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摘要：本文从市政工程项目现场的特点出发，概括总结了现场组织与管理的要点，提出了现场管理组织与管理的模式，并对这些模式提出了新的需求。以秦皇岛市北戴河新区昌黄连线项目为例贯穿全文，对市政工程现场组织与管理模式加以探究。
关键字：市政工程；现场组织；管理模式；探究
Abstract: this article from the municipal engineering project on the features of the site, summarized the main points of the organization and management, and puts forward the site management organization and management model, and puts forward the new mode of these needs. With qinhuangdao beidaihe district chang coptis chinensis franch line program, for example through the full text of municipal engineering field organization and management mode to explore.
Key word: municipal engineering; The organization; Management mode; explore
中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：
1、引言
市政工程，即市政基础设施建设工程。是城市建设中的道路、交通设施、给水、排水、燃气、景观及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础。同时也是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。而市政道路工程项目乃是市政工程中的一项多类工种，多个专业相互交叉的复杂系统工程。为了使项目实施合理化，过程经济化，以保证预定的投资控制、质量控制和进度控制，从而对项目现场的组织与管理模式提出了更高的要求。
以“秦皇岛市北戴河新区昌黄连线项目”为例，探索市政项目现场组织与管理新模式，逐步完善市政工程项目的现场组织与管理。提高工程施工质量，努力保证市政工程的有序实施。
2、市政施工现场的特点
2.1施工时间紧，工期短，任务重
2.2施工内容多，各种工序相互交叉影响
2.3参与建设的单位比较多，相互协调的工作量繁重
2.4外部干扰多，对外协调工作量大
2.5现场场地狭窄，地上地下原有设施分布复杂
2.6安全隐患多，安全管理要求高
2.7环境保护和文明施工的要求高
3、市政工程项目现场组织与管理存在的问题
3.1人的因素所引起的难以实现全面管理的问题
3.2材料的因素较难实现全面控制管理
3.3安全意识微弱，责任不明确
3.4质量检查过程中难以实现全面检查，存在质量问题
3.5文明施工和环境保护意识薄弱
4、市政施工项目现场组织与管理的模式
4.1市政工程项目现场组织与管理的概念
市政工程项目现场组织与管理是指为使项目顺利推进，这就要设立的项目经理部进行筹划与设计，设立职能岗位、划分层次的部门，明确责任和权力，学习公司生产经营规章制度，有序开展各项工作，如期完成施工任务而进行的组织与管理工作。同时现场安全生产与文明施工为企业的形象窗口，应加强现场组织与管理，精心组织，合理安排，有序生产，维护企业良好形象，树立企业品牌。
4.2编制实施性性施工组织设计
4.2.1管理人员应充分研究图纸，并以现场实际情况为基础，完全掌握住现场的第一手材料。充分理解合同中指明的經营、安全、质量、进度等各项管理目标，做好目标管理工作。
以秦皇岛市北戴河新区昌黄连接线项目为例，该项目西起昌黄连接线与昌黎东外环路相交处，向东进入昌黎工业园区后与现况沿海公路相交，为城市主干道，路线长度11.2公里，涉及各种纵横管线、设施，交叉施工，而且现场不断交施工，现况交通流、人流与现场施工交织，增加了施工组织协调难度。所以在项目施工进行前，必须对施工现场充分的调查，详细设计现场组织方案、交通疏导与安全应急方案，这样才能够保证项目的成功开展与顺利进行。
4.2.2详细调查材料市场信息，做好材料招标供应与组织运输工作。
关于市政工程施工中的设备、材料均须对外采购，短时间内采购运输大量的土石方、钢材、地材等进场，从采购、组织、运输都是非常规施工，为了使采购更经济，运输合理有序，应及时调查材料价格，获取市场供应信息，提前组织材料招标，做好供应与运输工作。
4.2.3强化经营模式，优选劳务施工单位
根据公司管理效益型的经营管理模式，结合市政工程特点，做好劳务招标工作， 应选择资信好、实力强、专业化的劳务施工单位进行施工，特别注意对上过黑名单、有过合同纠纷、发生重大质量事故的施工单位坚决不用，合作关系、地方队伍、资金实力不强的单位慎重选择，同时一定要对选择的劳务施工单位进行实地考察，做好人员设备进场工作。
4.2.4根据现场的实际情况，合理安排施工平面、段落施工工序。
整个施工过程中，包括前期的策划，中期的运行，后期的收尾，都需要详细的计划，及时跟踪落实，按期完成施工任务，不仅可以赢得良好的企业声誉，也大大节约施工成本，同时为后续工作创造条件，所以合理安排施工平面、段落施工工序显得尤为重要。
4.3加强企业文化学习与管理团队建设。
良好的企业文化引领与激励整个团队的发展，一个项目的成功多半取决于这个团体的整体素质水平，因此要建立学习型团队，更好的管理与服务项目，包括进行企业文化学习，管理制度培训，技术操作培训，安全生产培训等等，提高团队整体素质与管理水平，确保工作质量。
4.4强化施工技术交底和安全生产交底工作
生产、安全、质量三者贯穿工程的始终，应建立施工技术与安全生产交底制度，制度清晰，责任分明，逐级进行，各尽其责，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与进度、安全与效益的关系，将会确保现场施工安全、可控，避免发生质量成本与安全事故。
4.5施工现场的动态组织与管理
4.5.1根据施工现场各要素的变化，结合施工组织设计的方案，合理调整管理重点。
4.5.2维护施工现场良好的作业环境、安全环境、工作次序。
4.6施工安全管理
坚持安全管理原则，坚持安全与生产同步。严格控制人员的不安全行为，设备的不安全状态，制定相应的安全管理措施，并且严格执行。根据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点，编制相应的安全专项方案，交通疏导方案，并有针对性的开展应急演练。
4.7文明施工管理
健全管理组织机构，完善文明施工管理制度。做到按岗位、专业、区域的包干负责制。市政工程点多面广，这就要求每一位现场负责人都应做到管安全生产就要管文明施工，形成相互协作，共同覆盖的管理机制。
5、结语
施工项目的管理是全方位的，要求管理者把施工项目质量、安全、进度、成本、文明施工纳入标准化、正规化管理体系当中。这样才能使施工项目有条不紊、安全顺利的进行。施工项目的成功管理既能促进项目和企业的发展，又能推动建筑市场的不断前进，对项目、对企业都将带来良好的经济效益。而对于管理者，应当务实高效，开拓创新，争取在市政项目施工现场组织与管理上积累更多经验。
参考文献
1、毛芳莉.浅谈建筑工程项目施工现场管理[J]；世界佳苑，2011年02期. 2、赵启龙.论工程施工全面管理[J]；黑龙江科技信息，2011年01期.
3、孙向阳. 浅谈建筑工程项目施工过程中现场管理[M].企业文化，2009年.
4、唐骏启.总承包过程中的项目施工管理[M].北京：科技咨询，2006年.
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键字：市政工程；现场组织；管理模式；探究
Abstract: this article from the municipal engineering project on the features of the site, summarized the main points of the organization and management, and puts forward the site management organization and management model, and puts forward the new mode of these needs. With qinhuangdao beidaihe district chang coptis chinensis franch line program, for example through the full text of municipal engineering field organization and management mode to explore.
Key word: municipal engineering; The organization; Management mode; explore
中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：
1、引言
市政工程，即市政基础设施建设工程。是城市建设中的道路、交通设施、给水、排水、燃气、景观及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础。同时也是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。而市政道路工程项目乃是市政工程中的一项多类工种，多个专业相互交叉的复杂系统工程。为了使项目实施合理化，过程经济化，以保证预定的投资控制、质量控制和进度控制，从而对项目现场的组织与管理模式提出了更高的要求。
以“秦皇岛市北戴河新区昌黄连线项目”为例，探索市政项目现场组织与管理新模式，逐步完善市政工程项目的现场组织与管理。提高工程施工质量，努力保证市政工程的有序实施。
2、市政施工现场的特点
2.1施工时间紧，工期短，任务重
2.2施工内容多，各种工序相互交叉影响
2.3参与建设的单位比较多，相互协调的工作量繁重
2.4外部干扰多，对外协调工作量大
2.5现场场地狭窄，地上地下原有设施分布复杂
2.6安全隐患多，安全管理要求高
2.7环境保护和文明施工的要求高
3、市政工程项目现场组织与管理存在的问题
3.1人的因素所引起的难以实现全面管理的问题
3.2材料的因素较难实现全面控制管理
3.3安全意识微弱，责任不明确
3.4质量检查过程中难以实现全面检查，存在质量问题
3.5文明施工和环境保护意识薄弱
4、市政施工项目现场组织与管理的模式
4.1市政工程项目现场组织与管理的概念
市政工程项目现场组织与管理是指为使项目顺利推进，这就要设立的项目经理部进行筹划与设计，设立职能岗位、划分层次的部门，明确责任和权力，学习公司生产经营规章制度，有序开展各项工作，如期完成施工任务而进行的组织与管理工作。同时现场安全生产与文明施工为企业的形象窗口，应加强现场组织与管理，精心组织，合理安排，有序生产，维护企业良好形象，树立企业品牌。
4.2编制实施性性施工组织设计
4.2.1管理人员应充分研究图纸，并以现场实际情况为基础，完全掌握住现场的第一手材料。充分理解合同中指明的經营、安全、质量、进度等各项管理目标，做好目标管理工作。
以秦皇岛市北戴河新区昌黄连接线项目为例，该项目西起昌黄连接线与昌黎东外环路相交处，向东进入昌黎工业园区后与现况沿海公路相交，为城市主干道，路线长度11.2公里，涉及各种纵横管线、设施，交叉施工，而且现场不断交施工，现况交通流、人流与现场施工交织，增加了施工组织协调难度。所以在项目施工进行前，必须对施工现场充分的调查，详细设计现场组织方案、交通疏导与安全应急方案，这样才能够保证项目的成功开展与顺利进行。
4.2.2详细调查材料市场信息，做好材料招标供应与组织运输工作。
关于市政工程施工中的设备、材料均须对外采购，短时间内采购运输大量的土石方、钢材、地材等进场，从采购、组织、运输都是非常规施工，为了使采购更经济，运输合理有序，应及时调查材料价格，获取市场供应信息，提前组织材料招标，做好供应与运输工作。
4.2.3强化经营模式，优选劳务施工单位
根据公司管理效益型的经营管理模式，结合市政工程特点，做好劳务招标工作， 应选择资信好、实力强、专业化的劳务施工单位进行施工，特别注意对上过黑名单、有过合同纠纷、发生重大质量事故的施工单位坚决不用，合作关系、地方队伍、资金实力不强的单位慎重选择，同时一定要对选择的劳务施工单位进行实地考察，做好人员设备进场工作。
4.2.4根据现场的实际情况，合理安排施工平面、段落施工工序。
整个施工过程中，包括前期的策划，中期的运行，后期的收尾，都需要详细的计划，及时跟踪落实，按期完成施工任务，不仅可以赢得良好的企业声誉，也大大节约施工成本，同时为后续工作创造条件，所以合理安排施工平面、段落施工工序显得尤为重要。
4.3加强企业文化学习与管理团队建设。
良好的企业文化引领与激励整个团队的发展，一个项目的成功多半取决于这个团体的整体素质水平，因此要建立学习型团队，更好的管理与服务项目，包括进行企业文化学习，管理制度培训，技术操作培训，安全生产培训等等，提高团队整体素质与管理水平，确保工作质量。
4.4强化施工技术交底和安全生产交底工作
生产、安全、质量三者贯穿工程的始终，应建立施工技术与安全生产交底制度，制度清晰，责任分明，逐级进行，各尽其责，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与进度、安全与效益的关系，将会确保现场施工安全、可控，避免发生质量成本与安全事故。
4.5施工现场的动态组织与管理
4.5.1根据施工现场各要素的变化，结合施工组织设计的方案，合理调整管理重点。
4.5.2维护施工现场良好的作业环境、安全环境、工作次序。
4.6施工安全管理
坚持安全管理原则，坚持安全与生产同步。严格控制人员的不安全行为，设备的不安全状态，制定相应的安全管理措施，并且严格执行。根据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点，编制相应的安全专项方案，交通疏导方案，并有针对性的开展应急演练。
4.7文明施工管理
健全管理组织机构，完善文明施工管理制度。做到按岗位、专业、区域的包干负责制。市政工程点多面广，这就要求每一位现场负责人都应做到管安全生产就要管文明施工，形成相互协作，共同覆盖的管理机制。
5、结语
施工项目的管理是全方位的，要求管理者把施工项目质量、安全、进度、成本、文明施工纳入标准化、正规化管理体系当中。这样才能使施工项目有条不紊、安全顺利的进行。施工项目的成功管理既能促进项目和企业的发展，又能推动建筑市场的不断前进，对项目、对企业都将带来良好的经济效益。而对于管理者，应当务实高效，开拓创新，争取在市政项目施工现场组织与管理上积累更多经验。
参考文献
1、毛芳莉.浅谈建筑工程项目施工现场管理[J]；世界佳苑，2011年02期. 2、赵启龙.论工程施工全面管理[J]；黑龙江科技信息，2011年01期.
3、孙向阳. 浅谈建筑工程项目施工过程中现场管理[M].企业文化，2009年.
4、唐骏启.总承包过程中的项目施工管理[M].北京：科技咨询，2006年.
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。