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摘 要：2017年以来，新疆银行业金融机构立足辖区实际，将完善信贷政策和产品创新相结合，不断加大对民生领域金融支持力度，民生金融工作取得显著成效，金融服务惠及面进一步扩大。
关键词：金融服务；金融支持力度
一、加大信贷投放，做好“两居”工程金融服务
“两居”工程是自治区确定的重点民生工程，新疆银行业金融机构在宏观调控的大背景下，克服农业生产季节性资金困难，不断加大对“两居”工程信贷投放，贷款实现持续稳步增长。2017年一季度末，新疆银行业金融机构发放“两居”工程贷款余额40.79亿元，惠及农牧民2734户；其中“安居富民”贷款余额40.29亿元，“定居兴牧”贷款余额4988.87万元。
二、以创业担保贷款为抓手，有效支持创业促就业工作
小额担保贷款是为城乡失业人员自谋职业、自主创业提供资金扶持的一项重要政策。乌鲁木齐中心支行认真落实国家将小额担保贷款调整为创业担保贷款的就业政策，指导金融机构围绕《关于印发新疆维吾尔自治区“大众创业、万众就业”行动方案的通知》（新政办发〔2015〕34号），建立绿色通道，提高创业担保贷款办理效率，创新市场管理方为商户保证担保、商户联保等融资担保模式。乌鲁木齐中心支行联合自治区财政厅、人社厅及时转发了《中国人民银行乌鲁木齐中心支行 新疆维吾尔自治区财政厅 新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅 转发关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》（乌银发〔2016〕123号），2017年一季度末，新疆小额担保贷款余额18.27亿元，相较去年同比增长6.52%，累计发放小额担保贷款2.20亿元，惠及人数41814人，合计担保基金余额1.14亿元，有力支持了创业促就业工作。
三、健全运行机制，促进助学贷款持续健康发展
作为高校学生资助体系的重要组成部分，国家助学贷款经过多年探索和完善，逐步形成了符合中国国情和高校特点的发展模式，取得了显著成效，对确保高校家庭经济困难学生顺利完成学业发挥了重要作用。根据《教育部 财政部 中国人民银行 银监会 关于完善国家助学贷款政策的若干意见》（教财[2015]7号），为进一步提升国家助学贷款政策实施效果，切实减轻借款学生经济负担，自治区积极开展国家助学贷款及生源地助学贷款工作。2017年一季度末，新疆国家助学贷款余额1708.47万元，惠及人数3858人；生源地助学贷款余额563.56万元，惠及人数533人。
四、支持金融机构加大涉农、小微企业等重点领域信贷投放
落实好《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》（银发﹝2016）42号）精神，引导金融机构做好对重点行业、企业的金融服务，督促金融机构增加小微企业信贷投入。认真学习国务院及有关部门扶持小微企业健康发展的相关政策文件，开展企业真实融资需求情况调研，摸清辖内企业真实信贷需求，發挥好再贷款对金融机构优化信贷结构的激励作用，鼓励金融机构进一步加大涉农和小微企业的信贷投放。2017年一季度末，新疆涉农贷款余额6834.71亿元，较年初增加483.83亿元，同比增长14.45%；其中，农户贷款余额1469.18亿元，较年初增加147.09亿元，同比增长5.63%。2017年一季度末，新疆金融机构小微企业贷款余额2087.60亿元，较年初增加146.50亿元，同比增长29.7%。
五、大力推广民贸民品优惠利率贷款贴息政策
民族贸易和民族用品生产贷款优惠利率补贴政策（以下简称民贸民品贷款优惠政策）是国家支持民族地区经济发展的一项重要金融政策。乌鲁木齐中心支行将加快推动落实民贸民品贷款优惠政策与支持地区经济跨越式发展紧密结合，主动谋划，积极作为，指导和督促金融机构加大对自治区民贸民品企业信贷支持。2017年一季度末，新疆35个贫困县民贸民品贷款余额39.70亿元，对支持边疆少数民族地区发展和社会稳定发挥了重要作用。
六、全力做好纺织服装产业金融支持工作
认真落实《关于印发贯彻落实国家支持新疆纺织服装产业发展促进就业有关政策工作方案的通知》（新政办发〔2015〕83号）、《国务院办公厅关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》（国办发〔2015〕2号），积极参与谋划振兴新疆纺织服装产业大局，在金融支持纺织服装业领导小组指导下，督促各行积极向总行争取差别化的信贷政策，以“三城七园一中心”为重点，加大对纺织服装产业新建扩建和技术改造项目的信贷投入。2017年一季度末，新疆纺织服装产业贷款余额137亿元，较年初增加31.65亿元，同比增长85.38%，信贷支持纺织服装产业发展的力度不断加大。
参加文献：
[1]赵静.互联网金融：能否纾解中小企业融资困境？[J].经营管理者，2014（17）.
[2]翁必俊.中国民生银行小微金融市场的竞争战略研究[D].江西师范大学，2013.
[3]周颖，张翔.国内小微企业金融服务研究综述与展望[J].时代金融，2013（09）.
关键词：金融服务；金融支持力度
一、加大信贷投放，做好“两居”工程金融服务
“两居”工程是自治区确定的重点民生工程，新疆银行业金融机构在宏观调控的大背景下，克服农业生产季节性资金困难，不断加大对“两居”工程信贷投放，贷款实现持续稳步增长。2017年一季度末，新疆银行业金融机构发放“两居”工程贷款余额40.79亿元，惠及农牧民2734户；其中“安居富民”贷款余额40.29亿元，“定居兴牧”贷款余额4988.87万元。
二、以创业担保贷款为抓手，有效支持创业促就业工作
小额担保贷款是为城乡失业人员自谋职业、自主创业提供资金扶持的一项重要政策。乌鲁木齐中心支行认真落实国家将小额担保贷款调整为创业担保贷款的就业政策，指导金融机构围绕《关于印发新疆维吾尔自治区“大众创业、万众就业”行动方案的通知》（新政办发〔2015〕34号），建立绿色通道，提高创业担保贷款办理效率，创新市场管理方为商户保证担保、商户联保等融资担保模式。乌鲁木齐中心支行联合自治区财政厅、人社厅及时转发了《中国人民银行乌鲁木齐中心支行 新疆维吾尔自治区财政厅 新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅 转发关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》（乌银发〔2016〕123号），2017年一季度末，新疆小额担保贷款余额18.27亿元，相较去年同比增长6.52%，累计发放小额担保贷款2.20亿元，惠及人数41814人，合计担保基金余额1.14亿元，有力支持了创业促就业工作。
三、健全运行机制，促进助学贷款持续健康发展
作为高校学生资助体系的重要组成部分，国家助学贷款经过多年探索和完善，逐步形成了符合中国国情和高校特点的发展模式，取得了显著成效，对确保高校家庭经济困难学生顺利完成学业发挥了重要作用。根据《教育部 财政部 中国人民银行 银监会 关于完善国家助学贷款政策的若干意见》（教财[2015]7号），为进一步提升国家助学贷款政策实施效果，切实减轻借款学生经济负担，自治区积极开展国家助学贷款及生源地助学贷款工作。2017年一季度末，新疆国家助学贷款余额1708.47万元，惠及人数3858人；生源地助学贷款余额563.56万元，惠及人数533人。
四、支持金融机构加大涉农、小微企业等重点领域信贷投放
落实好《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》（银发﹝2016）42号）精神，引导金融机构做好对重点行业、企业的金融服务，督促金融机构增加小微企业信贷投入。认真学习国务院及有关部门扶持小微企业健康发展的相关政策文件，开展企业真实融资需求情况调研，摸清辖内企业真实信贷需求，發挥好再贷款对金融机构优化信贷结构的激励作用，鼓励金融机构进一步加大涉农和小微企业的信贷投放。2017年一季度末，新疆涉农贷款余额6834.71亿元，较年初增加483.83亿元，同比增长14.45%；其中，农户贷款余额1469.18亿元，较年初增加147.09亿元，同比增长5.63%。2017年一季度末，新疆金融机构小微企业贷款余额2087.60亿元，较年初增加146.50亿元，同比增长29.7%。
五、大力推广民贸民品优惠利率贷款贴息政策
民族贸易和民族用品生产贷款优惠利率补贴政策（以下简称民贸民品贷款优惠政策）是国家支持民族地区经济发展的一项重要金融政策。乌鲁木齐中心支行将加快推动落实民贸民品贷款优惠政策与支持地区经济跨越式发展紧密结合，主动谋划，积极作为，指导和督促金融机构加大对自治区民贸民品企业信贷支持。2017年一季度末，新疆35个贫困县民贸民品贷款余额39.70亿元，对支持边疆少数民族地区发展和社会稳定发挥了重要作用。
六、全力做好纺织服装产业金融支持工作
认真落实《关于印发贯彻落实国家支持新疆纺织服装产业发展促进就业有关政策工作方案的通知》（新政办发〔2015〕83号）、《国务院办公厅关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》（国办发〔2015〕2号），积极参与谋划振兴新疆纺织服装产业大局，在金融支持纺织服装业领导小组指导下，督促各行积极向总行争取差别化的信贷政策，以“三城七园一中心”为重点，加大对纺织服装产业新建扩建和技术改造项目的信贷投入。2017年一季度末，新疆纺织服装产业贷款余额137亿元，较年初增加31.65亿元，同比增长85.38%，信贷支持纺织服装产业发展的力度不断加大。
参加文献：
[1]赵静.互联网金融：能否纾解中小企业融资困境？[J].经营管理者，2014（17）.
[2]翁必俊.中国民生银行小微金融市场的竞争战略研究[D].江西师范大学，2013.
[3]周颖，张翔.国内小微企业金融服务研究综述与展望[J].时代金融，2013（09）.