昆明:一切始于世博

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  因为世博会,云南产生了第一条高速公路,第一条高架公路,第一座现代化的立交桥。因为世博会,昆明3年造城,一夜成名。无论是对云南还是昆明,“世博效应”的影响都是深远的。
  
  1999年,昆明世界园艺博览会,第一次将世博会引入国人的视野。
  “一个会议改变了一座城市。靠世博会效应,昆明从一个鲜为外界知晓的中国边疆城市,一夜之间闻名世界,旅游业得到了迅猛发展。”
  花泽飞,昆明世博会举行时担任昆明市旅游局局长,现任云南省文化厅副厅长、云南世博集团总经理,并且还是上海世博会云南参演各项文化活动的“操刀者”,可以说是国内与世博最有渊源的官员之一。在他看来,“1999年的世博会让昆明的城市建设发展提前了至少10年。”
  按照现在的简称习惯,昆明世界园艺博览会应称为“世园会”,但从昆明1996年获得世界园艺博览会举办权之日起,从政府到媒体都不约而同地将其称为“世博会”,而与此次博览会有关的场所和机构,也都不约而同地被打上了“世博”的烙印,比如世博园、世博集团、世博大厦等。
  也正是靠着这样的“放大效应”,昆明在上世纪90年代后半期进入一段黄金发展期,“世博情节”也从此深深扎根于每一位昆明人心中。
  
  三年造城运动
  
  提起昆明世博会,昆明公交集团安全服务部经理李伟至今感慨万千:“世博会开幕前夕,由昆明市和苏黎世专家共同设计的昆明第一条公交专用道——北京路公交专用道,于1999年4月完工并正式投入运营,这使得公交车时速由原来的每小时9.6公里提高到15.2公里。”公交专用道不仅让昆明在全国赢得了掌声和瞩目,也让百万市民出行顺利“突围”。
  1996年5月,云南省政府领导从巴黎扛回1999年世界园艺博览会昆明举办权的大旗。为了办好这个A1类的世界专业博览会,云南共投入183.6亿元,用于全省机场、公路等基础设施建设和环境治理,以及昆明城区的改造。昆明市为期3年的造城运动就此拉开大幕。
  3年间,昆明新建、扩建城区道路69条,新建23座立交桥,提前10年完成了城区交通网建设规划:新建了年运输旅客逾千万人次的航站楼,建成了5个四星级宾馆,星级宾馆达到138家,其中引进了如威斯汀、希尔顿、万豪、上海锦江、喜来登等一批国际和国内酒店管理集团进行管理:组织实施了40个大工程建设……
  同时,昆明市投资上百亿元,对旅游基础设施进行了大规模改建扩建,基本形成了以昆明为中心辐射全国各地、连接海内外的铁路、公路、航运三位一体的交通网和方便快捷、四通八达的通讯网。在旅游交通中,购置了一批高档的旅游大巴,使得旅游服务设施和接待条件得到很大改善。
  除了基础设施建设,世博会还给云南带来了更多的效应。“昆明人乃至云南人的整体素质至少提前提高5年以上,许多人改变了生活习惯,努力与世界接轨。而且服务人员和导游人员,甚至出租车司机都通过培训,达到了接待国际会议的要求。”云南省文化厅副厅长、云南世博集团总经理花泽飞说。
  当然,作为时任昆明市旅游局局长,最让花泽飞得意的还是昆明世博会给整个云南旅游业带来的腾飞发展,“世博会举办当年,云南、昆明的旅游业收入同比增长都在50%以上,云南旅游的软硬环境得到了很大的提升。”
  
  永久世博园
  
  花泽飞是昆明世博会盛况最直接的见证者。
  1999年,投资近14亿元巨资打造的昆明世博园,创下了筹建时间最短、建园面积最大、汇集植物品种和数量最多等八项世界之最。在世博会举办的半年时间里,迎来中外游客943万人次,超出了当初预计800万人次的目标。仅1999年当年,云南省接待海外旅游者和旅游创汇就跃居全国第六,昆明更是进入了全国十大热点旅游城市行列。
  此前,发达国家举办的历届世博会,其会址和场馆基本上都是一次性投资、一次性使用,会后最多将部分场馆作为遗址保留。“随着昆明世博会曲终人散,一个严峻的现实摆在面前:世博园在完成特定使命之后,拆除还是继续保留?如果保留,偌大的场地如何能够拥有人气和竞争力?”花泽飞回忆说。
  世博会结束后,云南省委、省政府便做出了一项惊人的决策——将专为世博会举行而设立的云南省园艺博览局整体改制为经营型的云南世博旅游集团(简称世博集团),并要求将世博集团建设成为云南旅游业龙头骨干企业。
  “怎么做?最初一点都摸不着头脑,只有先去各地取经,去过的地方,包括美国以及国内的北京等地。”花泽飞表示,在广泛收集意见之后,世博集团提出了一个理念,即“99世博会,永久世博园”,实现由会议展览型向旅游经营型转变。同时,世博集团还提出,将以世博园为骨干的旅游业作为核心产业,同时发展房地产业、会展业、园艺花卉业为主的三个重点产业。
  11年间,从昆明世博会的成功举办到世博园的持续发展,从世博生态社区建设到打造世博生态城,从经营管理昆明国际会展中心到打造国贸商品城、文化城、会展城,世博集团已实现了超常规、跨跃式发展。2006年8月,世博股份在深圳证券交易所成功上市。目前,世博股份的总股本已达2.15亿股,市值已经远超当年世博会的投资,达到40多亿元。
  如今,昆明世博会虽然已过去11年,花泽飞的职位也发生了很大的变化,但他始终没有离开过与世博会相关的岗位,云南参与上海世博会的筹备工作,他更是不可或缺的“主角”之一。
  
  “蒲公英”的种子
  
  “在城市现代化的进程中,该如何体现人的地位、尊严,而不是被钢筋水泥的建筑所淹没、吞噬?昆明世博会的主题内涵,实质就是人与自然和谐发展,这才是世博会留给一座城市最大的遗产。”昆明市社会科学院院长龙东林称。
  昆明是典型的小流域、大城市,而国际上逾百万人口的特大城市发展大多坐倚大江大河。滇池对于几百万昆明人而言,就是最大的蓄水池和母亲湖。世博会之前,昆明投入35亿元治理滇池。世博会之后,当地政府更加重视城市生态环境建设,加速滇池治理与保护,为昆明长远发展夯实了基础。
  2008年,仇和主政昆明,再次提出“要建设集湖光山色、滇池景观、昆城新姿,融人文景色和自然风光于一体的森林式、环保型、园林化、可持续发展的高原湖滨特色生态城市”的大思路,并通过实施“河长制”等措施治理八滇河道,使昆明逐渐向一座宜居城市、生态城市的方向迈进。
  2008年1月7日,上海世博会云南宣传周在昆明拉开帷幕。在现场,来自上海的领导说:我们这次来昆明,一是宣传上海世博会,二是学习总结昆明世博会的成功经验。
  据云南省委宣传部副部长伍皓介绍,上海和云南有着长期的友好合作关系,滇沪合作机制每年都在深入地开展和运行。“我们向上海世博会组委会派出了一批挂职干部,这批干部将直接为上海世博会服务,这里面不乏当年参加过昆明世博会组织工作的一些干部。”
  昆明世博会后,著名植物学家吴征镒院士致信国务院,建议成立中国西南野生生物种质资源库。2004年,这一建议得到国家发改委的正式批复。2009年4月29日,中国西南野生生物种质资源库在中科院昆明植物研究所建成,成为亚洲最大的野生植物种子银行。
  在上海世博会上,造型独特的英国馆宛如随风而动的“蒲公英”。那些“触须”是60686根长达7.5米的透明亚克力杆,每一根“触须”顶端都储存着一颗种子,英国馆因而成为一座晶莹剔透的“种子殿堂”。不过,很多人并不知道,这6万多粒种子的提供者,正是中科院昆明植物研究所。
  从昆明到上海,一朵美丽的“蒲公英”,演绎着中国人的世博情缘。
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