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日本政府在1895—1945年间于台湾施行强而有力的殖民政策，使台湾的政治、社会、经济和文化各层面都出现空前的明显变化，此变化甚至影响到第二次世界大战以后的台湾。其中，在战后初期仍为台湾最重要产业的制糖业，则是于日治时期成长茁壮的。当时为了推动新式机械糖厂的顺利运作，对于蔗农的措施有欠慎重，因此在1920年代先后发生了二林事件和凤山事件。二林事件中蔗农的抗争对象是林本源制糖会社，凤山事件则因陈中和新兴制糖会社的处置佃耕地而爆发，两个事件促使农民分别组织“二林蔗农组合”和“凤山农民组合”，后来扩大成为台湾农