在国家对燃油税进行改革的时候，你有买车、换车的冲动吗？那么宣布购置税减半政策的时候呢？如果再来一项汽车报废补贴政策呢？
　　
　　汽车销量何以提升
　　
　　“今年我们市场的汽车销量比去年同期增加了20%左右。” 北京北辰亚运村汽车交易市场商务信息中心的郭咏部长告诉记者，“在金融危机的大背景下，这很大程度得益于国家的相关有利政策。”
　　据了解，2009年1〜5月，我国汽车市场基本型乘用车（轿车）产销249.32万辆和260.35万辆，同比增长9.98%和16.54%；多功能乘用车（MPV）产销均为8.37万辆，同比下降10.42%和10.25%；运动型多用途乘用车（SUV）产销19.24万辆和19.84万辆，同比增长4.54%和10.73%；交叉型乘用车产销75.10万辆和77.53万辆，同比增长50.00%和50.78%。
　　专家分析认为，2009年5月份尤其值得注意，从往年同期看，汽车市场5月份相对前几个月来说销量一般都比较疲软，但2009年5月，汽车整体产销依旧延续较高水平，虽然与上月比产销有所下降，但仍超过百万辆。
　　在燃油税改革、购置税减半政策、汽车下乡和汽车报废补贴等一系列政策效应的拉动下，我国汽车产销已经连续三个月在超过百万辆水平上运行，创下历史记录。
　　“自对1.6L及以下排量的汽车减半征收车辆购置税这个政策出台后，我们市场的小排量车的销售量明显比以前增加了不少，尤其是1.6L这个档位的车辆，卖得最火爆了。”郭咏说。
　　中国汽车工业协会也表示：扩大内需政策是促进今年汽车产销增长的主要动力。从目前促进今年前5个月汽车产销增长的政策因素看，主要有燃油税改革、购置税减半政策、汽车下乡等。而前5个月拉动汽车整体增长的车型也是以上政策受惠最大的车型，因此可以说明政策性因素是促进今年汽车产销增长的主要动力，这也体现了国家对支柱产业的呵护。同时从分月完成情况看，利好政策作用的延续性较好，这将成为贯穿2009年始终的一个最突出特点。但另一方面我们也担忧如利好政策如不能延续下去，将会给明年的汽车产销造成非常大的波动。
　　那么，有没什么更有力度、延续性更好的政策？
　　
　　以旧换新大补贴
　　
　　“接下来，我们汽车的销路可要好转了！这次政策惠及的车型正是我们的车型！”经常关注汽车业内消息的北辰亚运村汽车交易市场的一位大排量汽车经销商近日喜形于色。他说所的政策正是国务院刚于6月1日批准的《促进扩大内需，鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》（以下简称《方案》）。
　　《方案》确定对一些“以旧换新”的车辆进行补贴，但对新车已享受了1.6L及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受老旧汽车报废更新补贴政策。对此，业内专家表示，这对1.6L以上大排量车型的销售，有明显的促进作用。
　　中国汽车工业协会副会长兼秘书长董扬也表示，该政策主要是为了促进销售已有政策受惠车型以外的车型。
　　事实上，鼓励汽车“以旧换新”有着十分重要的意义：
　　首先，拉动国内需求。随着工业化、城镇化进程加快，中国汽车消费快速增长，保有量大幅增加，淘汰更新潜力较大。据预测，2009年汽车报废量将达到270万辆，如果加快淘汰更新，将促进汽车产业稳步增长。
　　其次，促进节能减排。老旧汽车油耗比新车高5%~10%，特别是“黄标车”油耗比“绿标车”高30%，污染物排放量严重超标。实行汽车 “以旧换新”，有利于提高汽车能效水平，减少环境污染。
　　再次，有效利用资源。2009年，我国汽车报废将达到270万辆。汽车中含有大量可回收利用的钢铁、有色金属、塑料、橡胶等资源，通过“以旧换新”，加快完善汽车回收拆解处理体系，可使这些资源得到充分有效利用，促进循环经济发展。
　　还有就是可以稳定和扩大就业。汽车生产技术含量高，产业链长，鼓励汽车 “以旧换新”，不仅有利于促进汽车产业稳步增长，也有利于促进营销、物流、售后服务以及报废汽车回收拆解等劳动密集型行业的发展，安置大量人员就业。
　　《方案》还规定了汽车以旧换新的补贴范围：一是对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，适度提前一定年限报废并换购新车的，给予补贴。二是对提前报废“黄标车”并换购新车的，给予补贴。
　　
　　具体细则尚待出台
　　
　　在网上的汽车论坛，记者看到有网友提问道：“我有一辆1995年的夏利汽车，到了报废的标准。近期想买一辆1.6L以下排量的小轿车。我这样的情况能得到补贴吗？听说汽车以旧换新的补贴政策不能和1.6L及以下排量汽车享受购置税减半的优惠政策同时享受，那么我这种情况该优先享受哪种政策呢？”事实上，很多消费者都对出台《方案》的具体操作情况有着同样的疑问。
　　对此，董扬告诉记者，汽车以旧换新实施方案的具体细则还尚未出台。消费者的这些疑问只有等细则研究颁布后才能给予具体解答。
　　郭咏也告诉记者，由于《方案》的具体细则还没有颁布，许多问题还有待解决，目前该政策对亚运村汽车交易市场的影响还未显露出来，到目前为止，市场中暂时也还没有消费者在购新车时享受到该补贴政策。
　　商务部部长陈德铭近日表示，国务院鼓励汽车 “以旧换新”政策的实施细则目前正在抓紧制定中，近期有望公布。
　　据记者了解，消费者享受汽车以旧换新的补贴政策，大体需要经过这样的程序：①车主拥有的车辆要符合国家汽车“以旧换新”车型范围和使用年限等要求；②车主要将报废汽车交售给合法的报废汽车回收拆解企业，并得到回收拆解企业开具的《报废汽车回收证明》；③车主凭据《报废汽车回收证明》、更新车辆购车发票和单位或个人有效身份证明到地、市一级的相关主管部门申请补贴资金；④主管部门会同同级财政部门对申请补贴车辆审核无误后，发给车主《报废汽车补贴资金发放通知单》，车主凭《报废汽车补贴资金发放通知单》领取补贴资金。
　　
　　谁是最大受益者
　　
　　在汽车以旧换新的补贴方案出台不久后，上汽集团旗下的上海大众和上海通用也随即在此基础上出台了价值5000元的优惠补贴方案，以吸引消费者。上汽集团还将专门成立一个二手车市场，为以旧换新的客户提供收购、拍卖等一条龙服务。
　　据了解，目前上海牌照的旧车车主换购上海大众的新领驭、朗逸、途安，上海通用的别克、雪佛兰两大系列车型均可享受政府、厂家的双重优惠。
　　专家告诉记者，有些汽车市场和经销商针对新的政策调整销售策略，能够借此争取到更多的潜在客户，从而来增加汽车销量，因此汽车以旧换新补贴政策带来的前景很好。
　　但另外有一方面也值得我们注意：按照惯例，到了6月份就进入了二手车交易淡季。车多人少，消化旧车成为二手车市场的主题。但是自从汽车“以旧换新”政策的实施以来，使得不少二手车经销商对下半年二手车市很看好。“黄牛们已经开始在筹款大肆收车了。”据上海中山北路旧机动车交易市场资深二手车商马建介绍，“淡季车价本来就低，再加上政府补助，现在收车比之前增加了近千元的利润空间。”
　　对此，中国汽车工业协会副会长董扬表示，目前相关政策出台的出发点基本都是好的，但有一些政策具体操作起来却并非简便易行，给了一些不法群体专空子的机会，应该本着方便消费者的角度来落实，让政策最优化。