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摘 要：经济的快速发展，人们对生活质量的要求越来越高，在一定程度上促进了园林企业的发展。探讨如何加强园林企业预算及其成本管理，对园林企业的健康发展有着积极意义。本文从园林企业预算及其成本管理存在的问题出发，探讨了加强园林企业预算及其管理的思考。文章旨在为园林企业加强预算以及成本管理提供参考。
关键词：园林企业；预算管理；成本控制
中图分类号：TU986文献标识码： A
一、园林企业预算与成本管理问题
1、园林企业未能建立起内部定额
因为长时间不重视施工过程中实践耗费数据的搜集，关于铺一平方米花岗岩，铺一平方米草坪，浇一立方米混凝土，栽培一棵树，叠一吨假山等，究竟需求耗费多少人工，需求多少材料、几个台班等，一直依靠计划经济时期的国家定额，致使无法断定准确地实践施工本钱。
2、没有引起普遍重视
预算与成本管理是需要多层次多部门的分工与协作，可是当前的很多园林公司尽管也拟定了全面的预算与成本管理，但通常只有经营方针的执行方案，并没有细化到各个部门，也没有详细的考核规范以及考核的奖惩措施。很多方案仅仅为了敷衍领导，在实际过程中没有一定的约束力，并没有取得预期的效果。
3、园林企业内部管理中存在问题
园林企业与一般的建设企业不同，建设企业更多的重视安全技术性。近几年园林企业的利润相对可观，园林企业竞争也变的越来越激烈。从目前我国园林企业的现状来看，大部分企业缺乏成本管理预算，成本管理规范性差。企业没有健全项目管理制度，往往只重视会计事后核算，对事前预算和过程控制不重视。同时企业的管理层对园林缺乏了解，内部财务建设薄弱，管理者不重视财务核算，财务人员也没有进行重视，则成本控制就难以落实。
4、园林企业在项目建设过程中存在的成本控制问题
园林企业在项目建设过程中存在的成本控制问题主要体现在以下三个阶段：其一，准备阶段。盲目以低价中标的姿态进行投标，要么使用不良手段进行投标，没有对成本进行有效的预测，这就对后续施工产生了很大的影响。在项目的准确阶段，施工企业必须制定出经济合理的施工方案，控制和降低目标成本。但是企业往往在投标的预算中就存在很大的问题，在施工准确阶段，由于自身财务内部制度不完善，成本控制就难以落实。其二，建设阶段。园林企业财务部门往往较为薄弱，无法在施工中完整的做好健全原始记录以及统计的工作，就不能够对预算的编制打下基础。同时因为材料的价格是随时变动的，如果财务人员不能做好统计工作，就会造成企业成本加大。其三，后期阶段。园林企业在竣工阶段存在的问题就是将战线拉长，这就增大了企业的成本，无形之间减低了企业的经济效益。企业在施工过程中的记录以及监管都存在问题，缺乏做好成本核算和分析的基础。
5、招标工作不细致
园林工程招投标活动的根本意图，是经过要约和承诺机制，构成并缔结一份有较强可执行力的合同，在我国园林工程投标过程中最大的疑问是对园林工程量清单重视不行。在投标文件的检查中，对园林工程量清单没有进行检查，导致园林工程量清单中的疑问许多，如园林工程数量重列或漏列，数量与图纸不符，最后被投标人所利用进行不平衡报价，在评标过程中，也没有对严重不平衡报价进行审核，造成了许多的不当开销。
二、完善园林企业全面预算管理的几点思考
完善园林企业全面预算管理需要从以下几点出发：其一，以企业的战略目标出发，预算在进行编制的过程中，需要将企业战略目标按照组织结构进行逐层分解。缺乏战略引导性的预算是没有灵魂的，没有有效的结合企业的长期经营目标，仅仅过分的注重短期利益，则难以发挥出全面预算的效果。企业需要加强各职能部门的预算意识，明确预算的编制，全员配合进行预算的编制，才能增强预算的可执行性。其二，需要突出园林业务的特点，建立相互关联的预算管理组织体系。组织体系的设计需要根据园林行业的周期性、资金密集性等特点进行设计。现金流量和目标成本的预算和管理作为预算控制的中心点，在苗木生产预算中，需要结合生产规律，结合实际的场地情况进行科学的预算建设费用。其三，建立多维度的考核体系，以保证预算的落实。继续考核是对预算的保障，其能够对预算的结果进行评价。所以建立以财务、顾客、内部业务流程、员工学习与成长等相互联系维度的考核体系是预算管理成功的关键。
三、园林企业预算成本管理措施
1、把握好材料价格关
在园林项目工程投资中，工程材料费一般占总投资的60％以上。因而工程材料报价的高低直接影响工程造价的大小。当前工程材料报价已基本形成市场调节的格局，因而必须按市场改变规则，对资料报价实行动态管理。疏通资料信息途径，向主要资料生产基地、材料市场聘请信息员，由材料办理员搜集资料及时参看新闻媒介，工程造价办理部门发布近期资料报价等，建立自个的网络信息。推广资料报价准则，由施工单位(施工队)将工程各个时期的首要材料进货途径、时间、报价向管理单位进行通报。由双方一起拟定资料进货方案，有利于加强相互监督，增强核标意识，防止流转环节的不标准交易。园林土建工程常运用很多新型资料．如：卡布隆、白色拉膜、 70沙、美国砂等可根据上述方法，把握大量材料报价信息。挑选最好途径。有效操控材料报价。
2、全员参与、全过程控制
加强园林施工公司的预算与管理，有必要树立和强化全员参加的意识。它涉及到生产经营的各个环节和部分，需要整体职工一起参加。这种参加首要表现在预算编制进程和预算履行进程。一是需求调集广大职工参加预算编制的积极性，充沛听取底层职工的意见和主张，经过科学合理的决策，构成最终的预算计划。二是要运用好考核機制，真正让预算的履行落实到具体的部分和自己，发动职工尽心尽力的保质保量的完成既定的公司经营方针。
3、建立健全项目部责任预算体系
责任预算是对应项目部这类的执行机构来讲的，也即是根据公司的预算计划，经过分化测算，针对部分编制的预算计划。部分预算反映了部分的运营职责，所以又名职责预算。全部预算和职责预算是公司核算办理的两个层面，分别反映了公司整体运营方针和部分生产运营职责，前者是编制后者的基本根据，后者是完成前者的必要确保，他们之间相得益彰，缺一不可的。
4、通过招标确定预算造价
预算造价的确定与招投标活动密切相关，预算造价往往决定施工单位是否能够中标。因此，投标单位往往量体裁衣地来确定预算造价。目前，招标单位常用的办法有①合理低价评审定标；②无标底定标；③间接费让利定标。
4.1合理低价评审定标
有些小的绿化工程如居住小区内的庭园美化、厂矿、学校内的环境美化等，为了节约资金，建设单位就采纳这种招标办法。招标办的办法通常简化评定，而量化成最低价中标，或许视招标单位数量的多少而确定为次低价（次次低价...）为中标价。通常说来低于成本价的标是不合理的，可是招标单位中有的是自有苗圃，有的是树苗栽培户，他们自身具有许多树苗、花卉或者大片草皮材料。他们的绿化施工成本价要低于通常的需购进很多树苗施工的绿化公司的施工成本价。所以他们是可以用推销产品的方式来参加绿化工程的招标活动的。因而，绿化施工公司的报价通常是比较低的。可是太低的造价工程质量也通常得不到保证。
4.2无标底定标
以各招标书的平均值作为标底，然后以此标底的上浮5%（或3%）；下浮10%（或6%）作为上限与下限评出有用标，再参照各项评分方法将各有效标打出分数，将分数最高的前三名取作准标单位，再在准标单位中经过询标和调查等方式圈定中标单位。这就需了解哪一些单位参加本项工程的招标，估量一下各家单位大致的报价，然后再报出自家的造价。如入围，在询标活动中再给出优惠条件以及充沛展示本施工单位的优势，积极争取中标。
4.3间接费让利定标
无标底，不做核算，只报出间接费让利，凭运气中标。在建筑交易市场，经过投标办与公证处，用摸号的方式将中标单位确定下来，例如各投标单位填写间接费让利的数字，然后经过摸号得出标底的让利数字，对照各投标单位找出最接近标底的那家作为中标单位。
结束语
随着人们的生活水平的提高，园林工程在发展过程中更为复杂，预算与成本管理问题也更加困难，但是为了园林工程可以更加顺利和更加有序的进行，就需要园林更加重视工程预算管理的重要性。这不仅需要预算人员拥有更加严谨的工作态度，还需要有一个科学探究的精神与勇于实践的魄力。除此之外，还要建立一个适合时代需要的完善的预算定额体系；把握好材料价格关；明确施工标准及工程计价方法，做好预算编制；通过招标确定预算造价；最终使得建设中的资金可以发挥出更大的作用，为企业创造更大的经济效益。
参考文献
[1]张晓莹.浅述园林工程施工阶段对工程造价的控制[J].福建林业科技,2012年第01期.
[2]邱名泉.如何做好园林绿化工程施工阶段造价控制[J].河南建材,2012年06期.
[3]刘建国.浅析园林绿化工程施工阶段造价控制[J].China'sFor-eignTrade,2013年14期.
关键词：园林企业；预算管理；成本控制
中图分类号：TU986文献标识码： A
一、园林企业预算与成本管理问题
1、园林企业未能建立起内部定额
因为长时间不重视施工过程中实践耗费数据的搜集，关于铺一平方米花岗岩，铺一平方米草坪，浇一立方米混凝土，栽培一棵树，叠一吨假山等，究竟需求耗费多少人工，需求多少材料、几个台班等，一直依靠计划经济时期的国家定额，致使无法断定准确地实践施工本钱。
2、没有引起普遍重视
预算与成本管理是需要多层次多部门的分工与协作，可是当前的很多园林公司尽管也拟定了全面的预算与成本管理，但通常只有经营方针的执行方案，并没有细化到各个部门，也没有详细的考核规范以及考核的奖惩措施。很多方案仅仅为了敷衍领导，在实际过程中没有一定的约束力，并没有取得预期的效果。
3、园林企业内部管理中存在问题
园林企业与一般的建设企业不同，建设企业更多的重视安全技术性。近几年园林企业的利润相对可观，园林企业竞争也变的越来越激烈。从目前我国园林企业的现状来看，大部分企业缺乏成本管理预算，成本管理规范性差。企业没有健全项目管理制度，往往只重视会计事后核算，对事前预算和过程控制不重视。同时企业的管理层对园林缺乏了解，内部财务建设薄弱，管理者不重视财务核算，财务人员也没有进行重视，则成本控制就难以落实。
4、园林企业在项目建设过程中存在的成本控制问题
园林企业在项目建设过程中存在的成本控制问题主要体现在以下三个阶段：其一，准备阶段。盲目以低价中标的姿态进行投标，要么使用不良手段进行投标，没有对成本进行有效的预测，这就对后续施工产生了很大的影响。在项目的准确阶段，施工企业必须制定出经济合理的施工方案，控制和降低目标成本。但是企业往往在投标的预算中就存在很大的问题，在施工准确阶段，由于自身财务内部制度不完善，成本控制就难以落实。其二，建设阶段。园林企业财务部门往往较为薄弱，无法在施工中完整的做好健全原始记录以及统计的工作，就不能够对预算的编制打下基础。同时因为材料的价格是随时变动的，如果财务人员不能做好统计工作，就会造成企业成本加大。其三，后期阶段。园林企业在竣工阶段存在的问题就是将战线拉长，这就增大了企业的成本，无形之间减低了企业的经济效益。企业在施工过程中的记录以及监管都存在问题，缺乏做好成本核算和分析的基础。
5、招标工作不细致
园林工程招投标活动的根本意图，是经过要约和承诺机制，构成并缔结一份有较强可执行力的合同，在我国园林工程投标过程中最大的疑问是对园林工程量清单重视不行。在投标文件的检查中，对园林工程量清单没有进行检查，导致园林工程量清单中的疑问许多，如园林工程数量重列或漏列，数量与图纸不符，最后被投标人所利用进行不平衡报价，在评标过程中，也没有对严重不平衡报价进行审核，造成了许多的不当开销。
二、完善园林企业全面预算管理的几点思考
完善园林企业全面预算管理需要从以下几点出发：其一，以企业的战略目标出发，预算在进行编制的过程中，需要将企业战略目标按照组织结构进行逐层分解。缺乏战略引导性的预算是没有灵魂的，没有有效的结合企业的长期经营目标，仅仅过分的注重短期利益，则难以发挥出全面预算的效果。企业需要加强各职能部门的预算意识，明确预算的编制，全员配合进行预算的编制，才能增强预算的可执行性。其二，需要突出园林业务的特点，建立相互关联的预算管理组织体系。组织体系的设计需要根据园林行业的周期性、资金密集性等特点进行设计。现金流量和目标成本的预算和管理作为预算控制的中心点，在苗木生产预算中，需要结合生产规律，结合实际的场地情况进行科学的预算建设费用。其三，建立多维度的考核体系，以保证预算的落实。继续考核是对预算的保障，其能够对预算的结果进行评价。所以建立以财务、顾客、内部业务流程、员工学习与成长等相互联系维度的考核体系是预算管理成功的关键。
三、园林企业预算成本管理措施
1、把握好材料价格关
在园林项目工程投资中，工程材料费一般占总投资的60％以上。因而工程材料报价的高低直接影响工程造价的大小。当前工程材料报价已基本形成市场调节的格局，因而必须按市场改变规则，对资料报价实行动态管理。疏通资料信息途径，向主要资料生产基地、材料市场聘请信息员，由材料办理员搜集资料及时参看新闻媒介，工程造价办理部门发布近期资料报价等，建立自个的网络信息。推广资料报价准则，由施工单位(施工队)将工程各个时期的首要材料进货途径、时间、报价向管理单位进行通报。由双方一起拟定资料进货方案，有利于加强相互监督，增强核标意识，防止流转环节的不标准交易。园林土建工程常运用很多新型资料．如：卡布隆、白色拉膜、 70沙、美国砂等可根据上述方法，把握大量材料报价信息。挑选最好途径。有效操控材料报价。
2、全员参与、全过程控制
加强园林施工公司的预算与管理，有必要树立和强化全员参加的意识。它涉及到生产经营的各个环节和部分，需要整体职工一起参加。这种参加首要表现在预算编制进程和预算履行进程。一是需求调集广大职工参加预算编制的积极性，充沛听取底层职工的意见和主张，经过科学合理的决策，构成最终的预算计划。二是要运用好考核機制，真正让预算的履行落实到具体的部分和自己，发动职工尽心尽力的保质保量的完成既定的公司经营方针。
3、建立健全项目部责任预算体系
责任预算是对应项目部这类的执行机构来讲的，也即是根据公司的预算计划，经过分化测算，针对部分编制的预算计划。部分预算反映了部分的运营职责，所以又名职责预算。全部预算和职责预算是公司核算办理的两个层面，分别反映了公司整体运营方针和部分生产运营职责，前者是编制后者的基本根据，后者是完成前者的必要确保，他们之间相得益彰，缺一不可的。
4、通过招标确定预算造价
预算造价的确定与招投标活动密切相关，预算造价往往决定施工单位是否能够中标。因此，投标单位往往量体裁衣地来确定预算造价。目前，招标单位常用的办法有①合理低价评审定标；②无标底定标；③间接费让利定标。
4.1合理低价评审定标
有些小的绿化工程如居住小区内的庭园美化、厂矿、学校内的环境美化等，为了节约资金，建设单位就采纳这种招标办法。招标办的办法通常简化评定，而量化成最低价中标，或许视招标单位数量的多少而确定为次低价（次次低价...）为中标价。通常说来低于成本价的标是不合理的，可是招标单位中有的是自有苗圃，有的是树苗栽培户，他们自身具有许多树苗、花卉或者大片草皮材料。他们的绿化施工成本价要低于通常的需购进很多树苗施工的绿化公司的施工成本价。所以他们是可以用推销产品的方式来参加绿化工程的招标活动的。因而，绿化施工公司的报价通常是比较低的。可是太低的造价工程质量也通常得不到保证。
4.2无标底定标
以各招标书的平均值作为标底，然后以此标底的上浮5%（或3%）；下浮10%（或6%）作为上限与下限评出有用标，再参照各项评分方法将各有效标打出分数，将分数最高的前三名取作准标单位，再在准标单位中经过询标和调查等方式圈定中标单位。这就需了解哪一些单位参加本项工程的招标，估量一下各家单位大致的报价，然后再报出自家的造价。如入围，在询标活动中再给出优惠条件以及充沛展示本施工单位的优势，积极争取中标。
4.3间接费让利定标
无标底，不做核算，只报出间接费让利，凭运气中标。在建筑交易市场，经过投标办与公证处，用摸号的方式将中标单位确定下来，例如各投标单位填写间接费让利的数字，然后经过摸号得出标底的让利数字，对照各投标单位找出最接近标底的那家作为中标单位。
结束语
随着人们的生活水平的提高，园林工程在发展过程中更为复杂，预算与成本管理问题也更加困难，但是为了园林工程可以更加顺利和更加有序的进行，就需要园林更加重视工程预算管理的重要性。这不仅需要预算人员拥有更加严谨的工作态度，还需要有一个科学探究的精神与勇于实践的魄力。除此之外，还要建立一个适合时代需要的完善的预算定额体系；把握好材料价格关；明确施工标准及工程计价方法，做好预算编制；通过招标确定预算造价；最终使得建设中的资金可以发挥出更大的作用，为企业创造更大的经济效益。
参考文献
[1]张晓莹.浅述园林工程施工阶段对工程造价的控制[J].福建林业科技,2012年第01期.
[2]邱名泉.如何做好园林绿化工程施工阶段造价控制[J].河南建材,2012年06期.
[3]刘建国.浅析园林绿化工程施工阶段造价控制[J].China'sFor-eignTrade,2013年14期.