论文部分内容阅读
【摘 要】本文从建筑工程造价的概述出发，分析了建筑工程造价的特点，针对加强工程造价的全过程控制与管理进行详细探究。
【关键词】建筑工程；造价全过程；控制管理
引言
在工程项目的建设过程中，对于造价的管理是非常重要的方面。随着工程的规模越来越大，造价管理也逐步具备了鲜明的动态特征，而且在工程建设的全生命周期中均涉及到造价管理，包括工程项目的可行性论证阶段、决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段等。
对工程的造价控制进行研究，有利于压缩成本，获取最大的经济效益和社会效益。
一、建筑工程造价的概述
工程的造价，是指在建筑工程中，整个工程的所有花费情况，这些费用有固定资产、无形资产、用工费用等一系列费用，工程造价的费用同时还包括了一些临时费用，比如建材设备的费用、人员的费用、以及其他相关的费用等。在建筑工程中，造价的构成有两部分，分别是施工材料设备的购置费，以及建筑在安装过程中的费用。在对建筑工程进行施工前，相关单位要最好前期的准备，对材料设备的费用进行合理估算，有效减少在施工过程中的临时采购出现混乱现象，所有的利益都以企业为中心。
工程造价的构成：
1、設备工器具购置费。此费用需要根据建筑工程的设计要求，来合理制定建设单位的固定资产设备的费用，以及扩建项目配置所需要的工器具费用。
2、建筑安装工程费。在建筑工程中，安装工程的费用与建设单位对安装工程中的投资直接挂钩，安装费用包括建筑工程费和安装工程费。
3、工程建设其它费。其他是在符合国家有关规定的要求下，对项目工程实施过程中，以及工程完成顺利交付后使用的一些费用[1]。
二、建筑工程造价的特点
工程造价的特征是根据工程的建设特征决定的，它有以下特点：工程的造价有大额性，它实物的形体很大，并且造价很高。动辄就几百万、几千万、几亿、几十几亿，特大型的工程项目造价可以达到百亿、千亿元人民币。工程造价大额性的特点让它关系到相关的各个方面的巨大经济利益，同时也能对宏观的经济产生巨大影响。
工程的造价差异性、个别性使得任何一个工程都会有特定的功能、用途、规模。所以，对于每一个工程的结构、空间分割、造型、内外装饰和设备配置都会有特定的要求，因此使工程的内容和实物的形态都有差异性、个别性。于此同时，每一项工程所处的地区、地段都会不同，让这个特点得到强化。工程造价具有一定的动态性，每一项工程从决策开始到竣工结束交付使用，都具有一个相当长的建设时期，而且受到不可控的因素影响，在预计的工期之内，有很多影响工程的造价动态因素，例如工程的变更，设备的材料价格，工资的标准以及利率、费率、汇率的变化。这些变化一定可以影响到造价的变动。因此，工程造价直到竣工决算之后才可以最终的确定工程实际造价[2]。
三、加强工程造价的全过程控制与管理探究
1、做好投资决策阶段的控制管理
投资决策阶段的造价控制是最为关键的阶段，决策层根据实际情况来确定投资规模和投入资金，切勿盲目追求高大上的决策方案，大型工程项目应选择工程咨询单位，根据长期发展规范的要求，对项目进行科学、公正、客观的评估，在项目技术上的先进性，经济上的合理性，能否在社会中产生良好的社会效益，均做充分的调研、论证，编写项目可行性研究报告，选择最优的建设方案。我国长期以来比较忽视这一前期阶段，实际上投资决策阶段对工程造价起决定性作用，有深远影响，是展开后续工作的关键。
2、工程项目设计阶段的造价管理
工程设计阶段也是工程造价控制的重要阶段，设计工作是一项有创造性的工作，设计方案的拟建需设计人员对工程性质、用途、投资额等因素综合考虑，拟建方案的选择对工程造价起决定作用，一旦设计图纸形成，建筑工程的结构形式，建筑规模，选择的材料及设备就已确定，工程量清单就可列出，根据该地区的定额预算，项目的投资额就大体确定。在项目决策和设计阶段对工程造价的影响起主导作用，而施工阶段只是把设计图付诸实践，对工程造价的影响反而要小很多。
现阶段，特别是针对大型工程项目，设计阶段推行招投标制，或者设计方案竞标制，在设计招标中，可通过对投标方的设计方案进行技术经济分析，选择技术先进、美观新颖、节能环保且适于长远发展的方案，这样也使得设计人员增强竞争意识，打开思路，勇于探索创新，保障投资方的利益。在设计过程中，为更好更细致地控制成本，采用限额设计的方法，以做到步步限额，达到控制成本的目的。
3、招投标阶段的控制管理
目前我国建筑工程的施工招投标工作已普遍实行，全国地级以上都建立了建筑工程交易市场，国家和集体投资的项目都必须进入建筑市场，在建筑主管部门的监督下进行招投标。以下阐述工程招投标的管理程序。
3.1 招标的建筑工程项目已经办理了相关手续：取得项目选址意见书，建筑工程用地规划许可证和建筑工程规划许可证。
3.2 招标文件的内容要全面具体，包括工程综合说明、必须的资料图纸，工程量清单，明确的标底，主要设备的供应和订货方式，对投标者的资格要求，投标书的编制要求，评标定标原则，合同主要条款和各类日程安排。
3.3 招标的方式：一般有公开招标，邀请招标和议标三种方式。
3.4 投标。投标单位按投标文件的要求编制投标书，按期密封送达招标代理单位，还须提供营业执照副本、资信证明、资质证书及项目管理班子人员、主要机械设备一览表，以证明其施工能力和物资准备。
3.5 评标。公开、公正、科学合理地评标，选择符合工程实际的评标方法，不应把投标数字做简单比较，应考虑投标单位的管理水平，技术力量，实际经验，社会评价，承担风险的能力等综合因素，整个过程都接受建筑主管部门的监督。 招投标办法的实施帮助投资方确定工程造价，为控制造价做好基础，又加大政府监管力度，使工程管理更规范。在这一阶段中，容易产生准备工作不充分，工程内容考虑不周的问题，给工程造价造成不确定因素，以及无法预见无法明确的项目，从而导致后期增加工程变更、现场签证，增加工程造价。对此类项目可列暂定项目，并在招投标文件中说明调整和结算方法。
确定中标单位后，后面还有大量的工作要做，有些施工单位低价中标，在施工中补充合同，增加现场签证，无形中还是增加工程造价，使前期的招投标流于形式，因此前期招投标文件做得越细致，工程造价会控制得越好。因此嚴格按招投标文件加强管理，充分发挥招投标管理对控制造价的作用。
4、施工阶段造价控制
施工阶段是工程实体形成的阶段，因此对这一阶段的控制必不可少，在施工阶段，由于对施工管理的要求和规范都比较成熟，施工管理人员监管意识较强，加上施工监理的全过程监督管理，现场第一手资料掌握及时，对各种影响造价的因素加以控制都起到积极的作用。
4.1 工程材料费用的控制
工程材料是造价的主要组成部分之一，这几年材料价格变化较大，材料的选定、供货渠道、供货商的选择尤为重要，及时掌握不同时期材料的价格信息，做好材差审核工作，对大型材料、技术要求较高的设备应采取招投标或咨询发包的方式，择优选择性价比高的产品。
4.2 严格控制设计变更、现场签证
在施工过程中，现场情况多变、不确定因素多都客观存在，设计变更对工程造价影响较大，现场签证更是增加工程造价，因此参与建设各方提高造价控制意识，合理控制设计变更和现场签证，必要的变更会议协商决定，并做好会议记录。
4.3 合同管理
施工合同是施工阶段造价控制的依据，施工前签订严密的施工合同，保证合同造价的合理合法，维护双方的利益，减少在履行合同中发生纠纷，在利益受损时可依据合同和现场资料进行反索赔。因此在施工中加强合同管理，既维护双方合法利益，又是控制造价的必要环节。
结束语
综上所述，在当前我国的工程造价管理工作当中，建筑单位应当围绕投资主管部门开展工作，并且训练一批高素质，高业务能力的工作人员，将工程造价控制贯彻到每一个工作环节中，切实提升整个工程的质量与效率。
社会资源是有限的，而一个工程的资金也是有限的，我们要学会的就是如何充分利用工程有限的资金，尽量建造出社会效益与经济效益双赢的建筑，真正地造福社会，造福人民。
参考文献：
[1]施静华.工程造价的全过程控制分析[J].城市建筑，2013（22）：175.
[2]魏保平.建设施工企业工程造价的全过程管理与控制[J].现代商业，2013（03）：81-82.
[3]李文飞，冯靚.对建筑工程造价全过程管理的再思考[J].商，2013（12）：26.
【关键词】建筑工程；造价全过程；控制管理
引言
在工程项目的建设过程中，对于造价的管理是非常重要的方面。随着工程的规模越来越大，造价管理也逐步具备了鲜明的动态特征，而且在工程建设的全生命周期中均涉及到造价管理，包括工程项目的可行性论证阶段、决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段等。
对工程的造价控制进行研究，有利于压缩成本，获取最大的经济效益和社会效益。
一、建筑工程造价的概述
工程的造价，是指在建筑工程中，整个工程的所有花费情况，这些费用有固定资产、无形资产、用工费用等一系列费用，工程造价的费用同时还包括了一些临时费用，比如建材设备的费用、人员的费用、以及其他相关的费用等。在建筑工程中，造价的构成有两部分，分别是施工材料设备的购置费，以及建筑在安装过程中的费用。在对建筑工程进行施工前，相关单位要最好前期的准备，对材料设备的费用进行合理估算，有效减少在施工过程中的临时采购出现混乱现象，所有的利益都以企业为中心。
工程造价的构成：
1、設备工器具购置费。此费用需要根据建筑工程的设计要求，来合理制定建设单位的固定资产设备的费用，以及扩建项目配置所需要的工器具费用。
2、建筑安装工程费。在建筑工程中，安装工程的费用与建设单位对安装工程中的投资直接挂钩，安装费用包括建筑工程费和安装工程费。
3、工程建设其它费。其他是在符合国家有关规定的要求下，对项目工程实施过程中，以及工程完成顺利交付后使用的一些费用[1]。
二、建筑工程造价的特点
工程造价的特征是根据工程的建设特征决定的，它有以下特点：工程的造价有大额性，它实物的形体很大，并且造价很高。动辄就几百万、几千万、几亿、几十几亿，特大型的工程项目造价可以达到百亿、千亿元人民币。工程造价大额性的特点让它关系到相关的各个方面的巨大经济利益，同时也能对宏观的经济产生巨大影响。
工程的造价差异性、个别性使得任何一个工程都会有特定的功能、用途、规模。所以，对于每一个工程的结构、空间分割、造型、内外装饰和设备配置都会有特定的要求，因此使工程的内容和实物的形态都有差异性、个别性。于此同时，每一项工程所处的地区、地段都会不同，让这个特点得到强化。工程造价具有一定的动态性，每一项工程从决策开始到竣工结束交付使用，都具有一个相当长的建设时期，而且受到不可控的因素影响，在预计的工期之内，有很多影响工程的造价动态因素，例如工程的变更，设备的材料价格，工资的标准以及利率、费率、汇率的变化。这些变化一定可以影响到造价的变动。因此，工程造价直到竣工决算之后才可以最终的确定工程实际造价[2]。
三、加强工程造价的全过程控制与管理探究
1、做好投资决策阶段的控制管理
投资决策阶段的造价控制是最为关键的阶段，决策层根据实际情况来确定投资规模和投入资金，切勿盲目追求高大上的决策方案，大型工程项目应选择工程咨询单位，根据长期发展规范的要求，对项目进行科学、公正、客观的评估，在项目技术上的先进性，经济上的合理性，能否在社会中产生良好的社会效益，均做充分的调研、论证，编写项目可行性研究报告，选择最优的建设方案。我国长期以来比较忽视这一前期阶段，实际上投资决策阶段对工程造价起决定性作用，有深远影响，是展开后续工作的关键。
2、工程项目设计阶段的造价管理
工程设计阶段也是工程造价控制的重要阶段，设计工作是一项有创造性的工作，设计方案的拟建需设计人员对工程性质、用途、投资额等因素综合考虑，拟建方案的选择对工程造价起决定作用，一旦设计图纸形成，建筑工程的结构形式，建筑规模，选择的材料及设备就已确定，工程量清单就可列出，根据该地区的定额预算，项目的投资额就大体确定。在项目决策和设计阶段对工程造价的影响起主导作用，而施工阶段只是把设计图付诸实践，对工程造价的影响反而要小很多。
现阶段，特别是针对大型工程项目，设计阶段推行招投标制，或者设计方案竞标制，在设计招标中，可通过对投标方的设计方案进行技术经济分析，选择技术先进、美观新颖、节能环保且适于长远发展的方案，这样也使得设计人员增强竞争意识，打开思路，勇于探索创新，保障投资方的利益。在设计过程中，为更好更细致地控制成本，采用限额设计的方法，以做到步步限额，达到控制成本的目的。
3、招投标阶段的控制管理
目前我国建筑工程的施工招投标工作已普遍实行，全国地级以上都建立了建筑工程交易市场，国家和集体投资的项目都必须进入建筑市场，在建筑主管部门的监督下进行招投标。以下阐述工程招投标的管理程序。
3.1 招标的建筑工程项目已经办理了相关手续：取得项目选址意见书，建筑工程用地规划许可证和建筑工程规划许可证。
3.2 招标文件的内容要全面具体，包括工程综合说明、必须的资料图纸，工程量清单，明确的标底，主要设备的供应和订货方式，对投标者的资格要求，投标书的编制要求，评标定标原则，合同主要条款和各类日程安排。
3.3 招标的方式：一般有公开招标，邀请招标和议标三种方式。
3.4 投标。投标单位按投标文件的要求编制投标书，按期密封送达招标代理单位，还须提供营业执照副本、资信证明、资质证书及项目管理班子人员、主要机械设备一览表，以证明其施工能力和物资准备。
3.5 评标。公开、公正、科学合理地评标，选择符合工程实际的评标方法，不应把投标数字做简单比较，应考虑投标单位的管理水平，技术力量，实际经验，社会评价，承担风险的能力等综合因素，整个过程都接受建筑主管部门的监督。 招投标办法的实施帮助投资方确定工程造价，为控制造价做好基础，又加大政府监管力度，使工程管理更规范。在这一阶段中，容易产生准备工作不充分，工程内容考虑不周的问题，给工程造价造成不确定因素，以及无法预见无法明确的项目，从而导致后期增加工程变更、现场签证，增加工程造价。对此类项目可列暂定项目，并在招投标文件中说明调整和结算方法。
确定中标单位后，后面还有大量的工作要做，有些施工单位低价中标，在施工中补充合同，增加现场签证，无形中还是增加工程造价，使前期的招投标流于形式，因此前期招投标文件做得越细致，工程造价会控制得越好。因此嚴格按招投标文件加强管理，充分发挥招投标管理对控制造价的作用。
4、施工阶段造价控制
施工阶段是工程实体形成的阶段，因此对这一阶段的控制必不可少，在施工阶段，由于对施工管理的要求和规范都比较成熟，施工管理人员监管意识较强，加上施工监理的全过程监督管理，现场第一手资料掌握及时，对各种影响造价的因素加以控制都起到积极的作用。
4.1 工程材料费用的控制
工程材料是造价的主要组成部分之一，这几年材料价格变化较大，材料的选定、供货渠道、供货商的选择尤为重要，及时掌握不同时期材料的价格信息，做好材差审核工作，对大型材料、技术要求较高的设备应采取招投标或咨询发包的方式，择优选择性价比高的产品。
4.2 严格控制设计变更、现场签证
在施工过程中，现场情况多变、不确定因素多都客观存在，设计变更对工程造价影响较大，现场签证更是增加工程造价，因此参与建设各方提高造价控制意识，合理控制设计变更和现场签证，必要的变更会议协商决定，并做好会议记录。
4.3 合同管理
施工合同是施工阶段造价控制的依据，施工前签订严密的施工合同，保证合同造价的合理合法，维护双方的利益，减少在履行合同中发生纠纷，在利益受损时可依据合同和现场资料进行反索赔。因此在施工中加强合同管理，既维护双方合法利益，又是控制造价的必要环节。
结束语
综上所述，在当前我国的工程造价管理工作当中，建筑单位应当围绕投资主管部门开展工作，并且训练一批高素质，高业务能力的工作人员，将工程造价控制贯彻到每一个工作环节中，切实提升整个工程的质量与效率。
社会资源是有限的，而一个工程的资金也是有限的，我们要学会的就是如何充分利用工程有限的资金，尽量建造出社会效益与经济效益双赢的建筑，真正地造福社会，造福人民。
参考文献：
[1]施静华.工程造价的全过程控制分析[J].城市建筑，2013（22）：175.
[2]魏保平.建设施工企业工程造价的全过程管理与控制[J].现代商业，2013（03）：81-82.
[3]李文飞，冯靚.对建筑工程造价全过程管理的再思考[J].商，2013（12）：26.