调配各类资源，如人力、物力、财力等；三是实时对照计划工期与实际工程进展，并从统筹施工进度上来确保工程如期开展。
5、注重土木工程现场施工管理
对于土木工程施工现场管理来说，从现场材料管理、工器具管理、施工作业管理、工艺技术选择和资源调配等方面来强化施工安全，并从理论分析和实践作业中强化对施工环境的控制，细化现场施工成本核算，并能够从工程项目建设阶段来有的放矢的推进施工进度与施工质量的统一。
6、加大项目成本管理的施工效益核算
施工成本核算与管理是考察土木工程项目管理水平的重要指标之一，特别是对于大型的土木工程来说，从项目竞标后各施工方的现场管理中来衡量各项成本，借助于利润率计算方法来实现对工程项目成本的科学控制，既要凸显工程项目利润最大化，又要完善土木工程施工科学化，由此而对于不同施工阶段下不同控制指标的明确和跟踪考核，都要从完善项目实际成本管理体系中来得以实现[2]。
四、结束语
综上，土木工程的施工管理是施工单位对所实施的工程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调的生产行为，是伴随着施工单位管理体制改革和招投标制的推行而走进我国的先进的施工管理方法和管理手段。对土木工程施工进行科学的管理，不仅可以节约材料、人力及资金，而且还可以使得资金得到合理调配，从而提高经济效益。
参考文献：
[1]张少奇.土木工程施工管理存在的问题及措施[J].黑龙江科技信息，2013（27）：247.
[2]侯志飞，董连新.当前土木工程施工中存在问题及相关对策研究[J].科技与企业，2014（07）：256.
[3]饶龙贵.土木工程施工中存在问题及对策[J].江西建材，2011（04）：111-112.
【关键词】 土木工程；项目管理；问题；对策
土木工程施工管理对于土木工程的施工是至关重要的，这既是对时代科技化和综合化发展的积极响应，又是保证国家建设健康科学发展的关键，同时也彰显了以人为本价值观。因此，我们在土木工程施工过程中，要将工程的管理问题给予高度重视，并针对问题采取科学合理的应对措施，从而确保工程施工顺利进行，最终促进我国建筑行业的可持续发展。
一、土木工程施工管理的重要性
土木工程施工管理是将所有的资源进行合理优化配置，从而保证整个工程能够按照规定时间完工。土木工程施工管理的全面性，为具体的施工工作提供了基础与指导性。健全完善的施工管理体系对于土木工程的施工具有重要作用。它以最佳的建筑施工模式和经济效益模式的结合，不仅保证土木工程施工的科学性与高质性，还能给建筑企业带来丰厚的经济效益，促进建筑行业尤其是土木建筑行业的不断发展与创新。土木工程施工的成败关键就在于一个完善的土木工程施工管理体系的指导与监督，而土木工程施工的质量管理又是整个施工管理的重中之重，成为核心与关键要素。因此，有效控制土木工程施工管理，成为土木工程施工的关键所在，它的重要性与不可或缺性是显而易见的，我们想要获得土木工程施工的工程效益与经济效益，土木工程施工管理是不容忽视的关键问题所在。
二、土木工程施工管理存在的问题
1、投标管理不规范
1.1招标人以不合理条件限制或排斥潜在投标人或者投标人，比如在同一招标的项目中给潜在投标人或者投标人提供的项目信息具有差异性，以及审查资格、评标标准的不同等等现象频现。
1.2招标过程中弄虚作假的现象仍然存在，地区和行业保护主义严重。
1.3承发包的价格不合理现象层出不穷。
2、施工管理体系不完善
在土木工程的施工管理中，由于施工管理体系的缺陷所造成的工程质量问题数不胜数。施工管理体系的不完善，整个土木工程的质量与安全就无法得到保证。没有完善的施工管理体系的土木工程的施工是不科学的，由此造成的质量与安全隐患是不可小觑的。另外，市场准入制度的缺陷也给施工管理造成巨大的影响。
3、质量问题突出
3.1土木工程施工所需要的建筑材料不合格。建筑材料采购时的不规范性造成劣质材料进入施工现场，比如水泥的强度不够、钢筋的规格达不到规定标准等。另外，施工现场对材料的检測工作不负责。对于即将进入施工现场的材料没有进行具体的检测与监督，导致劣质材料投入工程施工之中，最终给土木工程施工埋下了严重的质量隐患。
3.2质量监管体系的缺乏。在土木工程施工中，没有建立具体的质量监管体系，对于质量监管的力度不够，从而造成质量通病有了一席之地，最终质量通病的问题在工程施工中暴露无遗，造成巨大的损失。
3.3施工人员的质量意识不高。施工人员没有进行质量意识以及专业知识的培训，对于质量的重要性重视不够，导致在施工过程中不必要的失误造成质量问题。
3.4施工设备的缺陷。这主要是指施工设备的更新与维护不及时。陈旧的施工设备跟不上新的技术水平的步伐，具体的施工无法完全落实到位，造成施工进度的延误甚至为了进度而忽视质量的重要性，最终导致土木建筑工程的质量问题突出。
4、缺乏完善的安全监理制度
土木工程施工缺乏完善的安全监理制度，造成施工安全事故频发，不仅给土木工程企业造成经济损失，更重要的是给施工人员的生命安全造成威胁。主要表现在施工前的安全监测不严格、施工时安全监理理念的淡薄以及施工完成后的安全与质量检测。
5、造价管理不科学
造价管理是一个工程的保障。造价不合理性主要表现在成本管理的不科学，比如材料采购以及人工费用的支出等没有具体的计划和管理，核算意识不到位，造成造价工程量的压力增大，从而影响土木工程施工的进度与质量[1]。
6、项目合同管理不规范
在施工合同标准执行过程中，由于某些行业或施工项目对部分条款的修改较多，而最终在项目决算时仍以甲方的合同文本为确认基础，这就使得施工方难以获得应用的利益，从而诱发更多的施工合同纠纷问题。另外对于部分施工单位来说，在投标时的承诺与施工实际不符也给项目管理带来问题。
三、提高土木工程施工管理水平的对策措施
1、强化对土木工程运行机制的管理
对于施工企业积极性的调动，需要从施工运行机制完善上来发挥各自潜能，如按照班组、项目分工等来核算贡献及报酬，落实好项目经理责任制与项目成本核算制，明确各级责权利的对应，从而激发自积极性。同时从以人为本用人机制中注重对项目经理的选拔和任用，并从岗位评价上来真正用好人、管好人。另外注重施工企业市场化运作管理，将人、财、物等生产要素进行市场化运作，以促进生产要素质量的提高。
2、构建项目管理责任制
从土木工程施工范围广、工程量大、人员管理复杂的实际中，不断建立和完善严格的责任管理制度，并从制度约束和责任限定中来推进施工方和工作人员的责任意识，明确工程建设责任的意义，并从项目管理合同中加以体现。
3、加强工程施工质量控制
施工质量是树立施工企业品牌和形象的基础，也是推进施工企业可持续发展的重要保障。为此必须切实做好工程质量控制目标，加大对工程施工人员、现场施工材料的管理，改善工程施工质量水平。一方面从企业质量管理制度建设上，严格执行国家、行业相关标准和规定；二要注重施工队伍的素质教育和培训，切实从改进和提高工程质量上来增强施工人员的责任心和安全意识，并落实责任制；三要进行施工材料的采购和检查，从源头上把好质量关。
4、加大施工进度管理
对于土木工程施工进度的管理，重在从以下三点来着手，一是做好项目施工前期的预算工作，特别是对于施工难点要进行工序分析，并编制相应的施工进度作业计划，以确保施工科学有序；二是从施工工期分配上明确各施工作业工期，尤其是对于施工方实际来科学调配各类资源，如人力、物力、财力等；三是实时对照计划工期与实际工程进展，并从统筹施工进度上来确保工程如期开展。
5、注重土木工程现场施工管理
对于土木工程施工现场管理来说，从现场材料管理、工器具管理、施工作业管理、工艺技术选择和资源调配等方面来强化施工安全，并从理论分析和实践作业中强化对施工环境的控制，细化现场施工成本核算，并能够从工程项目建设阶段来有的放矢的推进施工进度与施工质量的统一。
6、加大项目成本管理的施工效益核算
施工成本核算与管理是考察土木工程项目管理水平的重要指标之一，特别是对于大型的土木工程来说，从项目竞标后各施工方的现场管理中来衡量各项成本，借助于利润率计算方法来实现对工程项目成本的科学控制，既要凸显工程项目利润最大化，又要完善土木工程施工科学化，由此而对于不同施工阶段下不同控制指标的明确和跟踪考核，都要从完善项目实际成本管理体系中来得以实现[2]。
四、结束语
综上，土木工程的施工管理是施工单位对所实施的工程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调的生产行为，是伴随着施工单位管理体制改革和招投标制的推行而走进我国的先进的施工管理方法和管理手段。对土木工程施工进行科学的管理，不仅可以节约材料、人力及资金，而且还可以使得资金得到合理调配，从而提高经济效益。
参考文献：
[1]张少奇.土木工程施工管理存在的问题及措施[J].黑龙江科技信息，2013（27）：247.
[2]侯志飞，董连新.当前土木工程施工中存在问题及相关对策研究[J].科技与企业，2014（07）：256.
[3]饶龙贵.土木工程施工中存在问题及对策[J].江西建材，2011（04）：111-112.