文化是一个民族的精髓，是推进民族和谐的润滑剂，农村群众文化是农村社会主义精神文明建设的重要内容。我们就要通过文化生活来满足人民群众日益增长的物质和精神的需要，但是如何发展农村群众文化工作，这是我们当前应做的工作。现就永嘉山区农村群众文化建设的现状、存在的问题及原因、应采取的对策进行阐述。
　　一、现状
　　1 农村文化设施有所改善，但乡镇级文化阵地萎缩。村级文化阵地缺少，而且面积小，设施简陋，功能单一。乡镇文化站基本上无站所，仅有一间办公室，无文化活动中心，会议室兼用于乒乓室、图书阅览室，挂着多块牌子。近年来，村级文化阵地主要是通过改建祠堂建成，一批老年活动室配备电视机、书报、棋牌等，但总体上说，村级室内文化活动场所总面积少得可怜，而且功能单一，作用发挥不大，很多乡镇没有设置群众活动的文化广场，如文化公园。搞群众文化活动没有集中地和指挥地谈何开展，按“科学发展观”、小康社会的文化标准衡量，差距还很大。
　　2 农村文化队伍颇具特色，但素质参差不齐。山区农村都有各类群众文化队伍若干支，从年龄构成看，以老年人为主，中青年参与较少。主要是在农村的老教师、老干部、早期农村业务文宣队队员。队伍多数由于组织松散，缺少文化艺术骨干人才，没有固定的文化阵地和必要的经费保障，无创作能力，人员不稳定。虽有文化站，但只挂牌子，少编制，缺资金，人员严重不足，现有文化站工作人员也很少有精力从事文化组织活动，身兼多职，多数从事联系等中心工作，没有机会训练专业知识，节庆活动来时突击性地抓一下活动，成了名不符实的“文秘站”、“挂牌站”。村级没有文化工作人员，学校、机关、企业主体骨干缺少与农村联系的纽带和载体。
　　3 文化投入逐年增加，但力度不大，许多农村文化工作难以开展，其中有许多问题，但最主要的还是经费投入不足。一是地方文化事业经费总量有所增加，但占财政总支出的比例并没有随着财政增长而增长，多数地方文化事业经费占财政况总支出的比例，多年徘徊在1%以下；二是文化活动虽有上面拔来的专项活动经费，但是文化站的财政归乡镇管理，要钱还得向乡镇提出，影响活动的开展。
　　二、农村群众文化的发展思路
　　随着经济的迅猛发展，群众文化滞后于经济和社会的发展，为了打造农村群众文化中心，进入全面建设小康社会的社会文化，根据实际情况作以下看法：
　　1 借助深入学习“科学发展观”重要思想的东风，认真领会，全面发展农村群众文化。“科学发展观”其中最重要的一点就是代表先进文化前进方向，这也是从社会进步、文化发展的程序，对我们文化部门的工作，文化事业的发展提出了更高的要求。因此，应根据群众文化实际做好引导的同时出台政策，在规范管理文化市场的同时积极建设公共文化服务体系，以体现先进文化的要求，达到坚持为群众服务的目的。
　　2 加大文化基础建设，全面发展农村群众文化。
　　（1）基本的文化设施，群众文化网络是开展群众文化活动的前提条件和基本力量，因此，发展农村群众文化，必须加强基本设施建设，修建群众文化中心、文化广场、村级文化活动室等措施都十分重要，对于当前农村文化建设出现的一些新情况新问题，需要引起足够的关注和重视，加以扶持和引导，逐步缩小城乡的差距。
　　（2）经费是农村群众文化活动的重要保证，要开展好丰富的群众文化活动，必须保证群众文化事业经费的投入，做到专款专用，并且加大文化建设的投入，同时，调动社会各方面的积极性，吸引社会力量参与乡镇文化建设，使群众文化活动规范化、经常化、多样化、制度化。
　　（3）打造一支素质高、专业技术强的群众文化专干队伍，首先，对基层文化专干的聘用、考核等采用严格的制度，严把“入口”关，达到一定的素质、技术条件才能担任乡镇文体中心的专业干部工作。其次，制止文化專业干部身兼多职现象，使他们做回本职工作。再次，加强对乡镇文化专业干部的业务培训和提高，定期召开乡镇文化工作与专业业务会议，并列入年终目标考核内容，实行奖惩制度。再通过文化专业干部培训农村业余文化骨干，组建文娱活动队伍，达到普及群众文化活动的目的。
　　（4）不断提高文化生命力，创作出更适合农村群众所需要的精神作品。一是大力发展民间文化艺术，打造一批具有浓郁地方特色农民喜闻乐见的农村文化活动项目；二是创作出一批反映当代精神，体现农村生活的优秀作品，搬上舞台，更好地服务农民，满足群众的需要。