三个“一”跑出加速度

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  市民张阿姨到姑苏区金阊街道为民服务中心大厅办事,欣喜地发现了新变化:升级改造后的为民服务中心更加宽敞整洁了,各项工作制度和办事流程被梳理得醒目可见,窗口也变身为工商、公安、民政、社保、城管等多种服务资源融合为一体的综合服务平台。大厅外侧设了志愿服务台,提供免费借用老花镜、针线包、雨伞等便民服务。“哦哟,你不晓得,我们有时候出门忘记带老花镜么真的尴尬,来这边办事么都要自己看清楚单子的呀,没有老花镜等于白跑一趟。”
  自推进基层“三整合”改革以来,金阊街道推动资源服务管理下沉,整合基层审批服务执法力量,整合网格管理和指挥平台,做好审批服务“一件事”,带好综合执法“一队伍”,织密基层治理“一张网”,全面释放了“三整合”改革红利,带来大量改变,真实提升了居民群众小康生活幸福感。
  “一件事” 服务更便民
  家住三元一村的汪女士惊喜发现,她现在只需通过网上申请,就可在社区联合便民服务中心直接办理失业金申领了,而原本她需要跑到姑苏区行政服务中心才能办理。“这样一来便捷多了,很多事在家门口就可以办理了,万一忘记带什么,回去取也方便。”汪女士高兴地说。
  金阊街道已承接区级职能部门职责下移赋权的19项行政审批、公共服务事项。为方便居民办事,街道以为民服务中心为核心,下设8个联合便民服务中心、5个社区便民服务中心,中心设置全科综合窗口,实现进“一扇门”一站式办理。通过简约精干的组织架构、扁平化的管理,把原来分散的环节和流程打通,实现行政效能的大幅提升。同时,为民服务中心高度重视“一件事”清单梳理工作,通过多部门协作,共享数据资源,梳理清单26项,依托江苏政务服务网,同时配合推进建设全区政务服务一体化平台,审批服务事项“应上尽上、全程在线”,全面推行“不见面”审批服务模式。
  “一队伍” 执法解民忧
  在近日的日常巡查中,金阊街道综合行政执法大队发现,石路步行街某服饰店进行内部装修时,未设置任何保护围挡,施工方甚至直接将装饰建筑垃圾从三楼抛了出来,对周边环境造成不良影响不说,更带来了巨大的安全隐患。执法队迅速制止了施工人员的行为,责令施工方及时清运装修建筑垃圾,日产日清,不污染环境。对于前期已有的违法行为,执法队也依法进行了行政处罚。
  在执法力量上,金阊街道不断健全“条块结合、以块为主”的管理机制,及时研究重大事项和疑难问题,创新行政执法模式和行政管理方式,推进城市管理、市场监管、公共安全等执法力量的“大综合”。同时,遵循“集中执法+分散管理 ”的工作要求,街道对各区域人员进行了整合,部分执法人员下沉至网格,做到执法力量“一杆子插到底”,这样,就切实解决了职责交叉、执法缺位等突出问题,显著提高执法管理效率和效果。
  “一张网” 治理聚民力
  前不久,彩香一村四区社区网格员戚海华发现,沿河有不少居民在泡沫盒里种菜,影响小区环境,她立即向社区反映了这一情况。社区联合金门路网格化联动工作站等多方力量,对沿河种菜及时进行了清除。在日常网格巡逻中,很多像戚海华一样的网格员活跃在社区的大街小巷,化身城市“啄木鸟”, 发挥“显微镜”“放大镜”的效用,为环境提升贡献自己的一份力。
  推行以“小网格”为平台的“微治理”,金阊街道优化基层社会治理格局,將过去“上面千条线、基层一根针”转变成“上面千条线、基层一张网”的高效志愿服务模式,筑牢“民生服务网”。在这张网中,人人都是网格员,确保第一时间发现问题,最快速度解决问题,同时及时梳理出一份包含矛盾纠纷、安全隐患、民生服务需求、重点人员信息的网格民情“需求清单”,形成网格内常态化巡查志愿力量与专业化精准化志愿服务相结合的志愿工作机制,确保网格服务需求与志愿服务力量精准匹配、供需对路。
  金阊街道党工委书记杨跃谈到压实改革责任、落实改革举措,进一步激活深化改革活力,全面释放改革红利时说,不断提升居民小康生活的幸福感、获得感、满意感,推动形成基层治理新格局,是为“三整合”改革递交的“金阊答卷”。
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